Письмо Правительства РФ от 31 мая 2005 г. N 1630п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи", вносимый в Государственную Думу Законодательным Собранием Приморского края"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предполагается при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для определения их нуждаемости в оказании государственной социальной помощи учитывать доходы граждан после, а не до вычета налогов и сборов, как это установлено в настоящее время статьей 7 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи".

Согласно преамбуле указанного Федерального закона он устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Статьей 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" понятие "прожиточный минимум" включает в себя стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Сопоставление размера среднедушевого дохода граждан с величиной прожиточного минимума осуществляется на основе единых методологических подходов. Поскольку налоги и сборы учитываются при расчете величины прожиточного минимума, они учитываются и при определении дохода граждан.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков