Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 мая 2005 г. N КА-А40/4119-05 Судом признано незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в невозмещении НДС, поскольку налогоплательщиком представлены необходимые документы, подтверждающие правомерность применения налоговой ставки ноль процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 мая 2005 г. N КА-А40/4119-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть объявлена 18 мая 2005 г.

Общество с ограниченной ответственностью "МХК - Трейдинг" (далее - ООО "МХК - Трейдинг") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (по уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ требованиям) к Инспекции МНС России N 5 по ЦАО г. Москвы (далее - Налоговой инспекции) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозмещении в установленные сроки из бюджета сумм НДС при экспортных поставках по налоговой декларации за декабрь 2003 г. в размере 3 383 651,00 руб. по налоговой декларации по ставке 0% за декабрь 2003 г. путем возврата на расчетный счет заявителя.

Решением суда от 25.11.2004 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2005 г., заявленные требования удовлетворены.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке ст.ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой Налоговая инспекция (ныне в связи с реорганизацией - Инспекция ФНС России N 5 по г. Москве) просит отменить решение и постановление судов.

С решением Арбитражного суда г. Москвы и постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда г. Москвы Налоговая инспекция не согласна по следующим основаниям: при рассмотрении спора Налоговой инспекцией было представлено решение N 427 от 01.09.2004 г., которым была подтверждена правомерность возмещения суммы НДС заявителю за декабрь 2003 г.; указанное решение получено заявителем, таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 148 АПК РФ Налоговой инспекцией в досудебном порядке устранен предмет спора - бездействие; требования заявителя о возмещении НДС являются требованиями материального характера.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель заявителя в выступлении в заседании суда просил судебные акты оставить без изменения, считая, что суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суды полно и всесторонне исследовали юридически значимые обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку исследованным доказательствам, доводам сторон, правильно применили нормы налогового законодательства, регулирующего возмещение НДС по экспортным поставкам.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, выслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены судебных актов.

Судом установлено, что ООО "МХК - Трейдинг" 20.01.2004 г. представило в Налоговую инспекцию отдельную налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за декабрь 2004 г. В соответствии с декларацией возмещению подлежит сумма НДС в размере 3 386 741 руб., в том числе 1 806 055 руб.сумма налога, предъявленная налогоплательщику и уплаченная им при приобретении товаров (работ, услуг), использованных при производстве экспортных товаров, а также товаров, приобретенных для перепродажи на экспорт, и 1 580 685 руб. - сумма налога, ранее уплаченная с авансов и предоплаты, засчитываемая в налоговом периоде при реализации товаров (работ, услуг). Одновременно с декларацией заявителем были предоставлены документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В силу п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подп. 1-6 и 8 ст. 164 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Налоговая декларация, указанная в п. 6 ст. 164 НК РФ и документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, предоставлены заявителем в Налоговую инспекцию 20.01.2004 г., следовательно Налоговая инспекция не позднее 20.04.2004 г. обязана была вынести решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм, либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Решение Налоговой инспекции N 427 о возмещении сумм НДС принято 01.09.2004 г. Доказательств уведомления заявителя о принятом решении Налоговой инспекцией не предоставлено. Данным решением Налоговая инспекция возместила заявителю НДС за декабрь 2003 г. в сумме 1 806 055 руб., а также решила, что сумма налога, ранее уплаченная с авансов, подлежит налоговому вычету за декабрь 2003 г. в размере 1 577 596 руб. Налоговой инспекцией утверждено заключение 27.10.2004 г. по форме N 21, которое передано в УФК, в соответствии с данным заключением заявителю возмещается 1 806 055 руб. В соответствии с актом сверки расчетов по платежам в бюджет за период с 01.01.2004 г. по 21.09.2004 г. между Налоговой инспекцией и заявителем, в федеральный бюджет у заявителя задолженности нет, наоборот переплата. Обоснований отсутствия возмещения путем возврата суммы НДС в размере 1 577 596 руб. Налоговая инспекция не предоставила.

Исходя из вышеизложенного, учитывая установленное ранее принятыми судебными актами, Налоговая инспекция незаконно проявила бездействие, выразившееся в невозмещении в установленные сроки из бюджета сумм НДС.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 25.11.2004, постановление от 11.02.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда г. Москвы по делу N А40-45364/04-142-21 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.