Заключение на проект федерального закона N 154094-4 "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (о предоставлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по выбору одному из родителей (опекуну) инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по
делам женщин, семьи и детей от 25 апреля 2005 г. N вн.3.6-13/223
на проект федерального закона N 154094-4 "О внесении изменения и дополнений в пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (о предоставлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по выбору одному из родителей инвалидов с детства, воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет) - вносят депутаты Государственной Думы А.К. Исаев, В.В. Рязанский, СВ. Широков, А.Н. Хайрулин

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 5 апреля 2005 года Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи (соисполнитель) рассмотрел проект федерального закона "О внесении изменения и дополнений в пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Комитет отмечает правомерность постановки проблемы в рассматриваемом законопроекте. Предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости матери, воспитавшей инвалида с детства, и лишение такого права отца, воспитавшего его без матери, приводит к социальному неравенству в обществе.

В соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации, гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством, распространяются и на отцов, воспитывающих своих детей без матери.

Принятие представленного законопроекта обусловлено необходимостью соблюдения норм Конституции Российской Федерации, которые определяют основы правового статуса личности в нашей стране: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностей их реализации (ст. 19); о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностей обоих родителей (ст. 38); о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан (ст. 55).

Учитывая изложенное, Комитет считает возможным поддержать концепцию законопроекта и предлагает принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.Ф. Лахова