Заключение на проект федерального закона N 160191-4 "О государственной службе российского казачества" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству от 11 мая 2005 г.
на проект федерального закона N 160191-4 "О государственной службе российского казачества", внесенный Президентом Российской Федерации.

В Комитете Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрен проект федерального закона (N 160191-4) "О государственной службе российского казачества", внесенный Президентом Российской Федерации.

Законопроектом предлагается законодательно определить правовую и организационную основы осуществления российским казачеством государственной службы.

По законопроекту имеются следующие замечания. Часть 2 статьи 1 устанавливает, что данный федеральный закон не распространяется на деятельность российского казачества, не связанную с государственной службой, однако положения части 4 статьи 5 законопроекта, определяющие дополнительные виды деятельности, осуществляемые казачеством, вступают в противоречие с вышеуказанной статьей законопроекта.

Следует уточнить редакцию пункта 2 статьи 2 законопроекта, поскольку не понятно, какая "иная" служба российского казачества имеется в виду.

Требуют уточнения и положения, связанные с осуществлением финансирования государственной службы российского казачества (статья 6 законопроекта), поскольку понятие "иные бюджеты" Бюджетным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Указанные недостатки законопроекта могут быть устранены при его доработке ко второму чтению.

С учетом изложенного, Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин