Постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 655 "Об утверждении устава Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. N 264 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 16, ст.1595; N 39, ст.3771), Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый устав Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации.

2. Установить, что финансирование деятельности Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 1993 г. N 23 "Об утверждении Устава Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 3, ст.258);

постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 631 "О внесении изменения в Устав Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 27, ст.2602);

постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 1997 г. N 347 "О внесении изменений и дополнений в Устав Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст.1567).

Председатель Правительства
Российской Федерации

М.Касьянов

Устав
Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 655)

I. Общие положения

1. Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Академия) является государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования федерального подчинения, реализует образовательные программы высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования и выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования.

2. Академия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об образовании, иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства образования Российской Федерации и настоящим уставом.

Учредителем Академии является Правительство Российской Федерации.

3. Академия выполняет функции учебного, методического и научного центра и реализует в соответствии с лицензией образовательные программы высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования.

4. Академия является юридическим лицом, имеет смету доходов и расходов, лицевые счета в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, счета в иностранной валюте в кредитных организациях, может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права и нести соответствующие обязанности, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также иные печати, штампы, товарный знак и иную символику.

Академия приобретает право на реализацию образовательных программ высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования и на льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с момента получения лицензии на ведение образовательной деятельности.

Академия приобретает право на выдачу документов об образовании государственного образца своим выпускникам после получения в установленном порядке государственной аккредитации.

5. Академия в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" обладает автономностью, самостоятельна в принятии решений и осуществлении действий, вытекающих из настоящего устава.

6. Академия вправе добровольно вступать в ассоциации (союзы), которые создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.

7. Официальное наименование Академии - Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации, на английском языке Finance Academy.

Юридический адрес Академии: 125468, г.Москва, Ленинградский проспект, 49.

II. Основные направления деятельности

8. Основными направлениями деятельности Академии являются:

а) удовлетворение потребностей граждан в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и послевузовского профессионального образования;

б) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации (в том числе в аспирантуре и докторантуре);

в) профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

г) организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по экономическим, правовым и социальным проблемам, использование полученных результатов в образовательном процессе;

д) распространение знаний среди населения страны, повышение его образовательного и культурного уровня;

е) формирование у обучающихся гражданской позиции, развитие способности к труду;

ж) оказание консультационных, информационно-аналитических и иных услуг органам государственной власти и организациям;

з) осуществление международного сотрудничества в пределах своей компетенции;

и) осуществление функций по защите государственной тайны и иной охраняемой законом информации;

к) проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

л) оказание медицинских услуг обучающимся, сотрудникам и членам их семей, а также на договорной основе сотрудникам сторонних организаций;

м) создание и развитие материально-технической базы для решения своих задач, в том числе за счет собственных денежных средств;

н) осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации.

9. Академия в соответствии с основными направлениями своей деятельности:

а) осуществляет планирование, организацию и проведение учебной, научно-методической, научно-исследовательской, экспертно-консультационной и информационно-аналитической деятельности;

б) формирует контингент студентов в пределах заданий (контрольных цифр) по приему на бесплатное обучение (далее именуются - задания (контрольные цифры), установленных федеральным органом управления образованием, и численности, указанной в лицензии;

в) разрабатывает и утверждает образовательные программы, учебные планы, программы учебных курсов и дисциплин, календарные учебные графики;

г) организует и совершенствует методическое обеспечение образовательного процесса;

д) осуществляет текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию студентов;

е) формирует структуру управления деятельностью Академии, штатное расписание, распределение должностных обязанностей;

ж) осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров;

з) устанавливает в пределах собственных финансовых средств надбавки и доплаты к должностным окладам работников, порядок и размеры их вознаграждения;

и) определяет нормы нагрузки для профессорско-преподавательского состава с соблюдением соотношения: один преподаватель на 5 студентов очной формы обучения;

к) устанавливает размер платы за обучение для обучающихся сверх заданий (контрольных цифр) на платной (договорной) основе;

л) реализует на основе соглашений и договоров, заключаемых с российскими и зарубежными организациями, совместные учебные и научно-исследовательские программы;

м) организует учебную практику и стажировку студентов и слушателей в объеме и в срок, определяемые учебными планами и программами;

н) проводит работы по маркетингу, организует и принимает участие в ярмарках и выставках, проводит симпозиумы, конференции, лекции, в том числе с участием иностранных юридических и физических лиц;

о) выполняет работы по контрактам и договорам с юридическими и физическими лицами (в том числе иностранными) по направлениям, соответствующим профилю деятельности Академии;

п) формирует свою структуру, создает институты, кафедры, управления, лаборатории, отделения, представительства и иные структурные подразделения, за исключением филиалов;

р) осуществляет в установленном порядке издательско-полиграфическую деятельность, выпуск и распространение печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и других материалов;

с) приобретает в собственность за счет внебюджетных средств жилые помещения для решения социальных задач и распоряжается ими в установленном законодательством порядке;

т) осуществляет командирование штатных и внештатных работников;

у) осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность;

ф) осуществляет иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в области образования.

