Приложение 1. Положение о порядке представления информации в автоматизированную систему мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий г. Москвы (СМТП)

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 9 ноября 2004 г. N 778-ПП

Положение
о порядке представления информации в автоматизированную систему мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий г. Москвы (СМТП)

1. Общие положения:

1.1. Основание для ввода в промышленную эксплуатацию автоматизированной системы мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий г. Москвы:

1.1.1. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 21 февраля 2000 года N 130-РП "О создании в Москве системы мониторинга транспортных потоков".

1.1.2. Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2000 года N 971 "О мерах по совершенствованию организации дорожного движения в городе Москве".

1.1.3. Постановление Правительства Москвы от 29 апреля 2003 года N 302-ПП "О завершении работ по созданию автоматизированной системы мониторинга транспортных потоков и дорожно-транспортных условий г. Москвы (СМТП) и вводу ее в промышленную эксплуатацию".

1.1.4. Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2000 года N 603 "Об утверждении Правил производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в г. Москве".

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве"

1.1.5. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 20 августа 2002 года N 453-РЗМ "Об обеспечении промышленной эксплуатации информационной системы мониторинга состояния улично-дорожной сети города Москвы".

1.1.6. Постановление Правительства Москвы от 14 октября 2003 года N 870-ПП "О комплексной городской программе "Система навигации и телематики для городского управления и населения на 2003-2005 годы".

1.1.7. Постановление Правительства Москвы от 27 августа 2002 года N 694-ПП "О вводе в промышленную эксплуатацию Адресного реестра зданий и сооружений г. Москвы в составе информационного ресурса г. Москвы и автоматизированной технологии его ведения".

1.1.8. Распоряжение Правительства Москвы от 13 сентября 2001 года N 62-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированных технологий и информационных ресурсов Государственного градостроительного кадастра г. Москвы".

1.1.9. Постановление Правительства Москвы от 17 июня 2003 года N 444-ПП "О развитии Государственного градостроительного кадастра города Москвы и его использовании в управлении городом".

1.1.10. Постановление Правительства Москвы от 9 октября 2001 года N 905-ПП "О вводе в промышленную эксплуатацию информационных ресурсов Единой государственной картографической основы г. Москвы".

1.1.11. Паспортизация улиц и магистралей города Москвы:

1.1.11.1. Постановление Правительства Москвы от 21 октября 2003 года N 871-ПП "Об утверждении Положения о целевом бюджетном территориальном дорожном фонде города Москвы".

1.1.11.2. Распоряжение Правительства Москвы от 25 марта 2003 года N 440-РП "Об утверждении сметы доходов и расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда на 2003 год".

ГАРАНТ:

Об утверждении сметы доходов и расходов целевого бюджетного территориального дорожного фонда на 2005 г. см. распоряжение Правительства Москвы от 9 февраля 2005 г. N 155-РП

1.1.11.3. Постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2001 года N 1112-ПП "О выполнении задания по ремонту дорог в 2001 году и задачах на 2002 год".

1.1.11.4. Постановление Правительства Москвы от 13 марта 2001 года N 245-ПП "О выполнении плана ремонта дорог в 2000 году и задачах на 2001 год".

1.1.11.5. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 20 июля 1999 года N 687-РП "О совершенствовании системы планирования, организации и проведения дорожно-ремонтных работ".

1.1.11.6. Распоряжение Правительства Москвы от 14 мая 2003 года N 774-РП "О выполнении задания по ремонту дорог в 2002 году и задачах на 2003 год".

1.2. Настоящее Положение распространяется на следующие организации и предприятия, участвующие в промышленной эксплуатации СМТП и обеспечивающие представление информации:

1.2.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

1.2.2. Департамент транспорта и связи города Москвы.

1.2.3. Управление ГИБДД ГУВД г. Москвы.

1.2.4. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы.

1.2.5. Префектуры административных округов города Москвы.

1.2.6. Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Главного управления внутренних дел города Москвы (далее СМЭУ ГУВД г. Москвы).

1.2.7. Государственное унитарное предприятие г. Москвы "Мосгортранс".

1.2.8. Государственное унитарное предприятие г. Москвы "Зеленоградский автокомбинат".

