Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 28 сентября 2005 г. N 153/1026-4 "Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - программно-технических комплексов обработки бюллетеней (КОИБ) при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований"

1.1. Настоящая Инструкция разработана на основании подпунктов "в", "е" пункта 9, пункта 13 статьи 21 и пунктов 32, 35 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и определяет порядок использования технических средств подсчета голосов избирателей, участников референдума - программно-технических комплексов обработки бюллетеней (далее - КОИБ) при голосовании на выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

1.2. Участковые избирательные комиссии, комиссии референдума (далее - участковые комиссии) используют при голосовании на выборах, референдумах КОИБ вместо стационарных ящиков для голосования по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения - по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, при этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование КОИБ обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней.

1.3. При голосовании с использованием КОИБ осуществляется автоматизированный подсчет голосов избирателей, участников референдума и составление протоколов участковых комиссий об итогах голосования на выборах, референдумах, проводимых одновременно.

1.4. При использовании КОИБ запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей, участников референдума.

1.5. Не допускается применение КОИБ на избирательных участках, участках референдума, на которых одновременно проводится досрочное голосование с использованием переносных ящиков для голосования в соответствии с пунктом 10 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и досрочное голосование, предусмотренное пунктами 2-9 статьи 65 этого же Федерального закона.

2.1. Оператор КОИБ

Основные функции оператора КОИБ:

1) прием КОИБ, доставленных в помещение для голосования избирательного участка, участка референдума от представителя сервисного центра;

2) монтаж КОИБ в помещении для голосования;

3) проверка работоспособности КОИБ в помещении для голосования накануне дня голосования;

4) настройка КОИБ на проводимые выборы (референдум) в день голосования;

5) тестирование КОИБ в день голосования перед началом голосования;

6) представление доклада председателю участковой комиссии о готовности КОИБ к голосованию после проведения настройки и тестирования;

7) консультирование членов участковой комиссии, избирателей, участников референдума, наблюдателей, кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума по вопросам использования КОИБ в день голосования;

8) осуществление контроля за работой КОИБ в течение дня голосования, в том числе за сохранностью оборудования;

9) представление сообщений по телефонам "горячей линии" при возникновении нештатных ситуаций, связанных с работой КОИБ;

10) получение на КОИБ протоколов участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума и передача их председателю участковой комиссии;

11) передача по указанию председателя участковой комиссии протоколов об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума по коммутируемым линиям связи или сохранение данных протоколов на дискете, ее передача председателю участковой комиссии для представления в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума (далее - вышестоящая комиссия);

12) демонтаж и упаковка КОИБ после направления протокола об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума в вышестоящую комиссию, передача оборудования представителю сервисного центра.

2.2. Требования к помещению для голосования с использованием КОИБ

Помещение для голосования, кроме установленных законом требований, до начала развертывания КОИБ должно быть оборудовано в соответствии с эксплуатационной документацией на КОИБ необходимым количеством розеток (не менее пяти) и удлинителями для подключения КОИБ к электросети, а также отдельной телефонной линией связи общего пользования с розеткой европейского стандарта (RJ-11) для подключения модема или телефонного аппарата (при необходимости - телефонным удлинителем).

В помещении для голосования должны быть размещены плакаты с правилами голосования с использованием КОИБ.

2.3. Обеспечение участковой комиссии

Участковая комиссия должна быть обеспечена:

1) бумагой для принтера КОИБ;

2) комплектом дискет для КОИБ - ключевыми дискетами с исходными данными о проводимых на избирательном участке, участке референдума выборах, референдуме (по 2 шт. на каждый избирательный участок, участок референдума);

3) прямоугольной печатью с номером избирательного участка, участка референдума (описание и образец печати приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции);

4) комплектом тестовых избирательных бюллетеней для каждого уровня выборов, бюллетеней для голосования на референдуме (далее - бюллетени) для каждого сканера для работы накануне и в день голосования, которые берутся из тиража бюллетеней, полученных участковой комиссией.

Комплект тестовых бюллетеней включает в себя:

- по одному действительному бюллетеню с отметкой в квадрате, расположенном напротив фамилии каждого кандидата (наименования избирательного объединения), позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), если законом субъекта Российской Федерации наличие этих строк в бюллетене предусматривается, в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против");

- недействительный бюллетень без отметок (1 шт.);

- недействительный бюллетень, в котором число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом (1 шт.);

- бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии (1 шт.);

5) комплектом бюллетеней для проведения тренировки накануне дня голосования, которые берутся из тиража бюллетеней, полученных участковой комиссией.

Комплект тренировочных бюллетеней включает в себя:

- два недействительных бюллетеня (бюллетень без отметок и бюллетень, в котором число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом);

- два действительных бюллетеня с отметками в любых квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против");

- бюллетень неустановленной формы без оттиска печати соответствующей комиссии (1 шт.).

Для подготовки комплекта тестовых и тренировочных бюллетеней председатель участковой комиссии выдает по акту (приложение N 2 к настоящей Инструкции) операторам КОИБ соответствующее количество бюллетеней из числа бюллетеней, полученных участковой комиссией, с предварительно нанесенной надписью "ТЕСТ" в центральной части каждого бюллетеня (на информации о кандидатах, об избирательных объединениях, на тексте вынесенного на референдум вопроса). При этом недопустимо предварительно гасить тестовые и тренировочные бюллетени, отрезая левый нижний угол. Тренировочные и тестовые бюллетени, использованные для работы накануне дня голосования, необходимо в тот же день после внесения соответствующих записей о возврате бюллетеней в вышеуказанный акт сдать председателю участковой комиссии для последующего погашения в соответствии с законом о выборах, референдуме. В день голосования необходимо составить акт об использовании этих бюллетеней для проверки работоспособности КОИБ (приложение N 3 к настоящей Инструкции) и после окончания голосования погасить все тестовые и тренировочные бюллетени с соблюдением требований, установленных законом.

Наличие стационарных ящиков для голосования при использовании КОИБ не предусматривается.

Все необходимое для использования КОИБ на выборах, референдумах председатели участковых комиссий получают в вышестоящей комиссии.

2.4. Классификация бюллетеней

Бюллетени классифицируются КОИБ следующим образом: "Действительный", если:

- он является бюллетенем установленной формы;

- на нем проставлен оттиск печати соответствующей комиссии;

- отметки избирателя, участника референдума проставлены только в допустимом количестве квадратов.

"Недействительный", если он является бюллетенем установленной формы, на нем проставлен оттиск печати соответствующей комиссии, но он не содержит отметок избирателя, участника референдума ни в одном квадрате, либо в котором число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом, либо содержит отметку избирателя, проголосовавшего досрочно, в квадрате напротив фамилии выбывшего кандидата.

"Неустановленной формы", если:

- он не имеет оттиска печати комиссии;

- на оттиске печати указан номер, не соответствующий номеру данного избирательного участка, участка референдума;

- число, размер и расположение квадратов для отметок избирателей, участников референдума не соответствует геометрии бюллетеня установленной формы;

- нарушены правила подготовки бюллетеня, определенные пунктом 2.5 настоящей Инструкции.

Бюллетень, классифицированный КОИБ как "Недействительный" или "Неустановленной формы", маркируется перфорацией (просечками) в верхней или нижней части бюллетеня (в зависимости от того, какой стороной избиратель, участник референдума опустил бюллетень в сканер):

- "Недействительный" без отметок - двумя просечками;

- "Недействительный", в котором число отметок в квадратах превышает число отметок, установленное законом, - тремя просечками;

- "Неустановленной формы" - четырьмя просечками.

Требования к изготовлению бюллетеней для голосования на выборах, референдуме с использованием КОИБ приведены в приложении N 4 к настоящей Инструкции.

2.5. Правила подготовки бюллетеней к выдаче избирателям, участникам референдума

Прямоугольная печать участковой комиссии ставится на лицевой стороне бюллетеня строго в зоне для печати (в правом верхнем углу бюллетеня); цифры номера избирательного участка, участка референдума на оттиске печати должны находиться в нижней части зоны для печати; оттиск печати должен быть четким, не смазанным (недопустимы жирные оттиски, приводящие к "слипанию" цифр, или слабые оттиски с потерей части элементов печати).

Контур оттиска печати не должен пересекать или касаться линий рамки зоны для печати.

Подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса ставятся в верхней части зоны для печати на оттиске печати участковой комиссии, не допускается их попадание в зону цифр на оттиске печати.

При вычеркивании из бюллетеня данных выбывших кандидатов необходимо пользоваться шариковой ручкой и следить за тем, чтобы линия вычеркивания проходила через квадрат для отметки избирателя, но не заходила за рамку бюллетеня (слева и справа) и не проходила между квадратами для отметок избирателей.

Заверенные участковой комиссией бюллетени отбраковываются накануне дня голосования под руководством председателя участковой комиссии членами участковой комиссии с правом решающего голоса и не выдаются избирателям, участникам референдума в следующих случаях:

1) если при проставлении печати участковой комиссии на бюллетене получен неудачный оттиск - не пропечаталась часть элементов печати или "слиплись" ("размазались") цифры печати;

2) если контур оттиска печати пересекает линии рамки зоны для печати;

3) если обнаружен типографский брак при изготовлении тиража бюллетеней: бледный оттиск базовых линий или их части на бюллетене, базовые линии имеют разрывы или белые вкрапления;

4) если в зоне квадратов для отметок избирателей, участников референдума имеются следы типографской краски или иные темные вкрапления, контрастные с цветом бюллетеня;

5) при нарушении правил, установленных абзацем 4 настоящего пункта.

2.6. Правила ввода бюллетеней в сканер КОИБ

Операторы КОИБ в день голосования консультируют избирателей, участников референдума по порядку ввода бюллетеней в сканер КОИБ и следят за соблюдением ими следующих правил:

- бюллетени вводятся в сканер только при горящем зеленом индикаторе;

- бюллетени помещаются в лоток сканера только по одному и в расправленном виде;

- складывать бюллетени недопустимо;

- бюллетени вводятся в сканер узкой стороной - для формата А4, A3 и широкой стороной - для формата А5;

- бюллетени вводятся в сканер текстом вниз.

Возврат бюллетеней сканером происходит автоматически в следующих случаях:

- при вводе бюллетеня под углом больше допустимого;

- при одновременном вводе двух или более бюллетеней;

- при вводе сложенного бюллетеня;

- при вводе бюллетеня со значительным смещением в сторону (не по направляющим).

Показания счетчика бюллетеней, опущенных в сканер, при возврате не изменяются.

В случаях возврата бюллетеня следует повторно ввести его в сканер с соблюдением вышеуказанных правил.

4.1. Проверка работоспособности КОИБ

Работоспособность КОИБ проверяется после его сборки и включает в себя:

1) настройку КОИБ на выборы, референдум (загрузка исходных данных с ключевых дискет и по коммутируемым линиям связи);

2) тестирование КОИБ;

3) проведение голосования в тренировочном режиме;

4) распечатку итоговых протоколов;

5) передачу тренировочных протоколов в вышестоящую комиссию по коммутируемым линиям связи или на дискете;

6) проверку правильности подсчета голосов.

При настройке КОИБ на выборы, референдум при запросе "Введите номер УИК" оператор вводит номер соответствующего избирательного участка, участка референдума. При запросе номера модема вышестоящей комиссии оператор должен указать номер телефона модема вышестоящей комиссии для получения исходных данных по коммутируемым линиям связи. Сразу после приема исходных данных оператор КОИБ распечатывает их на принтере и проверяет правильность исходной информации с описанием выборов, референдума, записанной на ключевых дискетах и полученной по модему. Операция "Прием исходных данных" должна быть выполнена оператором трижды: по коммутируемым линиям связи (модему) и с каждой ключевой дискеты по очереди (дискеты не должны быть одновременно вставлены в дисководы обоих сканеров).

Операторы КОИБ получают у председателя участковой комиссии информацию о выбывших кандидатах и, при необходимости, выполняют процедуру "Снять позицию с голосования", проверяют по распечатке снятие кандидатур и ставят на распечатке свою подпись.

