Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 июня 2005 г. N КА-А40/4363-05 Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 июня 2005 г. N КА-А40/4363-05
(извлечение)

Плохин А.А., Уксюзов В.Л. обратились в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании действий отделения N 1 Московского территориального управления ЦБ РФ, выразившихся в отказе перечислить со счета ОАО АКБ "Русский национальный инвестиционный банк" средств фонда обязательных резервов в погашение задолженности перед заявителями.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.02.05 г. заявленные требования отклонены, поскольку суд счел действия отделения N 1 Московского территориального управления ЦБ РФ законными и обоснованными.

Постановлением Девятого апелляционного суда от 08.04.05 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Плохин А.А., Уксюзов В.Л. обратились с кассационной жалобой, в которой просят решение и постановление отменить и вынести постановление об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывают на неприменение судами норм, права подлежащих применению по данному делу.

В судебном заседании представитель заявителей поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители ЦБ РФ возражали против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений по жалобе, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты приняты с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежат отмене.

Как следует из материалов дела, установлено судами первой и апелляционной инстанций, заявителями - физическими лицами к исполнению в расчетное подразделение Банка России предъявлялись для исполнения исполнительные листы по гражданскому делу N 2-2759\04 на взыскание с ОАО АКБ "Русский национальный инвестиционный банк суммы простого векселя (в пользу Плохина А.А.), по делам NN 2-2760\04, 2-2761\04 на взыскание с ОАО АКБ "Русский национальный инвестиционный банк" суммы банковского вклада и суммы простого векселя (в пользу гражданина Уксюзова В.Л.).

Отделение N 1 Московского территориального управления ЦБ РФ приостановило исполнение исполнительных документов в связи с отзывом у ОАО АКБ "Русский национальный инвестиционный банк" лицензии на осуществление банковской деятельности.

Граждане Плохин А.А., Уксюзов В.Л. обратились в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействий ЦБ РФ, выразившихся в неисполнении решений Черемушкинского районного суда.

В соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом изложенного, отнесение дел к подведомственности арбитражных судов осуществляется на основе совокупности двух критериев: по характеру спора и субъектному составу участников спора.

Из характера заявленных требований о признании незаконными действий (бездействий) отделения N 1 Московского территориального управления ЦБ РФ по неисполнение исполнительных листов Черемушкинского районного суда г. Москвы следует, что данный спор не может быть отнесен к категории экономических споров, следовательно не может быть рассмотрен в арбитражном суде.

По субъектному составу участников спора, где заявителями выступают физические лица, спор также не подведомственен арбитражным судам.

С учетом изложенного, решение и постановления апелляционной инстанции подлежат отмене, как несоответствующие нормам процессуального права, а производство по делу прекращению на основании части 1 пункта 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.02.05 г. по делу N А40-64267\04-17-643, постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 08.04.05 г. N 09АП-2321\05-АК отменить. Производство по делу прекратить.

Возвратить Воронину М.В. госпошлину по делу по делу.