Заключение на проект федерального закона N 162487-4 "О внесении изменений в главу 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об установлении отчетного периода по транспортному налогу для налогоплательщиков-организаций и о порядке уплаты ими авансовых платежей по транспортному налогу) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 6 июня 2005 г. N вн 2.2-1/1773
по проекту федерального закона N 162487-4 "О внесении изменений в главу 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Московской областной Думой
(первое чтение)

Законопроектом предполагается установить отчетный период по транспортному налогу для организаций-налогоплательщиков (квартал) и определить порядок уплаты авансовых платежей по транспортному налогу.

Обращаем внимание, что подпунктом "е" пункта 2 статьи первой законопроекта предполагается, что при установлении налога законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу.

Реализация указанной нормы может привести к установлению неравных условий для некоторых категорий налогоплательщиков, что противоречит принципу равенства налогообложения, закрепленному в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, по законопроекту имеются замечания юридико-технического характера.

1. Слова "Российская Федерация" после номера законопроекта исключить.

2. Статью 1 изложить следующим образом:

Статья 1

Внести в главу 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2002, N 30, ст. 3027; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231)следующие изменения:

1) статью 360 изложить в следующей редакции:

"Статья 360. Налоговый и отчетный периоды

1. Налоговым ....... (далее по тексту) ..... год.

2. Отчетным ....... (далее по тексту) ..... квартал.

3. При установлении ....... (далее по тексту) ..... период.";

2) в статье 362:

а) наименование дополнить словами "и авансовых платежей по налогу";

б) первое предложение пункта 1 после слова "налога" дополнить словами "и сумму авансового платежа по налогу";

в) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "Сумма ....... (далее по тексту) ....... периода.";

г) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Налогоплательщики ....... (далее по тексту) ....... базы.";

д) первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: "В случае ....... (далее по тексту) ....... периоде.";

е) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Законодательный ....... (далее по тексту) ....... периода.";

3) в статье 363:

а) наименование дополнить словами "и авансовых платежей по налогу";

б) пункт 1 после слова "налога" дополнить словами "и авансовых платежей по налогу";

в) пункт 2 после слова "декларацию" дополнить словами "(налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу)".

3. Обращаем Ваше внимание, что в Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект N 130778-4 "О внесении изменений и дополнений в статьи 360, 362 и 363 Налогового кодекса Российской Федерации", который вносит аналогичные изменения.

Согласно части 3 статьи 110 Регламента Государственной Думы альтернативные законопроекты рассматриваются Государственной Думой в первом чтении одновременно с законопроектом, внесенным в Государственную Думу ранее.

Заместитель начальника управления

М.Н. Ласточкина