4.2. Проведение тестирования КОИБ

После проверки работоспособности КОИБ и настройки на выборы, референдум операторы с помощью комплекта тестовых бюллетеней выполняют тестирование для проверки правильности классификации каждым сканером КОИБ бюллетеней (опускают комплект тестовых бюллетеней, считывают информацию на жидкокристаллическом индикаторе сканера и убеждаются, что сканер правильно классифицирует отметки в квадратах). КОИБ считается работоспособным, если каждым сканером были правильно классифицированы все бюллетени из тестового комплекта.

4.3. Работа в тренировочном режиме

При работе в тренировочном режиме операторы выполняют следующие процедуры:

1. Опускают бюллетени из комплекта бюллетеней для проведения тренировки накануне дня голосования в режиме голосования "Стационарный".

2. Вводят дополнительные сведения для получения протоколов в тренировочном режиме по каждому уровню выборов, референдума, после чего на КОИБ формируются протоколы об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума по всем уровням выборов, референдума (с выполненными контрольными соотношениями).

3. Распечатывают протоколы об итогах голосования на избирательном участке, участке референдума и сравнивают их с результатами ручного подсчета бюллетеней проверочного комплекта. Проверяют правильность маркировки недействительных бюллетеней.

4. Передают результаты голосования в тренировочном режиме по коммутируемым линиям связи (по модему) в вышестоящую комиссию (делается не более 10 попыток передачи в течение 20 мин.). В случае невозможности передачи протоколов докладывают по телефонам "горячей линии" и доставляют дискету в вышестоящую комиссию.

5. Завершают работу, и после получения подтверждения из вышестоящей комиссии выключают сканеры в соответствии с Руководством оператора КОИБ.

После завершения работ накануне дня голосования операторам КОИБ следует:

- сдать председателю участковой комиссии для последующего погашения тренировочные бюллетени и использованный комплект тестовых бюллетеней;

- сдать председателю участковой комиссии на ответственное хранение комплект ключевых дискет для КОИБ до начала работ по подготовке КОИБ в день голосования.

5.1. Подготовка КОИБ к проведению голосования в день голосования

Члены участковой комиссии в день голосования собираются в помещении для голосования не позднее чем за час до начала времени голосования.

Контроль за работой всего комплекса осуществляется операторами КОИБ в день голосования в соответствии с Порядком работы оператора КОИБ в день голосования (приложение N 6 к настоящей Инструкции) и Руководством оператора КОИБ.

Операторам КОИБ необходимо:

1. Получить у председателя участковой комиссии комплект ключевых дискет КОИБ и комплект тестовых бюллетеней для работы в день голосования.

2. Включить КОИБ и выполнить режим работы "Подготовка":

- ввести номер избирательного участка, участка референдума;

- проверить текущую дату и время;

- ввести номер телефона модема вышестоящей комиссии;

- получить исходные данные с помощью модема (при этом ключевая дискета не должна быть вставлена в дисковод сканера). Если после нескольких попыток получить данные не удается, следует получить данные с ключевой дискеты и сообщить об этом по телефонам "горячей линии";

- отсоединить кабель модема от телефонной розетки.

3. Уточнить у председателя участковой комиссии информацию о выбывших кандидатах. В случае необходимости выполнить операцию "Снять позицию с голосования" в соответствии с Руководством оператора КОИБ.

4. Распечатать исходные данные и получить у председателя участковой комиссии подпись на распечатке исходных данных.

5. Выполнить тестирование КОИБ с помощью комплекта тестовых бюллетеней для работы в день голосования.

6. Распечатать протокол тестирования и вместе с распечаткой исходных данных вложить в конверт для документации для дальнейшей передачи в вышестоящую комиссию по окончании голосования на избирательном участке, участке референдума.

7. Извлечь тестовые бюллетени из накопителей всех сканеров и сдать их для последующего погашения председателю участковой комиссии.

8. Доложить по телефонам "горячей линии" о готовности КОИБ к проведению голосования на избирательном участке, участке референдума.

