Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 639 "О Комплексном плане действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1995 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "О действенности государственной власти в России" и Программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа, 19 сентября, 28 октября, 20 ноября, 27 декабря 1995 г.

 

В целях создания необходимых условий для дальнейшего развития и углубления проводимых в стране радикальных экономических преобразований Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплексный план действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1995 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "О действенности государственной власти в России" и Программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах" (далее именуется - Комплексный план).

2. Возложить на Министерство экономики Российской Федерации систематический сбор и анализ информации о ходе выполнения Комплексного плана и ежемесячное ее представление в Правительство Российской Федерации.

Федеральным органам исполнительной власти до 5 числа каждого месяца, а органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 15 числа первого месяца каждого квартала представлять в Министерство экономики Российской Федерации информацию о ходе выполнения Комплексного плана.

Министерству экономики Российской Федерации до 15 июля 1995 г. сообщить федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации состав и формы представления ежемесячной и ежеквартальной информации о ходе выполнения Комплексного плана.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Черномырдин

 

Москва

29 июня 1995 г.

N 639

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. N 1255 в настоящий план внесены изменения

См. текст плана в предыдущей редакции

 

Комплексный план действий
Правительства Российской Федерации по реализации в 1995 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "О действенности государственной власти в России" и Программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах"
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 639)

С изменениями и дополнениями от:

18 августа, 19 сентября, 28 октября, 20 ноября, 27 декабря 1995 г.

 

N
п/п
Содержание
мероприятий
Нормативные
документы,
необходимые для
реализации
мероприятий
Срок
представления
в
Правительство
Российской
Федерации
Министерства и
ведомства -
ответственные
исполнители
Ответственные
исполнители от
министерств и ведомств
  1. Финансовая и кредитно-денежная политика
1.1.









1.2.











1.3.






1.4.

















1.5.












1.6.







1.7.













1.8.
Совершенствовать
нормативно-законода-
тельную базу
налоговой реформы






Определение порядка
взаимодействия
органов
исполнительной
власти при
осуществлении ими
своих полномочий по
устранению нарушений
порядка платежей и
расчетов


Определить комплекс
мероприятий,
направленных на
повышение
собираемости налогов


Утверждение форм
бухгалтерского
учета,
соответствующих
мировым правилам, и
придание публичного
характера ряду
финансовых
показателей
деятельности
хозяйствующих
субъектов и
соответствующих
документов




Внести изменения в
налогообложение
граждан по операциям
с жильем (мена,
купля-продажа,
дарение,
наследование)






Осуществление
стабилизационных
мероприятий в рамках
федеральных бюджетов
1995 года и 1996
года


Создание
законодательной
основы бюджетной
системы и бюджетного
процесса в
Российской
Федерации,
определяющей
бюджетные полномочия
и ответственность
различных уровней
власти и местного
самоуправления

Создание
Федерального фонда
страхования частных
депозитов.
Определение условий
использования
средств Фонда
Налоговый кодекс
Российской Федерации








постановление
Правительства
Российской Федерации
"О мерах по
устранению нарушений
установленного
порядка платежей и
расчетов"




Указ Президента
Российской Федерации
"О мерах по
повышению
собираемости
налогов"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О совершенствовании
бухгалтерского учета
в Российской
Федерации"











Федеральный закон "О
внесении изменений и
дополнений в
отдельные законы
Российской Федерации
о налогах"







Федеральный закон
федеральном бюджете
на 1996 год"





Федеральный закон "О
бюджетном устройстве
и бюджетном процессе
в Российской
Федерации" (новая
редакция)








Федеральный закон
"Об обязательном
страховании вкладов
граждан"
июль 1995 г.









июнь 1995 г.











июнь 1995 г.






октябрь
1995 г.
















ноябрь
1995 г.











июль 1995 г.







I квартал
1996 г.












декабрь
1995 г.
Минфин России, Минюст
России, Банк России,
Минэкономики России,
Госналогслужба
России, Миннац
России, ГТК России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Федеральное
управление по делам о
несостоятельности
(банкротстве) при
Госкомимуществе
России,
Госналогслужба
России, Минфин
России, Минэкономики
России, Банк России,
Минюст России

Минфин России,
Госналогслужба
России, ДНП России,
Минэкономики России,
ГТК России


Минфин России,
Госналогслужба
России, Госкомстат
России,
Госкомимущество
России, Минэкономики
России, Банк России,
ДНП России, ВЭК
России, ГТК России,
Комиссия
Правительства
Российской Федерации
по экономической
реформе,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Минфин России,
Минэкономики России,
Госналогслужба
России,
Госкомимущество
России, Минстрой
России, Банк России,
Комиссия
Правительства
Российской Федерации
по экономической
реформе

Минфин России,
Минэкономики России,
Банк России, Миннац
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Минфин России,
Минэкономики России,
Госналогслужба
России, Банк России,
ДНП России, ВЭК
России, Минюст
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства




Минфин России, Банк
России, Минэкономики
России,
Росстрахнадзор,
Госкомимущество
России
заместитель Министра
финансов Российской
Федерации Шаталов С.Д.







генеральный директор
Федерального управления
по делам о
несостоятельности
(банкротстве) при
Госкомимуществе России
Мостовой П.П.





заместитель Министра
финансов Российской
Федерации Шаталов С.Д.




заместитель Министра
финансов Российской
Федерации Шаталов С.Д.















заместитель Министра
финансов Российской
Федерации Шаталов С.Д.










первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
Петров В.А.




заместитель Министра
финансов Российской
Федерации Буравлев К.Э.











первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
Вавилов А.П.
  2. Инвестиционная и структурная политика
2.1.









































2.2.



















2.3.












2.4.

















2.5.









2.6.



































2.7.








2.8.











2.9.








2.10.









2.11.
Разработать меры по
усилению
инвестиционной
активности






































Формирование
среднесрочного рынка
государственных
заимствований и
реализация
широкомасштабной
программы продажи
государственных
ценных бумаг на
внутреннем рынке, в
том числе для
населения и мелких
инвесторов (в
частности за счет
выпуска
государственных
ценных бумаг,
погашаемых слитками
золота)

Упорядочение
процесса выпуска и
обращения ценных
бумаг органами
власти субъектов
федерации и органами
местного
самоуправления с
целью повышения
эффективности
финансирования
бюджетов территорий

Осуществление мер по
совершенствованию
инфраструктуры рынка
ценных бумаг и его
нормативного
регулирования












Разработать меры по
развитию товарных
рынков Российской
Федерации






Создание
инфраструктуры
продвижения
научно-технических
разработок на
промышленный рынок






























Повышение
конкурентоспособнос-
ти и качества
продукции российских
товаропроизводителей




Определить основные
направления развития
российской науки









Обеспечение
стратегического
структурного маневра
в промышленности





Обеспечить
протекционистские
меры, направленные
на достижение целей
государственной
промышленной
политики



Внедрение тендерных
механизмов
государственных
закупок
постановление
Правительства
Российской Федерации
"Об утверждении
комплексной
программы
стимулирования
отечественных и
иностранных
инвестиций в
экономику Российской
Федерации"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О дополнительном
стимулировании
частных инвестиций"

Федеральный закон "О
внесении изменений и
дополнений в Закон
РСФСР "Об
иностранных
инвестициях в РСФСР"





Федеральный закон "О
концессионных
договорах,
заключаемых с
российскими и
иностранными
инвесторами"




постановление
Правительства
Российской Федерации
"Об особенностях
выпуска и обращения
государственных
ценных бумаг,
предусматривающих
право их владельцев
на получение слитков
золота"









Указ Президента
Российской Федерации
"О ценных бумагах,
выпускаемых органами
власти субъектов
федерации и местными
органами власти"






Указ Президента
Российской Федерации
"О мерах по защите
прав участников
рынка ценных бумаг"













постановление
Правительства
Российской Федерации
"О комплексной
программе развития
инфраструктуры
товарных рынков
Российской
Федерации"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"Об уточнении
перечня федеральных
инновационных
программ"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О государственной
поддержке
инновационного
предпринимательства
в Российской
Федерации в 1996 -
1997 годах"







постановление
Правительства
Российской Федерации
"О первоочередных
мерах по развитию и
государственной
поддержке
инновационной
деятельности в
промышленности"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О развитии
добровольной
сертификации товаров
и систем качества в
промышленности"

Доктрина развития
российской науки










постановление
Правительства
Российской Федерации
"Об основных
направлениях
структурной
перестройки
промышленности"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О системе
протекционистских
мер в приоритетных
направлениях
промышленного
комплекса"

Федеральный закон "О
государственных
закупках"
июнь 1995 г.












июль 1995 г.






июнь 1995 г.










июнь 1995 г.










июнь 1995 г.



















июнь 1995 г.












июнь 1995 г.

















декабрь
1995 г.








июнь 1995 г.







сентябрь
1995 г.















июнь 1995 г.










сентябрь
1995 г.







июнь 1995 г.











ноябрь
1995 г.







июнь 1995 г.









ноябрь
1995 г.
Минэкономики России,
МВЭС России, Минфин
России, Минстрой
России,
Минсотрудничество
России, МИД России,
Госкомимущество
России, Банк России,
Миннац России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Минэкономики России,
Минфин России,
Госкомимущество
России, МВЭС России,
Банк России


Минэкономики России,
МВЭС России, Банк
России,
Госкомимущество
России, ГТК России,
Минфин России, МИД
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Минэкономики России,
МВЭС России, Банк
России,
Госкомимущество
России, Госкомпром
России, МИД России,
Минприроды России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Минфин России, Банк
России


















Минфин России, Банк
России,
Госналогслужба
России, Федеральная
комиссия по ценным
бумагам и фондовому
рынку при
Правительстве
Российской Федерации




Федеральная комиссия
по ценным бумагам и
фондовому рынку при
Правительстве
Российской Федерации,
Госкомимущество
России, Российский
фонд федерального
имущества,
Федеральное
управление по делам о
несостоятельности
(банкротстве) при
Госкомимуществе
России, Минфин
России, Минэкономики
России, Банк России

Минэкономики России
заинтересованные
министерства и
ведомства, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации



Минэкономики России,
Минфин России,
Госкомпром России,
Миннауки России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Миннауки России,
Минэкономики России,
Госкомпром России,
Госкомоборонпром
России, Российская
академия наук,
Российская академия
медицинских наук,
Российская академия
сельскохозяйственных
наук, Госкомвуз
России, Минфин
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Госкомпром России,
Миннауки России,
Минфин России,
Минэкономики России,
Российская академия
наук,
заинтересованные
министерства и
ведомства


Госкомпром России,
Госстандарт России,
Миннауки России,
Госкомоборонпром
России, Минэкономики
России, Минфин России



Миннауки России,
Российская академия
наук, Минэкономики
России, Госкомвуз
России, Госкомпром
России, Минатом
России,
Госкомоборонпром
России, РКА,
отраслевые академии
наук

Госкомпром России,
Минэкономики России,
Госкомоборонпром
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства


Госкомпром России,
Минэкономики России,
Минфин России,
заинтересованные
министерства и
ведомства




Минэкономики России,
Минюст России, Минфин
России
заместитель Министра
экономики Российской
Федерации Коссов В.В.