III. Прием в Академию и организация образовательной деятельности

10. Порядок приема в Академию устанавливается федеральным органом управления образованием.

11. Академия разрабатывает и утверждает правила приема.

12. Академия объявляет прием для обучения по образовательным программам только при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по этим программам.

13. Количество граждан, принимаемых на первый курс Академии для обучения за счет средств федерального бюджета, и структура их приема определяются в пределах заданий (контрольных цифр), устанавливаемых ежегодно федеральным органом управления образованием.

14. Академия вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования прием граждан сверх заданий (контрольных цифр) для обучения на платной (договорной) основе. При этом общее количество обучающихся в Академии не должно превышать численность, установленную в лицензии на ведение образовательной деятельности.

15. Академия может выделять в пределах заданий (контрольных цифр) места для целевого приема граждан на основе договора с государственными и муниципальными органами, осуществляемого по отдельному конкурсу.

16. В Академию принимаются лица, подавшие соответствующее заявление, имеющие среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан на образование и обеспечивать зачисление наиболее способных граждан, подготовленных к освоению образовательных программ соответствующего уровня и (или) ступени, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

17. Поступающие в Академию проходят вступительные испытания на русском языке.

18. На период проведения вступительных испытаний и зачисления в Академию создаются приемная, предметные экзаменационные и апелляционная комиссии, порядок формирования, состав, полномочия и деятельность которых регламентируются положениями, согласованными с ученым советом Академии и утверждаемыми ректором Академии.

19. На каждого обучающегося в Академии формируется в установленном порядке личное дело.

20. В Академии используются различные формы обучения, отличающиеся объемом обязательных занятий педагогического работника с обучающимся по очной, очно-заочной (вечерней), заочной форме, в форме экстерната, с применением технологий дистанционного обучения.

Экстернат в Академии организуется в соответствии с положением об экстернате, утверждаемым федеральным органом управления образованием.

В Академии допускается сочетание различных форм получения образования, в том числе совмещение обучения по очной форме с работой на предприятии, в учреждении, организации.

Для всех форм получения образования, в том числе их сочетания в пределах конкретной образовательной программы, действует единый государственный образовательный стандарт.

21. Программы подготовки бакалавров, дипломированных специалистов и магистров являются основными образовательными программами высшего профессионального образования, реализуемыми в Академии.

22. Срок освоения образовательной программы высшего и послевузовского профессионального образования для обучения по очной форме устанавливается в соответствии с государственным образовательным стандартом.

23. Срок обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам, а также в случае сочетания различных форм обучения при реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования может увеличиваться на основании решения ученого совета Академии на срок до 1 года по сравнению со сроком обучения по очной форме.

24. Срок обучения может сокращаться по решению ученого совета Академии для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля или высшее профессиональное образование различных ступеней, а также для лиц, способных освоить в полном объеме основную образовательную программу высшего профессионального образования за более короткий срок. Условия освоения указанными лицами основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки определяет федеральный орган управления образованием.

25. Организация учебного процесса в Академии по образовательным программам высшего профессионального образования регламентируется рабочим учебным планом по направлениям подготовки (специальностям) и расписанием учебных занятий для каждой формы обучения, которые разрабатываются и утверждаются Академией на основе государственного образовательного стандарта.

26. В Академии учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плану по соответствующему направлению подготовки (специальности).

27. В Академии устанавливаются каникулы общей продолжительностью не менее 7 недель в год, в том числе не менее 2 недель в зимний период.

28. Ученый совет Академии вправе переносить дату начала учебного года, но не более чем на 2 месяца.

29. Даты начала и окончания учебного года для студентов заочной формы обучения устанавливаются рабочим учебным планом Академии.

30. Учебные занятия в Академии проводятся в форме лекций, консультаций, семинаров, практических занятий, контрольных и лабораторных работ, коллоквиумов, самостоятельных работ, научно-исследовательской работы, практики, курсового проектирования (курсовой работы), а также включают в себя выполнение квалификационной работы (дипломной работы, магистерской диссертации). Академия может устанавливать другие виды учебных занятий.

Продолжительность академического часа для всех видов аудиторных занятий составляет 45 минут.

31. Обучение в Академии ведется на русском языке. Отдельные виды занятий по согласованию с учебными группами могут проводиться на иностранном языке.

32. Академия оценивает качество освоения образовательных программ путем осуществления текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся и итоговой аттестации выпускников.

33. В целях оказания студентам, обучающимся по заочной форме обучения, помощи в освоении образовательных программ непосредственно по месту их работы и месту жительства Академия вправе осуществлять консультации, текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся путем привлечения штатных и внештатных научно-педагогических работников Академии на основе учебно-материальной базы представительства Академии.

Указанная деятельность осуществляется с согласия органа управления образованием субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, на территории которых находится представительство Академии.

34. Уровень знаний, умений и навыков студентов в документах об образовании определяется оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно". Для дисциплин, по которым формой итогового контроля является зачет, - "зачтено", "незачтено".

35. Форма и порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся, а также система оценок устанавливаются в положении о курсовых экзаменах и зачетах, утверждаемом ректором Академии по согласованию с ученым советом.

36. Студенты, обучающиеся в Академии по программам высшего профессионального образования, при промежуточной аттестации сдают в течение учебного года не более 10 экзаменов и 12 зачетов. В указанное количество не входят экзамены и зачеты по физической культуре и факультативным дисциплинам.

37. Студенты, обучающиеся в сокращенные сроки и в форме экстерната, при промежуточной аттестации сдают в течение года не более 20 экзаменов.

38. Итоговая аттестация выпускника Академии является обязательной и осуществляется после освоения им в полном объеме образовательной программы государственной аттестационной комиссией в соответствии с положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации, утверждаемым федеральным органом управления образованием.

39. Академия выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документ государственного образца об образовании с официальной символикой Российской Федерации.

40. Лицам, не завершившим обучение, выдается документ государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании и (или) академическая справка, в которых отражаются объем и содержание полученного образования.

IV. Научная деятельность Академии

41. Одним из основных направлений деятельности Академии является развитие науки посредством проведения научных исследований и осуществления творческой деятельности научно-педагогическими работниками и обучающимися, а также подготовки научно-педагогических работников высшей квалификации.

42. Академия проводит фундаментальные и прикладные исследования по следующим проблемам:

а) экономическая теория;

б) развитие финансово-банковской системы России;

в) институциональные и структурные преобразования в экономике России;

г) инвестиционная, финансовая, кредитная и денежная политика;

д) социальная политика и ее роль при проведении экономических преобразований в России;

е) социально-экономическое развитие отдельных регионов России;

ж) совершенствование механизма международного экономического сотрудничества, в том числе с государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

43. Академия осуществляет научно-исследовательскую, экспертно-консультационную и информационно-аналитическую деятельность, в том числе по заданию Правительства Российской Федерации участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, готовит информационно-аналитические материалы.

Для Академии являются приоритетными научные исследования и информационно-аналитические разработки, осуществляемые по заданию Правительства Российской Федерации.

44. Научные исследования, проводимые в Академии, финансируются за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств внебюджетных источников (на договорной основе), средств различных фондов, пожертвований, собственных денежных средств. Научная деятельность в Академии может осуществляться за счет грантов, которые в установленном порядке передаются Академии.

V. Структура и органы управления Академии

45. Академия обладает автономией и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, перед обществом и государством.

46. Управление Академией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. N 264, и настоящим уставом на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.

47. Устав Академии, изменения и (или) дополнения к нему принимаются на общем собрании (конференции) научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся и утверждается Правительством Российской Федерации.

48. Порядок избрания делегатов на общее собрание (конференцию) Академии определяется ученым советом с участием всех категорий работников, обучающихся и членов общественных организаций. При этом члены ученого совета должны составлять не более 50 процентов общего числа делегатов. Общее собрание (конференция) считается правомочной, если на ней присутствуют не менее двух третей избранных делегатов. Решение может приниматься открытым или тайным голосованием. Процедура голосования определяется на общем собрании (конференции). Решение считается принятым, если за него проголосовали более 50 процентов присутствующих делегатов.