При подготовке КОИБ к проведению голосования в день голосования до его начала вправе присутствовать и наблюдать за процессом подготовки КОИБ члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, представители средств массовой информации, наблюдатели и иностранные (международные) наблюдатели. Председатель участковой комиссии в обязательном порядке оповещает всех присутствующих о порядке проведения тестирования, его начале и результатах тестирования.

5.2. Проведение голосования

В день голосования во время, определенное законом, председатель участковой комиссии объявляет об открытии помещения для голосования.

При проведении досрочного голосования, предусмотренного пунктами 2-9 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", оператор переводит КОИБ в режим голосования "Досрочный".

Председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии и лицам, указанным в пункте 5.1 настоящей Инструкции:

- пустые отсеки накопителей бюллетеней (основной и специальный - для ручного голосования);

- отображение "Принято: 0" на жидкокристаллических индикаторах всех сканеров КОИБ;

- пустые переносные ящики для голосования (и опечатывает их);

- переносные ящики с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, участниками референдума.

Операторы КОИБ устанавливают сканеры на накопители, закрывая оба отсека, опечатывают крышки отсеков для ручного голосования и соединения сканеров с накопителями.

Председатель участковой комиссии в присутствии членов участковой комиссии и иных лиц, указанных в пункте 5.1 настоящей Инструкции, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

После совершения указанных действий председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в техническое средство подсчета голосов. Если на конверте отсутствуют соответствующие реквизиты либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На квадратах, расположенных на лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, после чего председатель участковой комиссии опускает эти бюллетени в техническое средство подсчета голосов.

После указанных действий, а также в том случае, если досрочное голосование, предусмотренное пунктами 2-9 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не проводилось, оператор переводит КОИБ в режим голосования "Стационарный".

5.3. Организация работы участковой комиссии после окончания голосования

По истечении времени голосования участковая комиссия производит соответствующие действия, определенные законом.

После оглашения, подписания и заверения печатью участковой комиссии итоговых данных, полученных в результате работы со списком избирателей, участников референдума оглашенные данные вносятся в соответствующие строки увеличенной формы протокола и участковая комиссия в присутствии членов комиссии с правом совещательного голоса производит следующие действия:

- если в течение дня голосования на любом из КОИБ использовался отсек для ручного голосования, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на отсеке для ручного голосования на данном КОИБ, открывает его, затем председатель участковой комиссии опускает все содержащиеся в нем бюллетени в сканер в режиме "Стационарный" таким образом, чтобы не нарушалась тайна волеизъявления. При обнаружении поврежденных бюллетеней, они в сканер не опускаются. Участковая комиссия в соответствии с пунктом 17 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"*(1) решает вопрос о действительности всех таких бюллетеней, после чего составляет вручную протокол об итогах голосования, суммируя полученные данные с данными протокола об итогах голосования, составленного посредством КОИБ;

- если печать (пломба) повреждена, участковая комиссия составляет акт о выявленном повреждении, в котором указывает причину повреждения и излагает свои выводы.

В случае использования КОИБ на выборах и референдумах, на которых проводилось досрочное голосование с использованием переносных ящиков для голосования в соответствии с пунктом 10 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", оператор переводит КОИБ в режим голосования "Досрочный". Порядок работы с бюллетенями, находившимися в переносных ящиках для голосования, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, участниками референдума аналогичен порядку, приведенному в разделе 6 настоящей Инструкции. Если досрочное голосование на указанных выборах, референдумах не проводилось, КОИБ переводится в режим "Переносной".

1. В 10.00 операторы КОИБ должны начать развертывание комплекса в помещении для голосования, руководствуясь Инструкцией по монтажу КОИБ.

2. После монтажа и включения комплекса позвонить по телефонам "горячей линии" и сообщить номер избирательного участка, участка референдума и степень готовности КОИБ.

3. Получить у председателя участковой комиссии комплект ключевых дискет КОИБ и комплект тестовых и тренировочных бюллетеней для работы накануне дня голосования.