заместитель Министра
экономики Российской
Федерации Коссов В.В.




заместитель Министра
экономики Российской
Федерации Коссов В.В.








заместитель Министра
экономики Российской
Федерации Коссов В.В.








заместитель Министра
финансов Российской
Федерации Казьмин А.И.

















заместитель Министра
финансов Российской
Федерации Казьмин А.И.










заместитель председателя
Федеральной комиссии по
ценным бумагам и
фондовому рынку при
Правительстве Российской
Федерации Васильев Д.В.












первый заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
Шаповальянц А.Г.






первый заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
Матеров И.С.




заместитель Министра
науки и технической
политики Российской
Федерации Козлов Г.В.













заместитель председателя
Госкомпрома России Калин
А.А.








заместитель председателя
Госкомпрома России Калин
А.А.






заместитель Министра
науки и технической
политики Российской
Федерации Козлов Г.В.








заместитель председателя
Госкомпрома России
Прокопьев А.А.






и.о.председателя
Госкомпрома России
Наполов Г.Е.







первый заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
Матеров И.С.
  3. Институциональные преобразования
3.1.







































3.2.



















3.3.











3.4.











3.5.



















3.6.















3.7.





































3.8.









3.9.









3.10.
В целях развития
правопорядка и
усиления правовой
защиты участников
рынка разработать и
внести в
Государственную Думу
основополагающие
законопроекты































Совершенствование
нормативного
регулирования
управления
акционерными
обществами














Формирование
целостной системы
объектов
инфраструктуры
поддержки малого
предпринимательства.
Развитие системы
подготовки кадров
для малого
предпринимательства


Совершенствовать
нормативную базу
антимонопольного
регулирования








Осуществлять
государственное
регулирование
рынков, где
доминируют
естественные
монополии













Установление порядка
федерального и
регионального
регулирования цен на
газ; регулирование
цен на транспортные
услуги при прямой
торговле на
территории
Российской
Федерации,
обеспечение доступа
производителей газа
к системе
трубопроводов

Для эффективного
управления
государственным
имуществом в виде
пакетов акций,
находящихся в
федеральной
собственности,
разработать
предложения по
механизму покупки
части эмитируемых
предприятиями ценных
бумаг
























Повышение
управляемости в
государственном
секторе экономики






Совершенствование
лицензирования
отдельных видов
деятельности






Совершенствование
структуры органов
государственного
управления
Воздушный кодекс
Российской Федерации








Федеральный закон
"Об обществах с
ограниченной
ответственностью"




Федеральный закон "О
доверительном
управлении
имуществом"





Федеральный закон
"Об иммунитете
государства и его
собственности"




Федеральный закон
"Об актах
гражданского
состояния"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О корпоративном
управлении"















постановление
Правительства
Российской Федерации
"О федеральной
программе
государственной
поддержки
предпринимательства
в Российской
Федерации на 1996 -
1997 годы"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О Федеральной
программе
демонополизации
экономики и развития
конкуренции на
товарных рынках
Российской Федерации
на 1996-1997 годы"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О формировании
общероссийского
оптового рынка
электроэнергии и
мощности"


постановление
Правительства
Российской Федерации
"О государственном
регулировании
тарифов по отрасли
связь"



постановление
Правительства
Российской Федерации
"О регулировании
естественных
монополий в газовой
промышленности"









постановление
Правительства
Российской Федерации
"О примерных
договорах на
представление
интересов
государства в
органах управления
акционерных обществ
(товариществ и иных
предприятий
смешанной формы
собственности),
акции (доли, паи)
которых закреплены в
федеральной
собственности (с
учетом отраслевой и
территориальной
специфики), и о
порядке заключения и
регистрации этих
договоров"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О приватизации доли
государства в
капитале
коммерческих банков"






Федеральный закон "О
государственных и
муниципальных
унитарных
предприятиях"





Федеральный закон "О
лицензировании
отдельных видов
деятельности"






Указ Президента
Российской Федерации
"О совершенствовании
структуры и функций
федеральных органов
исполнительной
власти"
июнь 1995 г.









ноябрь
1995 г.






июль 1995 г.








ноябрь
1995 г.






ноябрь
1995 г.



июль 1995 г.



















июнь 1995 г.











ноябрь
1995 г.










сентябрь
1995 г.








август
1995 г.








октябрь
1995 г.














июнь 1995 г.
























сентябрь
1995 г.











июнь 1995 г.









июнь 1995 г.