1.2.9. Центр телеавтоматического управления движением транспорта Управления ГИБДД ГУВД г. Москвы (далее - ЦТАУ ДТ).

1.2.10. Государственное природоохранное учреждение "Мосэкомониторинг".

1.2.11. Государственное унитарное предприятие "Главное архитектурно-планировочное управление" Москомархитектуры (далее - ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры).

1.2.12. Государственное унитарное предприятие Московское городское бюро технической инвентаризации (далее - ГУП МосгорБТИ).

1.2.13. Государственное унитарное предприятие г. Москвы "Московский городской трест геолого-геодезических и картографических работ" (далее - ГУП "Мосгоргеотрест").

1.2.14. Государственные унитарные предприятия государственные дирекции единого заказчика префектур административных округов города Москвы (далее - ГУП ГДЕЗ префектур административных округов города Москвы).

1.2.15. Государственное унитарное предприятие "Кольцевые магистрали".

1.2.16. Государственное унитарное предприятие г. Москвы "Доринвест".

1.2.17. Организация - оператор информационного ресурса "Осевые линии улично-дорожной сети" (организация - оператор информационного ресурса будет определена дополнительно при вводе информационного ресурса в промышленную эксплуатацию).

1.3. Настоящее Положение вводится в действие со дня его утверждения и является обязательным для исполнения организациями, участвующими в промышленной эксплуатации.

1.4. Настоящее Положение регламентирует представление информации для актуализации следующих информационных ресурсов (ИР) СМТП:

1.4.1. ИР "Цифровая картографическая основа улично-дорожной сети г. Москвы":

1.4.1.1. Информационный слой "Улично-дорожная сеть г. Москвы" содержит сведения об элементах улично-дорожной сети (далее - УДС), а также информацию об объектах дорожной инфраструктуры:

- тротуарах;

- газонах и зеленых насаждениях;

- разделительных полосах;

- надземных и подземных пешеходных переходах;

- элементах обустройства дорог в виде топографических знаков;

- пешеходных и транспортных ограждениях;

- транспортных тоннелях;

- мостах и эстакадах.

Версия "Б" - базовая, предназначена для предоставления актуальной информации о топографии улично-дорожной сети в автоматизированные системы управления, учета и навигации, а также в диспетчерские системы.

Версия "П" - проектная, предназначена для предоставления информации в экспертные системы (экспертиза проектных решений, разработка прогнозов транспортной ситуации при реализации проектных решений, разработка сценариев поведения транспортных потоков на участках улично-дорожной сети).

1.4.1.2. Информационный слой "Адреса зданий и сооружений г. Москвы" предназначен для адресной привязки проектных решений, а также для разработки точных маршрутов в диспетчерских системах оперативных служб города и навигационных системах.

1.4.1.3. Информационный слой "Осевые линии улично-дорожной сети" предназначен для привязки всех автоматизированных систем, использующих информационные ресурсы СМТП, к Общемосковскому классификатору улиц Москвы.

1.4.1.4. Информационный слой "Линии градостроительного регулирования" предназначен для планирования перспективного развития улично-дорожной сети г. Москвы.

1.4.1.5. Информационный слой "Границы административно-территориального деления г. Москвы" предназначен для определения границ для разработки территориальных комплексных схем организации дорожного движения и планирования всех видов работ, связанных с дорожно-транспортным комплексом, находящихся в зоне ответственности префектур.

1.4.1.6. Информационный слой "Водные объекты" предназначен для топографической привязки дорожно-транспортных объектов (например, набережные, мосты через реки и т.д.).

1.4.2. ИР "Базовая модель улично-дорожной сети г. Москвы" строится на основе математической обработки информационного слоя "Улично-дорожная сеть г. Москвы" и предназначен для топографического взаимодействия всех технологических подсистем СМТП, а также для построения математических моделей разных уровней, описывающих дорожно-транспортную ситуацию в г. Москве.

1.4.3. ИР "Математическая модель движения транспортных средств по улично-дорожной сети г.Москвы" содержит данные, касающиеся сфер постоянной и временной организации дорожного движения.