4. Проверить работоспособность технических средств, а именно:

- получить (по очереди) исходные данные с каждой ключевой дискеты и по модему;

- провести тестирование комплекса с помощью комплектов тестовых бюллетеней;

- провести тренировочное голосование с помощью комплектов тренировочных бюллетеней;

- ввести данные протокола участковой комиссии, которые не могут быть подсчитаны автоматически;

- распечатать итоговый протокол участковой комиссии, сравнить его с результатами ручного подсчета бюллетеней и проверить правильность маркировки недействительных бюллетеней;

- передать результаты голосования в тренировочном режиме по модему в вышестоящую комиссию (делается не более 10 попыток передачи в течение 20 минут);

- завершить цикл работы с комплексом и выключить все сканеры комплекса после получения подтверждения из вышестоящей комиссии.

Проверка работоспособности должна быть завершена не позднее 13.30.

По окончании проверки оператор должен доложить о результатах проверки по телефонам "горячей линии".

5. В 15.50 все технические средства должны быть в исходном состоянии для начала второго тренировочного цикла выборов, референдума.

6. В 16.00 проводится второй тренировочный цикл выборов, референдума. Второй тренировочный цикл выборов, референдума должен быть завершен не позднее 17.30. По окончании цикла оператор должен доложить о результатах тренировочных выборов, референдума по телефонам "горячей линии".

7. В случае успешного завершения второго тренировочного цикла и получения от технического центра подтверждения об успешной передаче результатов оператор выключает технические средства и покидает помещение для голосования.

8. При появлении неисправностей в работе комплекса оператор вызывает группу технической поддержки для устранения неисправностей и покидает помещение для голосования после устранения неисправностей и проведения успешного тренировочного цикла голосования.

После завершения работ накануне дня голосования операторам следует:

- сдать председателю участковой комиссии для последующего погашения тренировочные и тестовые бюллетени;

- сдать председателю участковой комиссии на ответственное хранение до начала работ по подготовке КОИБ в день голосования комплект ключевых дискет.

До выключения технические средства должны быть переведены в исходное состояние для проведения выборов, референдума, то есть необходимо полностью завершить начатые выборы, референдум, чтобы в день голосования не восстанавливать систему в первоначальное состояние.

 

Примечание. Время начала вышеуказанных действий может быть уточнено организующей избирательной комиссией, комиссией референдума, исходя из местных условий.

1. Не позднее чем за час до начала времени голосования операторы КОИБ должны прибыть в помещение для голосования и приступить к работе. Оператор должен выполнить следующие действия:

- получить у председателя участковой комиссии комплект ключевых дискет КОИБ и комплект тестовых бюллетеней для работы в день голосования;

- включить технические средства;

- ввести номер избирательного участка, участка референдума;

- проверить текущую дату и время;

- ввести номер телефона модема вышестоящей комиссии;

- получить исходные данные с помощью модема (если после нескольких попыток получить данные не удается, следует вставить ключевую дискету в дисковод сканера и получить данные с ключевой дискеты, сообщив об этом по телефонам "горячей линии");

- отсоединить кабель модема от телефонной розетки;

- уточнить у председателя участковой комиссии информацию о выбывших кандидатах, в случае необходимости выполнить операцию "Снять позицию с голосования";

- распечатать исходные данные и получить у председателя участковой комиссии подпись на распечатке исходных данных;

- выполнить тестирование КОИБ с помощью комплекта тестовых бюллетеней для работы в день голосования;

- распечатать протокол тестирования и вместе с распечаткой исходных данных вложить в конверт для дальнейшей передачи в вышестоящую комиссию;

- извлечь тестовые бюллетени из накопителей всех сканеров и сдать их вместе с неиспользованными для последующего погашения председателю участковой комиссии.

2. В день голосования во время, определенное законом, председатель участковой комиссии объявляет об открытии помещения для голосования. Оператор должен выполнить следующие действия:

- в случае проведения досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме перевести комплекс в режим голосования "Досрочный";

- по указанию председателя участковой комиссии перевести комплекс в режим голосования "Стационарный";

- убрать мини-клавиатуру на главном сканере комплекса под верхнюю панель;

- после осмотра наблюдателями пустых отсеков накопителей установить сканеры на накопители и опечатать сканеры и накопители;

- предъявить наблюдателям отображение на жидкокристаллических индикаторах сканеров КОИБ "Принято: 0".