ноябрь
1995 г.
Минтранс России,
Минобороны России,
Госкомоборонпром
России,
Межгосударственный
авиационный комитет,
МИД России, Минюст
России


Госкомимущество
России, Минэкономики
России, Минюст
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Госкомимущество
России, Минэкономики
России, Банк России,
Госкомпром России,
Минюст России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Госкомимущество
России, Минюст
России, Минэкономики
России, МИД России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Минюст России




Госкомимущество
России, Банк России,
Федеральная комиссия
по ценным бумагам и
фондовому рынку при
Правительстве
Российской Федерации,
Госкомпром России,
Минфин России,
Российский фонд
федерального
имущества,
Федеральное
управление по делам о
несостоятельности
(банкротстве) при
Госкомимуществе
России, Минэкономики
России

Минэкономики России
ГКАП России, Минфин
России, Миннауки
России, Госкомвуз
России, Госкомпром
России,
Госкомимущество
России,
Госкомоборонпром
России


ГКАП России,
Минэкономики России,
Госкомимущество
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации


Минэкономики России,
Минтопэнерго России,
ГКАП России,
заинтересованные
министерства и
ведомства, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации

Минэкономики России,
Минсвязи России, ГКАП
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации

Минэкономики России,
Минтопэнерго России,
ГКАП России













Госкомимущество
России, Минэкономики
России, Российский
фонд федерального
имущества, Госкомпром
России, Минфин
России, Минюст
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства














Госкомимущество
России, Банк России,
Минфин России,
Минэкономики России,
Российский фонд
федерального
имущества, Минюст
России, Комиссия
Правительства
Российской Федерации
по экономической
реформе

Госкомимущество
России,
Госкомоборонпром
России, Минатом
России, РКА,
Госкомпром России,
Роскоммаш,
Минэкономики России,
Минюст России

Минэкономики России,
ГКАП России,
Госкомимущество
России, Минприроды
России, Банк России,
Минюст России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Минэкономики России,
Минфин России,
Минтруд России,
Минсоцзащиты России,
Госкомимущество
России, Минобороны
России, МЧС России
заместитель Министра
транспорта Российской
Федерации Матюшов Г.Н.







первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Мостовой П.П.




первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Мостовой П.П.





первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Мостовой П.П.




заместитель Министра
юстиции Российской
Федерации Юдушкин С.М.


первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Мостовой П.П.
















первый заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
Шаповальянц А.Г.








председатель ГКАП России
Бочин Л.А.










заместитель Министра
экономики Российской
Федерации Шамраев Н.Г.







заместитель Министра
экономики Российской
Федерации Игнатьев С.М.







заместитель Министра
экономики Российской
Федерации Васильев С.А.













первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Мостовой П.П.





















первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Кох А.Р.









первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Мостовой П.П.






заместитель Министра
экономики Российской
Федерации Васильев С.А.







первый заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
Уринсон Я.М.
  4. Развитие рынка недвижимости
4.1.






4.2.











4.3.









4.4.










4.5.
















4.6.








4.7.
О комплексе мер по
устранению
препятствий для
развития рынка
недвижимости


Установление норм,
регулирующих
передачу в аренду
объектов
государственной и
муниципальной
недвижимости, защиту
прав арендатора,
учет и хранение
договоров аренды


Определение порядка
регистрации
недвижимости как
физических объектов
в форме описания
самих объектов или
координат
центральной точки
здания, строения

Установление
принципов разделения
территорий
населенных пунктов
на зоны для
определения
разрешенного
использования
земельных участков и
строений

Установление порядка
отнесения земельных
участков под
приватизируемыми
предприятиями,
зданиями, строениями
и сооружениями к
федеральной
собственности,
государственной
собственности
субъектов Российской
Федерации,
собственности
муниципальных
образований

Определение порядка
использования и
охраны земель
городов и других
поселений




Передача земельных
участков под
зданиями,
строениями,
сооружениями,
которые получены в
счет имущественных
паев в ходе
реорганизации
сельскохозяйственных
коммерческих
предприятий, их
собственниками
Указ Президента
Российской Федерации
"О развитии рынка
недвижимости"



Федеральный закон
"Об аренде
государственной и
муниципальной
недвижимости"







Федеральный закон "О
государственном
земельном кадастре"







Федеральный закон "О
функциональном
зонировании
территорий"







Федеральный закон "О
государственных и
муниципальных
землях"













Федеральный закон "О
землях городов и
других поселений"






Указ Президента
Российской Федерации
"О защите прав
сельских
собственников
недвижимости"
декабрь
1995 г.





декабрь
1995 г.










декабрь
1995 г.








декабрь
1995 г.









декабрь
1995 г.















октябрь
1995 г.







сентябрь
1995 г.
Госкомимущество
России, Минэкономики
России, Роскомзем,
Минприроды России,
Минсельхозпрод
России, Минфин России

Госкомимущество
России, Минэкономики
России, Минюст
России, Минфин
России,
Минсельхозпрод
России, Минстрой
России, Роскомзем,
Рослесхоз, Роскомвод,
Госкомпром России,
МПС России

Роскомзем,
Госкомимущество
России, Рослесхоз,
Роскомвод,
Роскартография,
Минсельхозпрод
России, Минстрой
России, Минэкономики
России

Минстрой России,
Госкомимущество
России, Роскомзем,
Роскомвод,
Минсельхозпрод
России, Минприроды
России, Минэкономики
России, МЧС России,
Рослесхоз


Роскомзем,
Госкомимущество
России, Рослесхоз,
Роскомвод, Минстрой
России,
Минсельхозпрод
России, Минэкономики
России, Минюст
России, Миннац
России, Минприроды
России, МПС России






Госкомимущество
России, Минстрой
России, Роскомзем,
Комиссия
Правительства
Российской Федерации
по экономической
реформе

Госкомимущество
России, Роскомзем,
Минсельхозпрод России
первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Кох А.Р.



первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Кох А.Р.








председатель Роскомзема
Комов Н.В.








заместитель Министра
строительства Российской
Федерации Кривов А.С.