49. В Академии всем работникам и обучающимся создаются условия для ознакомления с уставом и свободного обсуждения предложений о его изменении или дополнении.

50. Общее руководство Академией осуществляет выборный представительный орган - ученый совет Академии.

В состав ученого совета входят ректор Академии, который является его председателем, проректоры и ученый секретарь Академии (по должности). Другие члены ученого совета избираются по представлению ректора Академии на общем собрании (конференции) Академии тайным голосованием. Состав ученого совета устанавливается приказом ректора Академии.

51. Нормы представительства в ученом совете Академии от институтов, кафедр, подразделений, различных категорий сотрудников и обучающихся устанавливаются ученым советом.

52. Срок полномочий ученого совета Академии - 5 лет. Досрочные перевыборы ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов. В случае увольнения (отчисления) из Академии члена ученого совета он автоматически выбывает из состава ученого совета.

Избрание нового члена ученого совета Академии осуществляется в установленном порядке и объявляется приказом ректора.

Заседание ученого совета Академии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов ученого совета.

53. Решения ученого совета Академии вступают в силу после подписания их ректором - председателем ученого совета, а в случае его отсутствия - заместителем председателя ученого совета.

54. Ученый совет Академии составляет план работы с учетом предложений администрации, структурных подразделений и общественных организаций Академии. Ученый совет вправе создавать постоянные и временные комиссии по отдельным вопросам деятельности Академии.

Заседания ученого совета проводятся не реже чем раз в 2 месяца с предварительной подготовкой обсуждаемых вопросов.

55. Ученый совет Академии:

а) рассматривает и принимает изменения и дополнения, вносимые в устав Академии, устанавливает правила внутреннего распорядка;

б) принимает решения об изменении организационной и управленческой структуры Академии, создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений (кроме филиалов);

в) решает вопросы о вступлении Академии в ассоциации (союзы) при учреждении некоммерческих организаций;

г) определяет направления образовательной деятельности;

д) рассматривает вопросы замещения должностей профессорско-преподавательского состава, принимает решения об избрании директоров институтов и заведующих кафедрами;

е) определяет условия и правила приема студентов, аспирантов, докторантов и слушателей, а также порядок работы с соискателями ученых степеней;

ж) утверждает образовательные программы и учебные планы, определяет нормы нагрузки для профессорско-преподавательского состава;

з) рассматривает отчеты об исполнении смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам и другую отчетность Академии, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

и) представляет к присвоению ученых званий профессора и доцента;

к) решает вопросы научно-исследовательской, информационно-аналитической, финансово-хозяйственной деятельности, а также международного сотрудничества Академии;

л) рассматривает годовые планы и отчеты по научно-исследовательской работе Академии;

м) утверждает планы финансового, экономического и социального развития Академии;

н) решает вопросы о переходе студентов с обучения на платной основе на обучение на бесплатной основе;

о) устанавливает размер вознаграждений и доплат к должностным окладам работников Академии;

п) присуждает звания "Почетный доктор Финансовой академии" и "Почетный работник Финансовой академии";

р) осуществляет другие правомочия, предусмотренные уставом Академии.

56. Непосредственное управление деятельностью Академии осуществляет ректор.

57. Ректор Академии избирается из числа научно-педагогических работников Академии в возрасте не старше 65 лет, имеющих ученые степени и (или) звания и обладающих опытом руководящей работы, на срок до 5 лет тайным голосованием на общем собрании (конференции) Академии по результатам обсуждения программ претендентов (претендента) на должность ректора или отчета действующего ректора и утверждается Правительством Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об образовании.

58. Общее собрание (конференция) Академии по вопросу избрания ректора проводится не позднее чем за 2 месяца до окончания полномочий действующего ректора. Избранным считается ректор, получивший 50 процентов голосов плюс один голос участников общего собрания (конференции). Если ректор не набрал необходимого количества голосов, объявляются новые выборы ректора. Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора определяется ученым советом Академии.

59. При наличии вакантной должности ректора Академии исполнение его обязанностей возлагается на одного из проректоров актом Правительства Российской Федерации.

60. Совмещение должности ректора Академии с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) не разрешается.

61. Ректор осуществляет управление Академией на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за качество подготовки обучающихся, финансовую и договорную дисциплину, осуществление учета и отчетности, сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении Академии, соблюдение трудовых прав работников Академии, а также прав обучающихся, соблюдение и исполнение законодательства Российской Федерации.