3. Операторы консультируют избирателей, участников референдума по вопросам ввода бюллетеней в сканеры комплекса.

В течение дня голосования во время, определенное вышестоящей комиссией, операторы снимают показания со счетчиков всех сканеров комплекса, суммируют их, делят на количество типов используемых при голосовании бюллетеней и сообщают полученный результат председателю участковой комиссии, который передает эти данные в вышестоящую комиссию.

В случае возникновения нештатных ситуаций в работе КОИБ операторы должны проконсультироваться у специалистов группы технической поддержки по телефонам "горячей линии".

4. Если в течение дня выборов, референдума на любом из сканеров комплекса использовался отсек для ручного голосования, то после завершения работы со списком избирателей, участников референдума и после проверки участковой комиссией неповрежденности печатей (пломб) на отсеке для ручного голосования бюллетени извлекаются из него и вводятся в данный сканер в стационарном режиме голосования таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.

5. После завершения ввода бюллетеней из отсека для ручного голосования и выполнения членами участковой комиссии необходимых действий согласно закону оператор переводит комплекс в режим голосования "Досрочный" (при проведении досрочного голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на референдуме Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации). В сканер вводятся бюллетени (извлеченные из переносного ящика для голосования), оставленные досрочно проголосовавшими избирателями. Затем по указанию председателя участковой комиссии комплекс переводится в режим голосования "Переносной" (на жидкокристаллических индикаторах значения счетчиков не изменяются, а вместо слова "Принято:" - отображается "Переносной") и в сканер вводятся бюллетени избирателей, участников референдума, проголосовавших вне помещения для голосования. Если досрочное голосование не проводилось, КОИБ переводится в режим "Переносной".

6. После завершения ввода всех бюллетеней из переносных ящиков по указанию председателя участковой комиссии оператор переводит комплекс в режим подведения итогов выборов, референдума.

7. Оператор получает у председателя участковой комиссии данные протокола участковой комиссии, которые не могут быть подсчитаны автоматически (дополнительные сведения), и вводит их в КОИБ согласно запросам на жидкокристаллическом индикаторе главного сканера.

8. Комплекс производит логический контроль строк протокола. В случае сообщения о невыполнении контрольных соотношений оператору следует уточнить у председателя участковой комиссии дополнительные сведения и повторно ввести их в КОИБ.

9. После составления протокола участковой комиссии об итогах голосования с выполненными контрольными соотношениями оператор распечатывает протокол в двух экземплярах и передает полученные распечатки председателю участковой комиссии. После подписания протокола об итогах голосования и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, оператор по указанию председателя участковой комиссии подключает комплекс к телефонной линии связи (подсоединяет кабель модема к телефонной розетке), проверяет наличие ключевых дискет в дисководах сканеров, подтверждает подписание протокола участковой комиссии об итогах голосования на главном сканере КОИБ и отправляет протокол в вышестоящую комиссию по модему. В случае невозможности передачи протокола оператор докладывает об этом по телефонам "горячей линии", извлекает обе ключевые дискеты из дисководов сканеров и передает их председателю участковой комиссии.

10. После передачи всех протоколов по коммутируемым линиям связи в вышестоящую комиссию и получения разрешения председателя участковой комиссии оператор извлекает из дисководов сканеров обе ключевые дискеты и передает их председателю участковой комиссии.

11. После окончания всех работ оператор (строго по указанию председателя участковой комиссии) завершает цикл работы на КОИБ, отключает комплекс от сети электропитания, демонтирует комплекс и упаковывает его в упаковочную тару в соответствии с Инструкцией по демонтажу КОИБ.