1.4.4. ИР "Технологические подсистемы СМТП":

1.4.4.1. Информационный слой "Технические средства регулирования дорожного движения" в сфере постоянной организации дорожного движения предназначен для:

- графического отображения дислокации технических средств организации дорожного движения;

- определения семантических данных для информационного ресурса "Математическая модель движения транспортных средств по улично-дорожной сети г. Москвы";

- представления данных в системы:

- проектирования (дорожно-мостового строительства, реконструкции улично-дорожной сети, маршрутов общественного транспорта, светофорных объектов, организации дорожного движения);

- математического моделирования транспортных ситуаций всех уровней (статических, динамических, оперативных).

1.4.4.2. Информационный слой "Измерение параметров транспортных потоков на улично-дорожной сети г. Москвы" в сфере постоянной организации дорожного движения предназначен для представления данных:

- в системы проектирования (дорожно-мостового строительства, реконструкции улично-дорожной сети, маршрутов общественного транспорта, светофорных объектов, организации дорожного движения);

- в системы математического моделирования транспортных ситуаций всех уровней (статических, динамических, оперативных);

- в диспетчерские и навигационные системы;

- в автоматизированные системы управления дорожным движением и общественным транспортом;

- в системы информирования участников дорожного движения.

1.4.4.3. Информационный слой "Объекты обустройства дорог" предназначен для представления данных в системы проектирования (дорожно-мостового строительства, реконструкции улично-дорожной сети, маршрутов общественного транспорта, светофорных объектов, организации дорожного движения).

1.4.4.4. Информационный слой "Наземный городской маршрутный транспорт" в сфере постоянной организации дорожного движения предназначен для представления данных:

- в системы проектирования (дорожно-мостового строительства, реконструкции улично-дорожной сети, маршрутов общественного транспорта, светофорных объектов, организации дорожного движения);

- в системы математического моделирования транспортных ситуаций всех уровней (статических, динамических, оперативных);

- в диспетчерские и навигационные системы;

- в автоматизированные системы управления дорожным движением и общественным транспортом.

1.5. Порядок обмена информацией между организацией - оператором СМТП и организациями, являющимися основными пользователями СМТП:

1.5.1. Организация - оператор СМТП:

1.5.1.1. Разрабатывает регламент информационного обмена и утверждает его в Управлении информатизации города Москвы.

1.5.1.2. Подает в установленном порядке заявки в ГЦП "Электронная Москва" на финансирование работ по развитию и доработке информационных ресурсов СМТП.

1.5.1.3. Предоставляет организациям, осуществляющим промышленную эксплуатацию информационных ресурсов, форматы обмена данными с СМТП и при необходимости согласует и дорабатывает их в порядке промышленной эксплуатации СМТП.

1.5.1.4. Заключает соглашения о безвозмездном обмене информацией с этими организациями.

1.5.2. Организации, являющиеся основными пользователями СМТП:

1.5.2.1. Заключают соглашение с организацией - оператором СМТП о безвозмездном обмене информацией.

1.5.2.2. Предоставляют организации - оператору СМТП форматы обмена данными с собственными информационными ресурсами и при необходимости согласуют и дорабатывают их.

1.5.2.3. Расходы на предоставление информации финансируются за счет средств, предусматриваемых на эксплуатацию ИР.

2. Порядок представления информации в СМТП:

2.1. ИР "Цифровая картографическая основа улично-дорожной сети г. Москвы":

2.1.1. Данные по информационному слою "Улично-дорожная сеть г. Москвы" - версия "Б" (п. 1.4.1.1):

2.1.1.1. Источник информации: данные результатов паспортизации городских улиц и магистралей города Москвы:

2.1.1.1.1. Организации, представляющие информацию: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, ГУП "Доринвест", ГУП "Кольцевые магистрали".

2.1.1.1.2. Сроки ввода данных в систему: ежеквартально в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, ГУП "Доринвест", ГУП "Кольцевые магистрали".

2.1.1.2. Источник информации: фрагменты цифрового топографического плана масштаба 1:2000:

2.1.1.2.1. Организация, представляющая информацию: ГУП "Мосгоргеотрест".

2.1.1.2.2. Сроки ввода данных в систему: ежеквартально в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГУП "Мосгоргеотрест" в порядке промышленной эксплуатации ИР Единой городской картографической основы г. Москвы (далее - ИР ЕГКО г. Москвы).