62. Ректор действует от имени Академии, представляет ее во всех организациях и учреждениях, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в установленном порядке лицевые счета и счета в иностранной валюте.

63. Ректор Академии:

а) издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех сотрудников и обучающихся;

б) заключает (расторгает) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации срочные трудовые договоры с научно-педагогическими работниками, принимает на работу и увольняет других сотрудников Академии;

в) назначает на должность проректоров, заключает с ними срочные трудовые договоры на срок, не превышающий срок его полномочий;

г) утверждает положения о структурных подразделениях и назначает их руководителей;

д) распределяет обязанности между проректорами и другими руководящими работниками;

е) утверждает годовые планы научно-исследовательских работ;

ж) организует работу ректората.

64. Ректор Академии по представлению ученого совета:

а) утверждает решения о создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Академии (кроме филиалов);

б) утверждает размер вознаграждения работников Академии;

в) утверждает смету доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

г) организует работу по защите информации, содержащей сведения, отнесенные в установленном законодательством порядке к государственной, служебной и коммерческой тайне;

д) подписывает от имени Академии коллективный договор.

65. Институт Академии (созданный на правах факультета) возглавляет директор, избираемый ученым советом Академии тайным голосованием сроком на 5 лет. Решение об избрании считается принятым, если за него проголосовали более половины членов ученого совета Академии, присутствующих на заседании. После избрания директор института утверждается в должности приказом ректора.

Должность директора института Академии замещается лицом в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения срочного трудового договора. Продление нахождения на указанной должности до достижения 70 лет осуществляется ректором по представлению ученого совета.

66. Основным учебно-научным подразделением Академии является кафедра. Руководство деятельностью кафедры осуществляет заведующий кафедрой, избираемый ученым советом Академии тайным голосованием на срок до 5 лет. Кандидатуры на замещение должности заведующего кафедрой предварительно рассматриваются на заседании кафедры. Научно-педагогический коллектив кафедры тайным голосованием принимает заключение по каждой кандидатуре. Заключение кафедры передается в ученый совет Академии, который после обсуждения кандидатур выносит решение об избрании заведующего кафедрой. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов, но не менее чем 50 процентов плюс один голос. Избранный заведующим кафедрой утверждается приказом ректора.

67. Академия может иметь филиалы, представительства, научно-исследовательские подразделения, аспирантуру, докторантуру, структурные подразделения дополнительного образования, внеучебной и воспитательной работы, подготовительные отделения и курсы, объекты производственной и социальной инфраструктуры, общежития, медицинскую часть, комбинат общественного питания и другие структурные подразделения.

68. В составе Академии могут создаваться в качестве структурных подразделений, осуществляющих в рамках уставной деятельности Академии автономную образовательную, научную либо научно-исследовательскую деятельность, институты и (или) научно-исследовательские институты.

69. В структурных подразделениях Академии по решению ученого совета Академии могут создаваться выборные представительные органы - ученые советы (советы). Порядок создания и деятельности, состав и полномочия ученого совета (совета) структурного подразделения определяются ученым советом Академии.

70. Структурные подразделения Академии, а также ее обособленные структурные подразделения (филиалы и представительства) не являются юридическими лицами.

71. В Академии запрещается пропаганда партий и движений, а также создание и деятельность их организационных структур. Интересы обучающихся Академии могут представлять общественные организации обучающихся. Взаимоотношения администрации Академии и общественных организаций обучающихся регламентируются в договоре между ними.

Деятельность в Академии общественных организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Обучающиеся и работники Академии

72. К обучающимся в Академии относятся студенты, аспиранты, докторанты, соискатели, слушатели и другие категории обучающихся.

73. Все обучающиеся имеют право на уважение их человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственного мнения и убеждений.

74. Студентом Академии является лицо, зачисленное приказом ректора в Академию в установленном порядке для обучения по образовательной программе высшего профессионального образования. Студенту Академии выдаются студенческий билет и зачетная книжка установленного образца.

75. Аспирантом является лицо, имеющее высшее профессиональное образование и зачисленное в аспирантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.

76. Докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

77. Соискателем является лицо, имеющее высшее профессиональное образование либо ученую степень кандидата наук и прикрепленное к кафедре Академии для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре либо диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

78. Слушателями Академии являются лица, обучающиеся:

а) в институтах повышения квалификации и переподготовки работников;

б) на подготовительных курсах (отделениях, факультетах);

в) одновременно в другом высшем учебном заведении (получающие высшее профессиональное образование).