                                 Образец

   протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования,

   выдаваемого на печать комплексом обработки избирательных бюллетеней

 

                             Экземпляр N ___

Дополнительные выборы депутата Государственной Думы Федерального Собрания

Российской Федерации четвертого созыва по Преображенскому одномандатному

     избирательному округу N 199, город Москва, 5 декабря 2004 года

 

                              Протокол N 1

         участковой избирательной комиссии об итогах голосования

                 Избирательный участок N <номер участка>

 

  1  Число  избирателей,  включенных  в   список   цифрами    прописью

     избирателей на момент окончания голосования

     и обладающих активным избирательным  правом

     в одномандатном избирательном округе

  2  Число избирательных бюллетеней,  полученных   цифрами    прописью

     участковой избирательной комиссией

  3  Число  избирательных  бюллетеней,  выданных   цифрами    прописью

     избирателям, проголосовавшим досрочно

  4  Число  избирательных  бюллетеней,  выданных   цифрами    прописью

     участковой     избирательной      комиссией

     избирателям в помещении для  голосования  в

     день голосования

  5  Число  избирательных  бюллетеней,  выданных   цифрами    прописью

     избирателям, проголосовавшим вне  помещения

     для голосования в день голосования

  6  Число погашенных избирательных бюллетеней     цифрами    прописью

  7  Число       избирательных       бюллетеней,   цифрами    прописью

     содержащихся  в   переносных     ящиках для

     голосования

  8  Число       избирательных       бюллетеней,   цифрами    прописью

     содержащихся  в  стационарных  ящиках   для

     голосования

  9  Число    недействительных     избирательных   цифрами    прописью

     бюллетеней

 10  Число     действительных      избирательных   цифрами    прописью

     бюллетеней

 

Председатель участковой избирательной комиссии ___________________ _________________________________

                                               (фамилия, инициалы) (подпись либо причины отсутствия.

                                                                        отметка об особом мнении)

Заместитель председателя комиссии              ___________________ _________________________________

Секретарь комиссии                             ___________________ _________________________________

Члены комиссии:                                ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

 

МП       Протокол подписан "___" ___ 2004 года в ___ часов ___ минут

 

                                                                   Лист 1

 

 11  Число     открепительных     удостоверений,   цифрами    прописью

     полученных     участковой     избирательной

     комиссией

 12  Число     открепительных     удостоверений,   цифрами    прописью

     выданных участковой избирательной комиссией

     избирателям на избирательном участке до дня

     голосования

 13  Число   избирателей,     проголосовавших по   цифрами    прописью

     открепительным            удостоверениям на

     избирательном участке

 14  Число погашенных на  избирательном  участке   цифрами    прописью

     открепительных удостоверений

 15  Число     открепительных     удостоверений,   цифрами    прописью

     выданных    избирателям     территориальной

     избирательной комиссией

 16  Число утраченных избирательных бюллетеней     цифрами    прописью

 17  Число    не    учтенных    при    получении   цифрами    прописью

     избирательных бюллетеней

 

 <N строки>   ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО             <Количество голосов>    (цифрами/прописью)

 <N строки>   ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО             <Количество голосов>    (цифрами/прописью)

 <N строки>   ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО             <Количество голосов>    (цифрами/прописью)

 <N строки>   ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО             <Количество голосов>    (цифрами/прописью)

 <N строки>   ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО             <Количество голосов>    (цифрами/прописью)

 <N строки>   ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО             <Количество голосов>    (цифрами/прописью)

 <N строки>   ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО             <Количество голосов>    (цифрами/прописью)

 <N строки>   ПРОТИВ ВСЕХ КАНДИДАТОВ           <Количество голосов>    (цифрами/прописью)

 

Сведения о количестве поступивших в участковую избирательную

комиссию в день голосования и до окончания подсчета  голосов

избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу              _____________ __________________

                                                                        цифрами        прописью

Председатель участковой избирательной комиссии ___________________ _________________________________

                                               (фамилия, инициалы) (подпись либо причины отсутствия.

                                                                        отметка об особом мнении)

Заместитель председателя комиссии              ___________________ _________________________________

Секретарь комиссии                             ___________________ _________________________________

Члены комиссии:                                ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

                                               ___________________ _________________________________

 

МП       Протокол подписан "___" ___________ 2004 года в ___ часов ___ минут

 

                                                                   Лист 2