"Мертвые" компании будут ликвидированы (Н. Глебова, "Московский бухгалтер", N 6, июнь 2005 г.)

"Мертвые" компании будут ликвидированы

Уже в скором времени в России может произойти "зачистка" государственного реестра юридических лиц от компаний, которые прекратили свое существование.

Депутаты Государственной Думы одобрили в первом чтении проект Закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации". Если этот документ вступит в силу, то по существу в действующем законодательстве появится норма принудительной ликвидации прекративших существование фирм.

Налоговые службы обнародовали неутешительную статистику, которая, несомненно, повлияла на решение депутатского корпуса при принятии проекта закона. В соответствии с пунктом 3 статьи 26 главы Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", уполномоченные представители юридических лиц, зарегистрированных до 1 января 2002 года, обязаны были представить в регистрационный орган ряд документов. Но на конец 2003 года примерно 1,6 миллиона зарегистрированных ранее в России фирм не представили сведения до указанного срока. А это является причиной для их ликвидации. Чаще всего это "мертвые" организации, которые не осуществляют деятельность, не имеют имущества и штата сотрудников. На сегодняшний день этот процесс невозможен без участия судебной системы. Но для того, чтобы очистить государственный реестр юридических лиц таким образом, понадобится лет пятнадцать. Кроме того, что процесс ликвидации через суд длится долго, это достаточно дорогостоящее предприятие. Внесение изменений в Закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в Гражданский кодекс позволит быстро и с минимальными затратами ликвидировать тысячи "мертвых" компаний. Поправки в эти документы позволят прекратить распространенную практику, когда "мертвыми" фирмами пользуются для совершения мошеннических действий, с применением схем уклонения от налогов.

Законопроект предусматривает исключение недействующей фирмы из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа с соблюдением административной процедуры и с последующим контролем. К разряду несуществующих фирм отнесут те, которые соответствуют двум основным критериям. Первый - это непредставление в течение двенадцати месяцев необходимой налоговой отчетности. Второй - отсутствие в течение года операций по банковским счетам. Если фирма подпадает сразу под два определения недействующего юридического лица, регулирующий орган принимает решение о ее исключении из реестра. Планируется, что решения о предстоящих ликвидациях и сроки, в которые планируется воплотить решение в жизнь, будут публиковаться в тех же печатных органах, которые представляют данные о государственной регистрации. Таким образом, у всех лиц и фирм, чьи интересы могут пострадать при ликвидации недействующей компании, будет время направить соответствующее заявление.

Н. Глебова

"Московский бухгалтер", N 6, июнь 2005 г.