Правовое положение слушателя в отношении получения образовательных услуг соответствует статусу студента Академии соответствующей формы обучения.

79. Зачисление лиц в слушатели Академии для получения высшего профессионального образования осуществляется на основании приказа ректора Академии. Для лиц, обучающихся одновременно по двум основным образовательным программам высшего профессионального образования (в Академии и в другом высшем учебном заведении), в приказе ректора о зачислении в слушатели устанавливаются условия посещения учебных занятий, проведения практики и аттестаций.

80. Положения об аспирантах, докторантах и соискателях утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

81. В Академии установлены следующие ступени высшего профессионального образования: квалификация (степень) "бакалавр", квалификация "дипломированный специалист", квалификация (степень) "магистр".

82. Срок освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляет:

для получения квалификации (степени) "бакалавр" - не менее 4 лет;

для получения квалификации "дипломированный специалист" - не менее 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных государственными образовательными стандартами;

для получения квалификации (степени) "магистр" - не менее 6 лет.

83. Студент Академии имеет право:

а) выбирать факультативные (необязательные для данного направления подготовки или специальности) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы;

б) осваивать, помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям), любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в Академии, в порядке, предусмотренном положением, утверждаемым ректором Академии;

в) переходить с одной образовательной программы на другую (по всем формам обучения);

г) участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности Академии, в том числе через общественные организации и органы управления Академии;

д) пользоваться библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений Академии;

е) принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;

ж) представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях Академии;

з) получать образование по военной специальности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

и) совмещать учебу в Академии с работой и пользоваться при этом льготами, установленными законодательством Российской Федерации о труде и об образовании;

к) переходить с обучения на платной основе на обучение на бесплатной основе по ходатайству директора института Академии, согласованному с ученым советом Академии, при наличии мест, финансируемых за счет средств бюджета соответствующего уровня, или наличии спонсорских средств;

л) переходить в другое высшее учебное заведение в порядке, установленном федеральным органом управления образованием;

м) восстановиться для обучения в Академии в течение 5 лет после отчисления из нее по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), на которой он обучался до отчисления, при наличии мест.

Студент, отчисленный из Академии по неуважительной причине, восстанавливается (как правило) на места, выделенные сверх заданий (контрольных цифр) для обучения на платной (договорной) основе, либо путем прохождения конкурсного отбора в соответствии с порядком приема в Академию;

н) получать от администрации Академии информацию о положении в сфере занятости в Российской Федерации. Академия оказывает содействие студентам в заключении договоров о трудоустройстве с предприятиями, учреждениями и организациями;

о) получать высшее профессиональное образование по индивидуальному учебному плану, а также по ускоренной или сокращенной программе, если его уровень образования или способности являются для этого достаточным основанием. Решение о таком обучении принимает ученый совет Академии;

п) обжаловать приказы и распоряжения администрации Академии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

84. Студенты очной формы обучения, аспиранты и докторанты, обучающиеся за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85. Студент Академии обязан:

а) овладевать знаниями;

б) выполнять в установленный срок задания, предусмотренные учебным планом и образовательными программами высшего профессионального образования;

в) посещать занятия, предусмотренные учебным планом;

г) соблюдать устав Академии, ее правила внутреннего распорядка и правила общежития.

86. За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных настоящим уставом и правилами внутреннего распорядка Академии, к нему могут применяться меры дисциплинарного воздействия, вплоть до отчисления из Академии.

87. Студент может быть отчислен из Академии:

а) по собственному желанию, в том числе в связи с переводом в другое высшее учебное заведение или по состоянию здоровья;

б) за академическую неуспеваемость;

в) за пропуск занятий, предусмотренных учебным планом, без уважительных причин, если количество пропущенных занятий составило более одной трети общего количества обязательных занятий;

г) за нарушение условий договора (для обучающихся на платной (договорной основе);

д) за невыполнение обязанностей, предусмотренных уставом Академии и правилами внутреннего распорядка Академии;

е) за подделку медицинских справок, а также документов, связанных с обучением в Академии, в том числе за исправления в учебных ведомостях, зачетных книжках, а также за представление курсовой или выпускной квалификационной работы, выполненной другим лицом.

88. Дисциплинарное взыскание налагается на студента Академии после получения от него объяснения в письменной форме (за исключением отчисления за получение неудовлетворительной оценки).