заместитель председателя
Роскомзема Дубровин Г.П.















первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Мостовой П.П.





первый заместитель
председателя
Госкомимущества России
Кох А.Р.
  5. Аграрная политика
5.1.















5.2.










5.3.
Развитие сезонного
кредитования
сельского хозяйства,
определение
механизмов выплаты
дотаций и
компенсаций,
механизмы закупок в
федеральный
продовольственный
фонд, оценка
стоимости
предложенных
программ для
федерального бюджета

Определить
особенности
применения положений
Федерального закона
"О несостоятельности
(банкротстве)
предприятий" в
сельском хозяйстве



Установить порядок
страхования
сельскохозяйственных
предприятий от
потерь, связанных со
стихийными
бедствиями и
неблагоприятными
погодными условиями
постановление
Правительства
Российской Федерации
"О механизме
государственного
регулирования
агропромышленного
комплекса в 1996
году"







постановление
Правительства
Российской Федерации
"Об особенностях
санирования и
реорганизации
сельскохозяйственных
предприятий -
несостоятельных
должников"

Федеральный закон "О
страховании
сельскохозяйственных
предприятий"
октябрь
1995 г.














июнь 1995 г.










ноябрь
1995 г.
Минсельхозпрод
России, Минфин
России, Минэкономики
России












Федеральное
управление по делам о
несостоятельности
(банкротстве) при
Госкомимуществе
России,
Минсельхозпрод
России, Минэкономики
России, Банк России,
Минюст России

Минсельхозпрод
России, Минфин
России,
Росстрахнадзор,
Росгосстрах,
Минэкономики России,
Минюст России
заместитель Министра
сельского хозяйства и
продовольствия
Российской Федерации
Ушачев И.Г.











генеральный директор
Федерального управления
по делам о
несостоятельности
(банкротстве) при
Госкомимуществе России
Мостовой П.П.




заместитель Министра
сельского хозяйства и
продовольствия
Российской Федерации
Аверьянов Н.В.
  6. Социальная политика
6.1.


































6.2.









6.3.







6.4.







6.5.




6.6.






6.7.














6.8.













6.9.









6.10.












6.11.









6.12.
Реформа системы
пенсионного
обеспечения в
Российской Федерации
и меры по ее
реализации с учетом
решения вопросов
капитализации
государственного
пенсионного долга,
индивидуализации
пенсионных взносов и
развития
негосударственных
пенсионных фондов




















Определение основных
направлений политики
государства по
улучшению положения
детей, приоритетных
задач защиты и
выживания детей на
среднесрочную
перспективу

Создание условий для
жизнедеятельности
детей, находящихся в
особо сложной
ситуации



Создание условий,
способствующих
улучшению положения
женщин, обеспечению
их равных прав и
возможностей в
обществе

Предотвращение
массовой безработицы
и содействие
занятости населения

Стимулирование
научных исследований
и инновационных
разработок в сфере
образования


Разработать меры по
улучшению
медицинского
обслуживания
населения










Осуществить меры,
обеспечивающие
предупреждение
возникновения и
распространения
массовых
инфекционных и
неинфекционных
заболеваний,
улучшение среды
обитания человека и
условий его
жизнедеятельности

Разработать меры по
улучшению социальной
защиты инвалидов







Сохранение
культурного наследия
Российской
Федерации,
совершенствование
нормативно-правовой
базы сферы культуры






Уточнение
организационно-пра-
вовых форм
образовательных
учреждений и
введение
индивидуальных
лицевых счетов
учащихся

Введение
индивидуальных
счетов обязательного
медицинского
страхования;
привлечение
негосударственных
страховых
организаций к
ведению счетов
обязательного
медицинского
страхования
Федеральный закон "О
внесении изменений и
дополнений в Закон
РСФСР "О
государственных
пенсиях в РСФСР"










Федеральный закон
"Об индексации
(компенсации)
пенсий"




постановление
Правительства
Российской Федерации
"О мерах по
реализации концепции
реформы системы
пенсионного
обеспечения в
Российской
Федерации"

Основные направления
государственной
социальной политики
по улучшению
положения детей
(Национальный план
действий государства
в интересах детей до
2000 года)

Федеральная целевая
программа по
профилактике детской
безнадзорности,
предупреждению
правонарушений среди
несовершеннолетних

Концепция улучшения
положения женщин






Федеральная
программа содействия
занятости населения
на 1995 год

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О государственных
премиях в области
образования"

Федеральный закон
"Об основах
деятельности
муниципальной
системы
здравоохранения"









Федеральный закон "О
безопасности пищевых
продуктов"











постановление
Правительства
Российской Федерации
"Об утверждении
Положения о
государственной
службе
медико-социальной
экспертизы"

Федеральный закон
"Об охране
памятников истории и
культуры"




Федеральный закон "О
музейном фонде и
музеях"


Федеральный закон "О
коммерческих и
некоммерческих
образовательных
учреждениях"





Федеральный закон "О
внесении изменений и
дополнений в Закон
Российской Федерации
"О медицинском
страховании граждан
в Российской
Федерации"
сентябрь
1995 г.














ноябрь
1995 г.






июль 1995 г.










июль 1995 г.









июль 1995 г.







ноябрь
1995 г.






июнь 1995 г.




июнь 1995 г.






ноябрь
1995 г.













ноябрь
1995 г.












октябрь
1995 г.








июнь 1995 г.







ноябрь
1995 г.



декабрь
1995 г.