2.1.2. Данные по информационному слою "Улично-дорожная сеть г. Москвы" - версия "П" (п. 1.4.1.1):

2.1.2.1. Источник информации: проекты на строительство и реконструкцию дорожных объектов:

2.1.2.1.1. Организации, представляющие информацию: проектные организации.

2.1.2.1.2. Сроки ввода данных в систему: при согласовании проектной документации в Государственном учреждении г. Москвы - Центре организации дорожного движения Правительства Москвы (далее - ГУ ЦОДД).

2.1.3. Данные по информационному слою "Адреса зданий и сооружений г. Москвы" (п. 1.4.1.2):

2.1.3.1. Источник информации: Адресный реестр зданий и сооружений города Москвы:

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства Москвы от 10 декабря 2004 г. N 2488-РП

2.1.3.1.1. Организация, представляющая информацию: Служба Адресного реестра при ГУП МосгорБТИ.

2.1.3.1.2. Сроки ввода данных в систему: ежеквартально в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГУП МосгорБТИ в порядке промышленной эксплуатации Адресного реестра зданий и сооружений города Москвы.

2.1.4. Данные по информационному слою "Осевые линии улично-дорожной сети" (п. 1.4.1.3) - порядок представления информации будет определен дополнительно при вводе информационного ресурса в промышленную эксплуатацию.

2.1.5. Данные по информационному слою "Линии градостроительного регулирования" (п. 1.4.1.4):

2.1.5.1. Источник информации: Государственный градостроительный кадастр г. Москвы:

2.1.5.1.1. Организация, представляющая информацию: ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры.

2.1.5.1.2. Сроки ввода данных в систему: ежеквартально в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры в порядке промышленной эксплуатации Государственного градостроительного кадастра г. Москвы.

2.1.6. Данные по информационному слою "Границы административно-территориального деления г. Москвы" (п. 1.4.1.5):

2.1.6.1. Источник информации: Государственный градостроительный кадастр г. Москвы:

2.1.6.1.1. Организация, представляющая информацию: ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры.

2.1.6.1.2. Сроки ввода данных в систему: ежеквартально в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры в порядке промышленной эксплуатации Государственного градостроительного кадастра г. Москвы.

2.1.7. Данные по информационному слою "Водные объекты" (п. 1.4.1.6).

2.1.7.1. Источник информации: цифровой картографический фон масштаба 1:10000, разрешенный к открытому распространению и использованию:

2.1.7.1.1. Организация, представляющая информацию: ГУП "Мосгоргеотрест".

2.1.7.1.2. Сроки ввода данных в систему: ежегодно в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГУП "Мосгоргеотрест" в порядке промышленной эксплуатации ИР ЕГКО г. Москвы.

2.2. ИР "Базовая модель улично-дорожной сети г. Москвы":

2.2.1. Источник информации: результат математической обработки данных информационного слоя "Улично-дорожная сеть г. Москвы" (п. 1.4.1.1):

2.2.1.1. Организация, представляющая информацию: ГУ ЦОДД.

2.2.1.2. Сроки ввода данных в систему: в процессе функционирования СМТП с использованием данных актуализации ИР "Цифровая картографическая основа улично-дорожной сети г. Москвы".

2.3. ИР "Математическая модель движения транспортных средств по улично-дорожной сети г. Москвы":

2.3.1. Данные по информационному слою "Модель движения транспортных средств по улично-дорожной сети г. Москвы" - постоянная организация дорожного движения (п. 1.4.3):

2.3.1.1. Источник информации: программный комплекс учета технических средств регулирования дорожного движения:

2.3.1.1.1. Организация, представляющая информацию: СМЭУ ГУВД г. Москвы.

2.3.1.1.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и СМЭУ ГУВД г. Москвы.

2.3.1.2. Источник информации: исполнительная документация на технические средства регулирования дорожного движения:

2.3.1.2.1. Организация, представляющая информацию: ГУП "Кольцевые магистрали".

2.3.1.2.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГУП "Кольцевые магистрали".

