Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 мая 2005 г. N КГ-А40/2769-05 Передача в собственность религиозных организаций имущества религиозного значения осуществляется Министерством имущественных отношений РФ на основании решения Правительства РФ (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 мая 2005 г. N КГ-А40/2769-05
(извлечение)

Местная религиозная организация Православный Приход храма Воскресения Христова в Кадашах г. Москвы обратилась в арбитражный суд с иском к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом (далее - ФАУФИ), Департаменту имущества города Москвы (далее - ДИГМ) и с учетом уточнения предмета спора просила признать за истцом право собственности на здание храма Воскресения Христова, расположенное по адресу: г. Москва, 2-й Кадашевский пер., д. 7/4, стр. 14.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что спорное здание является объектом исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения и в соответствии с нормативными актами, перечисленными в исковом заявлении, подлежит передаче в собственность истца.

В качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Москвы (Мосрегистрация), Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкультуры и массовых коммуникаций РФ), Федеральное агентство по культуре и кинематографии, Главное управление по охране памятников г. Москвы (далее - ГУОП г. Москвы).

В качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора в деле участвует Всероссийский художественный научно-реставрационный центр им. академика Н.Э. Грабаря (далее - ВХНРЦ им. академика И.Э. Грабаря) и просит суд выселить истца из здания, расположенного по адресу: г. Москва, 2-й Кадашевский пер., д. 7/4, стр. 14, ссылаясь на то, что спорное здание находится в пользовании ВХНРЦ им. академика И.Э. Грабаря на основании охранно-арендного договора N 8 от 21.03.1996 г, а Местная религиозная организация Православный Приход храма Воскресения Христова в Кадашах г. Москвы насильственно заняла указанное здание и неправомерно его занимает.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15 октября 2004 года по делу N А40-27981/04-53-259 в удовлетворении искового требования Местной религиозной организации Православный Приход храма Воскресения Христова в Кадашах г. Москвы отказано по мотивам того, что отсутствуют правовые основания для передачи и признания за истцом права собственности на спорное здание. Кроме того, спорное здание находится в собственности г. Москвы.

В удовлетворении требования ВХНРЦ им. академика И.Э. Грабаря о выселении истца из здания, расположенного по адресу: г. Москва, 2-й Кадашевский пер., д. 7/4, стр. 14, отказано в связи с тем, что в настоящее время Местная религиозная организация Православный Приход храма Воскресения Христова в Кадашах г. Москвы освободила и не занимает спорное здание.

Девятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 14 декабря 2004 года N 09АП-5352/04 оставил решение без изменения с подтверждением содержащихся в нем выводов.

В кассационной жалобе Местная религиозная организация Православный Приход храма Воскресения Христова в Кадашах г. Москвы считает принятые судебные акты незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит суд отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении искового требования.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ДИГМ возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая судебные акты законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы несостоятельными. Представитель Минкультуры и массовых коммуникаций РФ доводы кассационной жалобы не поддержал, просил суд оставить без изменения принятые по делу решение и постановление.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы Местная религиозная организация Православный Приход храма Воскресения Христова в Кадашах г. Москвы, ФАУФИ, Мосрегистрация, Федеральное агентство по культуре и кинематографии, ГУОП г. Москвы, ВХНРЦ им. академика Н.Э. Грабаря в судебное заседание кассационной инстанции не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами норм материального и норм процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В обоснование своих доводов заявитель кассационной жалобы ссылается на то, что из смысла норм Распоряжения Президента Российской Федерации от 23.04.1993 г. N 281-рп "О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества" передаче в собственность религиозным организациям подлежит все имущество религиозного назначения без каких-либо ограничений, а также на п. 2 распоряжения Госкомимущества Российской Федерации от 08.08.1994 г. N 2115-р, предусматривающий уже 1994 году возможность передачи в собственность религиозных объединений имущества религиозного значения.

Данные утверждения заявителя кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм законодательства, регулирующего вопросы, связанные с передачей в собственность религиозных организаций имущества религиозного значения.

Как правомерно установлено арбитражными судами, порядок передачи в собственность религиозных организаций имущества религиозного значения определен "Положением о передаче религиозным организациям находящегося в Федеральной собственности имущества религиозного значения", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 490 от 30.96.2001 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Постановления Правительства РФ следует читать как "от 30 июня 2001 г."

Так, пунктом 5 указанного положения установлено, что передача в собственность религиозных организаций имущества религиозного значения осуществляется Министерством имущественных отношений Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации.

В настоящее время решение Правительства Российской Федерации о передаче в собственность Местной религиозной организации Православный Приход храма Воскресения Христова в Кадашах г. Москвы - истцу по делу здания, расположенного по адресу: г. Москва, 2-й Кадашевский пер., д. 7/4, стр. 14, не принято.

В связи с чем выводы арбитражного суда о том, что отсутствуют правовые основания для передачи спорного здания в собственность истца, основаны на законе и материалах дела.

Кроме того, как следует из материалов дела, право собственности на здание храма Воскресения Христова, расположенное по адресу: г. Москва, 2-й Кадашевский пер., д. 7/4, стр. 14, зарегистрировано за городом Москва, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы от 01.08.2004 г. N 466/2004-155.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть отчуждено в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как правильно указал арбитражный апелляционный суд, из материалов дела не усматривается о наличии соответствующего решения уполномоченных органов собственника - г. Москвы о передаче спорного задания в собственность истцу.

При таких обстоятельствах арбитражный суд правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленного требования, а арбитражный апелляционный суд оставил данное решение без изменения.

Доводы кассационной жалобы изучены арбитражным судом кассационной инстанции, но они отклоняются, поскольку направлены на переоценку доказательств, что не входит в полномочия кассационной инстанции.

С учетом изложенного при вынесении судебных актов арбитражные суды полно и всесторонне исследовали фактические обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения данного спора по существу, дали надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, а также доводам и возражениям лиц, участвующих в деле, применили нормы материального права, подлежащие применению, нарушений норм процессуального права арбитражными судами не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения и постановления не имеется, кассационная жалоба отклоняется.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 октября 2004 года по делу N А40-27981/04-53-259 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2004 года N 09АП-5352/04 оставить без изменения, кассационную жалобу Местной религиозной организации Православный Приход храма Воскресения Христова в Кадашах г. Москвы - без удовлетворения.