декабрь
1995 г.
Минсоцзащиты России,
Минтруд России,
Минюст России, Минфин
России, Пенсионный
фонд Российской
Федерации,
Минэкономики России,
Минобороны России








Минсоцзащиты России,
Минфин России,
Пенсионный фонд
Российской Федерации,
Минтруд России,
Минэкономики России,
Минобороны России

Минсоцзащиты России,
Пенсионный фонд
Российской Федерации,
Минтруд России,
Минюст России,
Минэкономики России,
Минфин России,
Минобороны России



Минсоцзащиты России,
Минобразование
России,
Минздравмедпром
России





Минсоцзащиты России,
МВД России, Минюст
России





Минсоцзащиты России,
Минтруд России, МИД
России





ФСЗ России, Минтруд
России, Минфин
России, Минэкономики
России, Минюст России

Минобразование
России, Госкомвуз
России, Миннауки
России, Минфин
России, Минэкономики
России

Минздравмедпром
России,
Госкомсанэпиднадзор
России, Минсоцзащиты
России, Минюст
России, Минэкономики
России, Минфин
России, Миннац
России, Федеральный
фонд обязательного
медицинского
страхования,
Российская академия
медицинских наук

Госкомсанэпиднадзор
России, Госстандарт
России,
Минсельхозпрод
России, Роскомторг









Минсоцзащиты России,
Минздравмедпром
России







Минкультуры России,
Минстрой России,
Госкомимущество
России, Минэкономики
России, Минфин
России, Роскомзем


Минкультуры России,
Госкомимущество
России, Минэкономики
России, Минфин России

Минобразование
России, Госкомвуз
России, Минэкономики
России, Комиссия
Правительства
Российской Федерации
по экономической
реформе


Минздравмедпром
России, Минфин
России, Минэкономики
России, Комиссия
Правительства
Российской Федерации
по экономической
реформе
заместитель Министра
социальной защиты
населения Российской
Федерации Каминский П.Л.












заместитель Министра
социальной защиты
населения Российской
Федерации Каминский П.Л.




заместитель Министра
социальной защиты
населения Российской
Федерации Каминский П.Л.







заместитель Министра
социальной защиты
населения Российской
Федерации Панов А.М.






заместитель Министра
социальной защиты
населения Российской
Федерации Панов А.М.




заместитель Министра
социальной защиты
населения Российской
Федерации Панов А.М.




руководитель ФСЗ России
Прокопов Ф.Т.



заместитель Министра
образования Российской
Федерации Роговский Ю.М.




первый заместитель
Министра здравоохранения
и медицинской
промышленности
Российской Федерации
Царегородцев А.Д.









первый заместитель
председателя
Госкомсанэпиднадзора
России Семенов С.В.










заместитель Министра
социальной защиты
населения Российской
Федерации Осадчих А.И.






заместитель Министра
культуры Российской
Федерации Волегов Ю.Б.





заместитель Министра
культуры Российской
Федерации Швыдкой М.Е.


заместитель Министра
образования Российской
Федерации Роговский Ю.М.







первый заместитель
Министра здравоохранения
и медицинской
промышленности
Российской Федерации
Царегородцев А.Д.
  7. Жилищная реформа
7.1.


7.2.


7.3.







7.4.










7.5.








7.6.
Исключен
См. текст пункта 7.1

Исключен
См. текст пункта 7.2

Установление
правовых основ
градостроительной
деятельности,
относящейся к
жилищной сфере


Определение порядка
установления в
соответствии с
градостроительными
нормативами границ
земельных участков в
существующей жилой
застройке для целей
приватизации и
налогообложения

Определение
направлений
государственной
жилищной политики по
развитию жилищной
реформы в Российской
Федерации в 1996 -
2000 годах

Реализация реформы
правовых и
экономических
условий
функционирования,
управления и
финансирования
жилищно-коммунально-
го хозяйства






Градостроительный
кодекс Российской
Федерации





постановление
Правительства
Российской Федерации
"О порядке
установления границ
землепользования в
застройке городов и
других поселений"



постановление
Правительства
Российской Федерации
"О новом этапе в
реализации
Государственной
целевой программы
"Жилище"

Федеральный закон "О
жилищно-коммунальном
хозяйстве"






сентябрь
1995 г.






ноябрь
1995 г.









ноябрь
1995 г.







декабрь
1995 г.






Минстрой России,
Минюст России,
Минэкономики России,
Минфин России,
Госкомимущество
России, Минприроды
России, Роскомзем

Роскомзем, Минстрой
России, Минэкономики
России, Минфин
России,
Госкомимущество
России





Минстрой России,
Минфин России,
Минэкономики России,
Госкомимущество
России, Минобороны
России,
Роскоммолодежи


Минстрой России,
Минфин России,
Минэкономики России,
ГКАП России,
Госкомимущество
России, Минюст России






заместитель Министра
строительства Российской
Федерации Кривов А.С.





председатель Роскомзема
Комов Н.В.









заместитель Министра
строительства Российской
Федерации Кривов А.С.






первый заместитель
Министра строительства
Российской Федерации
Авдеев В.В.
  8. Внешнеэкономическая политика
8.1.














8.2.














































8.3.








8.4.











8.5.






















