Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 мая 2005 г. N КА-А40/4500-05 При погашении реструктуризированной задолженности в течение четырех лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в бюджет в течение четырех лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 31 мая 2005 г. N КА-А40/4500-05
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18 февраля 2005 года, с учетом определения суда от 25 марта 2005 года, удовлетворены заявленные требования ФГУП Концерн "Росэнергоатом".

Признано недействительным решение МИ МНС РФ N 40 по г. Москве от 05.01.2004 N 28 о принятии сальдо расчетов по налогу на прибыль в доле федерального бюджета по финансам.

На решение арбитражного суда Межрегиональной инспекцией ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 4 и Межрайонной инспекцией ФНС России N 48 по г. Москве поданы кассационные жалобы, в которых просят отменить решение суда.

В обоснование своих требований в жалобе ссылаются на то, что суд нарушил нормы материального права.

Утверждают, что отношения, возникшие между налогоплательщиком и налоговым органом в процессе реструктуризации задолженности по налогам и сборам регулируются бюджетным законодательством, в связи с чем действия налоговых органов о восстановлении ранее списанных сумм являются правомерными.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как усматривается из материалов дела, ГП "Белоярская АЭС" в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2001 N 1207 реорганизовано путем присоединения к ФГУП Концерн "Росэнергоатом", которое в силу п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 является правопреемником станции по реструктуризированным платежам.

Судом установлено, что лицевые счета ГП "Белоярская АЭС" после реорганизации были переданы в МИ МНС РФ N 40 по г. Москве, а затем в МИ МНС РФ N 4 по г. Москве.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом", ИМНС РФ по г. Заречный Свердловской области было принято решение от 18.10.2001 N 06-14/9 о реструктуризации кредиторской задолженности по федеральным налогам, пени и штрафам ГП "Белоярская АЭС".

При этом утвержден график задолженности, из которого следует, что сумма задолженности по дополнительным платежам по налогу на прибыль включена в график погашения задолженности по пеням.

В связи с погашением предприятием суммы реструктуризированной задолженности, решением N 02/1 от 24.07.2002 на основании справки ИМНС РФ по г. Заречный Свердловской области от 24.07.2002, задолженность ГП "Белоярская АЭС" по пеням и штрафам по налогу на прибыль была списана.

5 января 2004 года МИ МНС РФ по г. Москве принято решение N 28 о взыскании налога и пени с заявителя.

Инспекция в решении указала о необходимости взыскания с заявителя 6.795.000 руб. - неуплаченного дополнительного платежа по налогу на прибыль (по Белоярской АЭС).

Суд, удовлетворяя требования заявителя, обоснованно указал, что в соответствии с п. 5 "Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности...", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 N 1002, при погашении реструктуризированной задолженности в течение 4 лет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам.

Вышеуказанным Постановлением Правительства не предусмотрено право налогового органа отменять или изменять принятые им решения о списании задолженности по пеням и штрафам.

МИ МНС РФ N 40 по г. Москве обжалуемым решением от 05.01.04 N 28 взыскивает с заявителя дополнительный платеж по налогу на прибыль по задолженности ГП "Белоярская АЭС" в части федерального бюджета - 6.795.000 руб., списанной ИМНС РФ по г. Заречный Свердловской области решением N 02/1 от 24.07.02.

Суд правильно указал, что решением ответчика от 05.01.04 N 28 нарушены права заявителя как правопреемника ГП "Болоярская АЭС", поскольку изменен порядок и график реструктуризации задолженности по налогам и сборам, указанные в решении о реструктуризации от 18.01.01 N 06-14/19 ИМНС РФ по г. Заречный Свердловской области.

Вышеуказанное решение принято в соответствии с законом. В установленном Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 N 1002 порядке, действие решения не прекращено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Доводы жалобы признаются несостоятельными, поскольку противоречат фактическим обстоятельства дела и доказательствам, исследованным в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 февраля 2005 года по делу N А40-67481/04-109-612 оставить без изменения, кассационные жалобы Межрайонной инспекции ФНС РФ N 48 по г. Москве и Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 - без удовлетворения.