89. К должностям профессорско-преподавательского состава относятся должности директора института, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя и ассистента.

90. Замещение должностей научно-педагогических работников в Академии (за исключением должностей директора института и заведующего кафедрой) производится по трудовому договору, заключаемому на срок до 5 лет. Срок договора устанавливается по соглашению сторон с учетом коллективного договора и мнения ученого совета Академии. Заключение срочного трудового договора с научно-педагогическим работником производится после конкурсного отбора.

91. Научно-педагогические работники Академии пользуются правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом Академии и соответствующими актами Академии.

92. Учебная нагрузка для педагогических работников Академии устанавливается в зависимости от их квалификации и профиля кафедры в объеме до 900 часов за учебный год.

93. Педагогические работники Академии не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года. Порядок и условия его предоставления определяются положением, утвержденным ученым советом Академии.

94. Увольнение педагогических работников по инициативе администрации Академии в связи с сокращением штатов допускается только после окончания учебного года.

Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, основанием для прекращения трудового договора с педагогическим работником Академии является повторное грубое нарушение в течение одного года таких положений устава Академии, как:

а) систематическое пренебрежение должностными обязанностями;

б) подделка или фальсификация результатов научных исследований;

в) высказывание серьезных угроз в адрес обучающихся, коллег или других представителей Академии;

г) незаконное извлечение выгоды из учебного процесса, в том числе фальсификация свидетельств, дипломов и степеней.

95. Права и обязанности инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала Академии определяются законодательством о труде Российской Федерации, уставом Академии, правилами внутреннего распорядка и должностными инструкциями.

96. Трудовые и социально-экономические отношения в Академии регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также коллективным договором, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Подготовка научно-педагогических и научных кадров и повышение
квалификации научно-педагогических работников

97. Подготовка научно-педагогических и научных кадров осуществляется в аспирантуре и докторантуре Академии, а также путем прикрепления к кафедрам соискателей ученых степеней, стажировки, перевода педагогических работников на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций и предоставления творческих отпусков для завершения работы над диссертациями.

Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров утверждается федеральным органом управления образованием.

98. Количество лиц, принимаемых в аспирантуру и докторантуру Академии для обучения за счет средств федерального бюджета, и структура их приема устанавливаются ежегодно соответствующим органом исполнительной власти.

99. Академия вправе осуществлять прием граждан сверх заданий (контрольных цифр) в аспирантуру и докторантуру для подготовки кандидатов наук и докторов наук на платной (договорной основе).

100. Права, обязанности, социальные гарантии и льготы аспирантов, докторантов и соискателей ученых степеней устанавливаются законодательством Российской Федерации, уставом Академии, а также положением об аспирантуре и докторантуре Академии.

101. Повышение квалификации научно-педагогических работников Академии проводится не реже одного раза в 5 лет в образовательных учреждениях системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров, в том числе в институте повышения квалификации преподавателей Академии.

VIII. Имущество и средства Академии

102. Министерство имущественных отношений Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закрепляет в оперативном управлении за Академией для обеспечения ее уставной деятельности здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество.

103. Академии принадлежит право собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ей физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом деятельности Академии, а также на доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

104. За Академией закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, выделенные ей в установленном порядке.

105. Академия не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

106. Имущество, приобретенное Академией за счет средств, полученных от осуществления разрешенных видов деятельности (внебюджетных средств), учитываемое на отдельном балансе, поступает в самостоятельное распоряжение Академии.

107. Академия имеет право выступать в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве арендатора и (или) арендодателя имущества. Средства, полученные Академией в качестве арендной платы, используются для обеспечения и развития образовательной деятельности в Академии. Сдача в аренду закрепленных за Академией объектов собственности, а также земельных участков осуществляется с согласия ученого совета Академии без права выкупа. Арендная плата за эти объекты и участки не может быть ниже платы, установленной Министерством имущественных отношений Российской Федерации.

108. Академия несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ней в оперативном управлении имущества.

Контроль за деятельностью Академии в этой части осуществляется учредителем или органом, уполномоченным собственником такого имущества.

109. Академия отвечает по своим обязательствам средствами, находящимися в ее распоряжении, а также имуществом, учитываемым на отдельном балансе. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Академии несет учредитель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

110. Финансирование Академии осуществляется за счет:

а) средств федерального бюджета;

б) средств, получаемых от осуществления платной образовательной, предпринимательской и иной деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

в) добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных;

г) средств других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

111. Академия определяет направления и порядок использования средств, полученных из федерального бюджета и иных не запрещенных законодательством источников, в том числе на оплату труда и материальное стимулирование своих работников.