8.6.
Разработка программы
стимулирования
экспорта продукции
высокой степени
обработки, развитие
экспортного
кредитования,
развитие
стандартизации в
соответствии с
требованиями
мирового рынка



Защита внутреннего
рынка. Определение
процедур применения
защитных мер по
отношению к импорту
продукции, условий
проведения
расследования;
придание гласного
характера процедуре
введения защитных
мер



































Объединение систем
регистрации
экспортных
контрактов и
паспортизации
внешнеэкономических
сделок в единую
систему

Осуществить меры по
укреплению единого
научного и
технологического
пространства







Подготовить решение
Правительства
Российской Федерации
по формированию зоны
свободной торговли и
Таможенного союза

















Активизировать
деятельность
Межгосударственного
экономического
комитета
постановление
Правительства
Российской Федерации
"О Федеральной
программе развития
экспорта"









Федеральный закон "О
внесении изменений в
Закон Российской
Федерации "О
таможенном тарифе"








постановление
Правительства
Российской Федерации
"О внесении
изменений и
признании
утратившими силу
решений
Правительства
Российской Федерации
в части
предоставления льгот
во
внешнеэкономической
деятельности"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О внесении
уточнений в перечень
стран, пользующихся
тарифными
преференциями"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О порядке
применения защитных
мер по отношению к
импорту продукции"


постановление
Правительства
Российской Федерации
"О единой системе
внешнеэкономического
и валютного
мониторинга"


многосторонние
соглашения по
научному и
технологическому
сотрудничеству







постановление
Правительства
Российской Федерации
"О мерах по
выполнению
обязательств
Российской
Федерации,
вытекающих из
Программы действия
правительств
Республики Беларусь,
Республики Казахстан
и Российской
Федерации по
реализации
договоренностей о
дальнейшем
расширении и
углублении взаимного
сотрудничества от 28
января 1995 г."

Соглашение между
Российской
Федерацией и
Межгосударственным
экономическим
комитетом (МЭК) об
условиях пребывания
МЭК на территории
Российской Федерации
октябрь
1995 г.













июнь 1995 г.












июнь 1995 г.















ноябрь
1995 г.







сентябрь
1995 г.







июль 1995 г.








в
соответствии
с решением
Совета глав
государств -
участников
Содружества
Независимых
Государств



июль 1995 г.






















июнь 1995 г.
МВЭС России,
Минэкономики России,
Минфин России, Банк
России, Миннауки
России, Минатом
России,
Госкомоборонпром
России, Госкомпром
России, Роскоммаш,
Роскомхимнефтепром,
Роскомметаллургия,
Госстандарт России,
Российская академия
наук, ГТК России

ГТК России, МВЭС
России, Минэкономики
России, Минфин
России, Минюст
России, Роскомторг,
Минсельхозпрод России







Минфин России, ГТК
России, МВЭС России,
Минэкономики России,
Минюст России












МВЭС России, МИД
России, Минэкономики
России, ГТК России






МВЭС России, МИД
России, Минэкономики
России, ГТК России,
Комиссия
Правительства
Российской Федерации
по экономической
реформе

МВЭС России, Банк
России, Минфин
России, ВЭК России,
ГТК России,
Минэкономики России




Миннауки России,
Минсотрудничество
России, Российская
академия наук,
Госкомвуз России,
Госкомпром России,
Роспатент,
Госстандарт России,
Минэкономики России,
Минфин России, ГТК
России, ВАК России

Минсотрудничество
России, МИД России,
Минэкономики России,
МВЭС России, ГТК
России, Минфин
России, Минобороны
России, Минюст
России, Госкомпром
России, Роскомторг














МИД России,
Минсотрудничество
России,
Госкомимущество
России, Минюст
России, ГТК России
заместитель Министра
внешних экономических
связей Российской
Федерации Карастин В.Г.











первый заместитель
председателя ГТК России
Кругликов В.Ф.










первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
Вавилов А.П.












заместитель Министра
внешних экономических
связей Российской
Федерации Габуния Г.В.





первый заместитель
Министра внешних
экономических связей
Российской Федерации
Греков Ю.Н.




заместитель Министра
внешних экономических
связей Российской
Федерации Сарафанов М.А.





первый заместитель
Министра науки и
технической политики
Российской Федерации
Фонотов А.Г.







заместитель Министра
Российской Федерации по
сотрудничеству с
государствами -
участниками Содружества
Независимых Государств
Кузнецов Г.С.
















полномочный
представитель Российской
Федерации в коллегии
Межгосударственного
экономического комитета
Экономического союза
Смирнов А.И.
  9. Региональная политика
9.1.









9.2.













9.3.














9.4.













9.5.















9.6.




















9.7.
Определение основных
направлений
региональной
политики






Придать реальную
жизнеспособность,
динамичность
дальнейшему развитию
и совершенствованию
местного
самоуправления,
которое явится
надежным гарантом
обеспечения
целостности
Российского
государства

Обеспечить
эффективное решение
проблем равноценного
экономического
развития регионов,
постепенного
стирания
диспропорций
социально-экономиче-
ского положения
между ними и
достижения
социальной
стабильности России

Разработка
среднесрочной
программы поддержки
и развития зоны
Севера с учетом
реальных
возможностей
государства и
положения о статусе
северных районов
различного типа и
приравненных к ним
местностей

Разработка
программы,
направленной на
поддержку Дальнего
Востока как одного
из наиболее
проблемных регионов
страны








Осуществить меры по
защите прав
иммигрантов


















Подготовка концепции
формирования и
развития единого
информационного
пространства России
постановление
Правительства
Российской Федерации
"Об основных
положениях
региональной
политики в
Российской
Федерации"

постановление
Правительства
Российской Федерации
"О Федеральной
программе
государственной
поддержки местного
самоуправления"






постановление
Правительства
Российской Федерации
"О Федеральной
программе развития
депрессивных и
отсталых районов"








постановление
Правительства
Российской Федерации
"О Государственной
программе
экономического и
социального развития
Севера России"






постановление
Правительства
Российской Федерации
"О Федеральной
программе
долгосрочного
развития Дальнего
Востока и
Забайкалья"







Федеральный закон
"Об иммиграции"






постановление
Правительства
Российской Федерации
"Об утверждении
правил
регистрационного
учета граждан
Российской Федерации
по месту пребывания
и жительства в
пределах Российской
Федерации"

Концепция
формирования и
развития единого
информационного
пространства России
ноябрь
1995 г.