2.3.1.3. Источник информации: проекты дорожной разметки:

2.3.1.3.1. Исполнители: ГУП "Доринвест", ГУП "Кольцевые магистрали", ГУП ГДЕЗ префектур административных округов города Москвы.

2.3.1.3.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГУП "Доринвест", ГУП "Кольцевые магистрали", ГУП ГДЕЗ префектур административных округов города Москвы.

2.3.2. Данные по информационному слою "Математическая модель движения транспортных средств по улично-дорожной сети г. Москвы" - временная организация дорожного движения (п. 1.4.3):

2.3.2.1. Источник информации: протоколы комиссии по разрытию Объединения административно-технических инспекций города Москвы:

2.3.2.1.1. Организация, представляющая информацию: Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

2.3.2.1.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и Объединением административно-технических инспекций города Москвы.

2.3.2.2. Источник информации: наряды на изменение организации дорожного движения:

2.3.2.2.1. Организации, представляющие информацию: Управление ГИБДД ГУВД г.Москвы, ОДиДИ отделов ГИБДД административных округов города Москвы.

2.3.2.2.2. Сроки ввода данных в систему: при согласовании нарядов на изменение организации дорожного движения в ГУ ЦОДД.

2.4. ИР "Технологические подсистемы СМТП":

2.4.1. Данные по информационному слою "Технические средства регулирования дорожного движения" - постоянная организация дорожного движения (п. 1.4.4.1):

2.4.1.1. Источник информации: "Программный комплекс учета технических средств регулирования дорожного движения" СМЭУ ГУВД г. Москвы":

2.4.1.1.1. Организация, представляющая информацию: СМЭУ ГУВД г. Москвы.

2.4.1.1.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и СМЭУ ГУВД г. Москвы.

2.4.2. Данные по информационному слою "Измерение параметров транспортных потоков на улично-дорожной сети г. Москвы" - постоянная организация дорожного движения (п. 1.4.4.2):

2.4.2.1. Источник информации: результаты комплексных обследований условий движения на улично-дорожной сети г. Москвы (КОУД УДС):

2.4.2.1.1. Организация, представляющая информацию: организация - генеральный подрядчик на работы по проведению КОУД УДС.

2.4.2.1.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии со сроками выполнения календарного плана Договора на проведение КОУД УДС, заключаемого при необходимости ГУ ЦОДД.

2.4.2.2. Источник информации: Система "Старт":

2.4.2.2.1. Организация, представляющая информацию: ЦТАУ ДТ.

2.4.2.2.2. Сроки ввода данных в систему: в автоматическом режиме в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ЦТАУ ДТ.

2.4.2.3. Источник информации: Система мониторинга экологических параметров г. Москвы:

2.4.2.3.1. Организация, представляющая информацию: ГПУ "Мосэкомониторинг".

2.4.2.3.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГПУ "Мосэкомониторинг".

2.4.2.4. Источник информации: проекты организации дорожного движения:

2.4.2.4.1. Организация, представляющая информацию: проектные организации.

2.4.2.4.2. Сроки ввода данных в систему: при согласовании проектов на строительство и реконструкцию в ГУ ЦОДД.

2.4.2.5. Источник информации: Информационная система мониторинга состояния улично-дорожной сети г. Москвы Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:

2.4.2.5.1. Организация, представляющая информацию: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

2.4.2.5.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

2.4.3. Данные по информационному слою "Объекты обустройства дорог" (п. 1.4.4.3):

2.4.3.1. Источник информации: проекты строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог и светофорных объектов:

2.4.3.1.1. Организации, представляющие информацию: строительные организации.

2.4.3.1.2. Сроки ввода данных в систему: при согласовании проектов в ГУ ЦОДД для открытия ордера на строительство и реконструкцию.

2.4.4. Данные по информационному слою "Наземный городской маршрутный транспорт" - постоянная организация дорожного движения (п. 1.4.4.4):

2.4.4.1. Источник информации: Транспортная база данных маршрутной сети ГУП "Мосгортранс":

2.4.4.1.1. Организация, представляющая информацию: ГУП "Мосгортранс".

2.4.4.1.2. Сроки ввода данных в систему: в соответствии с соглашением о предоставлении информации в СМТП между ее оператором и ГУП "Мосгортранс".