112. Академия вправе осуществлять сверх заданий (контрольных цифр) подготовку специалистов (в том числе иностранных граждан) на платной основе и оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами, по договорам с юридическими и (или) физическими лицами. Указанные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств федерального бюджета.

Стоимость подготовки специалистов и размер платы за предоставление дополнительных образовательных услуг устанавливаются ректором Академии с учетом утвержденной сметы расходов.

113. Академия решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу Академии.

114. Академия вправе вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную уставом Академии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными направлениями предпринимательской деятельности Академии могут быть:

а) издательская и полиграфическая деятельность;

б) оказание медицинских услуг;

в) оказание посреднических услуг;

г) оказание консультационных услуг;

д) оказание услуг предприятий общественного питания, а также служб связи, автотранспорта, капитального строительства;

е) долевое участие в деятельности других предприятий, учреждений и организаций;

ж) ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.

115. Академия выполняет работы и оказывает услуги предприятиям, организациям, учреждениям, гражданам на основе договоров, заказывает выполнение работ и услуг, необходимых для осуществления уставной деятельности, в пределах имеющихся на эти цели средств.

116. Академия может проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке благотворительные мероприятия, аукционы и другие аналогичные мероприятия.

IX. Международная и внешнеэкономическая деятельность Академии

117. Академия в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право осуществлять международное сотрудничество по соответствующим направлениям деятельности на основе межправительственных и межведомственных соглашений о сотрудничестве в области высшего образования и договоров (контрактов), заключаемых Академией с зарубежными учебными заведениями, организациями, а также на основе прямых договоров с иностранными юридическими и физическими лицами.

118. В целях участия в международной деятельности Российской Федерации Академия имеет право:

а) вступать в неправительственные международные организации;

б) заключать с иностранными партнерами договоры о совместной деятельности, создавать с участием иностранных партнеров структурные подразделения при условии, что такое сотрудничество направлено на цели, предусмотренные ее уставом и заданиями учредителя;

в) участвовать в программах двустороннего и многостороннего обмена обучающимися, педагогическими и научными работниками;

г) проводить совместные научные исследования, конгрессы, конференции, симпозиумы и другие мероприятия;

д) участвовать в международных программах совершенствования высшего и послевузовского профессионального образования;

е) использовать иностранных преподавателей и специалистов в образовательном процессе и научной работе;

ж) направлять преподавателей Академии в зарубежные научные и учебные заведения на педагогическую и научную работу;

з) осуществлять обучение иностранных граждан;

и) оказывать консультационные услуги иностранным организациям;

к) участвовать в деятельности международных организаций и ассоциаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

119. Академия имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятельность и иметь валютные счета в кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

120. Академия реализует свое право на внешнеэкономическую деятельность путем заключения договоров с образовательными учреждениями и другими организациями зарубежных стран.

X. Перечень актов, регламентирующих деятельность Академии

121. Актами, регламентирующими деятельность Академии, являются:

правила внутреннего распорядка для сотрудников и обучающихся;

правила приема в Академию;

положения об институте, кафедре, центрах и других структурных подразделениях;

положение о курсовых экзаменах и зачетах;

должностные инструкции работников;

положение о студенческом общежитии (студгородке);

положение о порядке присуждения званий "Почетный доктор Финансовой академии" и "Почетный работник Финансовой академии".

Указанные акты утверждаются ректором Академии и не могут противоречить законодательству Российской Федерации.

XI. Порядок реорганизации и ликвидации Академии

122. Реорганизация Академии или ее ликвидация осуществляется Правительством Российской Федерации.

123. Академия может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности без лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям. При ликвидации Академии денежные средства и иное имущество, принадлежащее ей на праве собственности, за вычетом платежей, связанных с выполнением ее обязательств, направляются на развитие образования в Российской Федерации.

124. При реорганизации или ликвидации Академии документы постоянного хранения (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и иные документы) передаются в установленном порядке организации-правопреемнику либо на государственное хранение в архивы объединения "Мосгорархив".

125. В случае ликвидации Академии при наличии у нее банков и баз данных научной и (или) научно-технической информации, информации с ограниченным доступом учредитель принимает меры для обеспечения сохранности указанных банков и баз данных.

126. Академия считается реорганизованной или ликвидированной с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)