июль 1995 г.













декабрь
1995 г.













июнь 1995 г.













ноябрь
1995 г.














ноябрь
1995 г.






июль 1995 г.












сентябрь
1995 г.
Миннац России,
Минэкономики России,
Минфин России,
Федеральная служба
безопасности
Российской Федерации,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Миннац России,
Минэкономики России,
Минфин России,
заинтересованные
министерства и
ведомства








Миннац России,
Минэкономики России,
Минфин России,
Минтруд России,
Минсоцзащиты России,
ФСЗ России,
Роскомторг,
заинтересованные
министерства и
ведомства





Миннац России,
Минэкономики России,
Минфин России,
Минтруд России,
Госкомпром России,
Роскомторг,
заинтересованные
министерства и
ведомства





Минэкономики России,
Минфин России,
Минстрой России,
Миннац России,
Госкомпром России,
МИД России, МВЭС
России, Минтруд
России, Минтопэнерго
России, Роскомторг,
ФСЗ России, ФМС
России,
Роскомрыболовство,
органы исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации

ФМС России, МИД
России, ФПС России,
Федеральная служба
безопасности
Российской Федерации,
МВД России, Минюст
России

МВД России, Миннац
России, ФМС России,
МЧС России, МИД
России, ФСЗ России,
Минсотрудничество
России, Роскоминформ,
Минюст России






Роскоминформ, ФАПСИ,
Миннауки России,
Минсвязи России,
Минэкономики России,
заинтересованные
министерства и
ведомства
первый заместитель
Министра Российской
Федерации по делам
национальностей и
региональной политике
Поздняков А.М.




заместитель Министра
Российской Федерации по
делам национальностей и
региональной политике
Котенков А.А.









первый заместитель
Министра Российской
Федерации по делам
национальностей и
региональной политике
Поздняков А.М.









первый заместитель
Министра Российской
Федерации по делам
национальностей и
региональной политике
Курамин В.П.








первый заместитель
Министра экономики
Российской Федерации
Шаповальянц А.Г.












руководитель ФМС России
Регент Т.М.






заместитель Министра
внутренних дел
Российской Федерации
Куликов А.Н.









председатель
Роскоминформа Голубков
А.С.
  10. Политика в области охраны окружающей среды и природопользования
10.1. Определить важнейшие
направления
государственной
природоохранной
политики и
разработать
нормативные акты по
охране окружающей
среды и обеспечению
экологической
безопасности
Федеральный закон "О
внесении изменений и
дополнений в Закон
РСФСР "Об охране
окружающей природной
среды"






Федеральный закон
"Об отходах
производства и
потребления"






Федеральный закон "О
государственной
гидрометеорологичес-
кой службе"


Федеральный закон
"Об охране
атмосферного
воздуха"
июнь 1995 г.











август
1995 г.








июнь 1995 г.





июнь 1995 г.
Минприроды России,
Минюст России,
заинтересованные
министерства и
ведомства







Минприроды России,
Минэкономики России,
Госкомсанэпиднадзор
России, Минстрой
России, Минюст
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Росгидромет,
Минприроды России,
Минобороны России,
Минфин России, Минюст
России

Минприроды России,
Госкомсанэпиднадзор
России, Росгидромет,
Минюст России,
заинтересованные
министерства и
ведомства
Министр охраны
окружающей среды и
природных ресурсов
Российской Федерации
Данилов-Данильян В.И.







заместитель Министра
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
Костин В.Ф.





заместитель руководителя
Росгидромета Авдюшин
С.И.



заместитель Министра
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Российской Федерации
Костин В.Ф.
  11. Безопасность
11.1. Разработать
Государственную
стратегию
экономической
безопасности
Указ Президента
Российской Федерации
"О Государственной
стратегии
экономической
безопасности"




Федеральный закон "О
коммерческой тайне"
сентябрь
1995 г.








июнь 1995 г.
Минэкономики России,
Минфин России, ГТК
России,
Госналогслужба
России, ВЭК России,
ДНП России,
заинтересованные
министерства и
ведомства

Минэкономики России,
Федеральная служба
безопасности
Российской Федерации,
Минатом России,
Госкомоборонпром
России,
заинтересованные
министерства и
ведомства
в соответствии с
установленным порядком








в соответствии с
установленным порядком


Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. N 639 "О Комплексном плане действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1995 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "О действенности государственной власти в России" и Программы Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995 - 1997 годах"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 июля 1995 г. N 28 ст. 2675, в "Российской газете" от 18 июля 1995 г. N 137


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 194


Постановление Правительства РФ от 8 января 1996 г. N 8


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. N 1293


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. N 1255


Постановление Правительства РФ от 20 ноября 1995 г. N 1141


Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 г. N 1043


Постановление Правительства РФ от 19 сентября 1995 г. N 937


Постановление правительства РФ от 18 августа 1995 г. N 820