ОТЗЫВ КОМИТЕТА СФ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ ОТ 11.04.2005 N Б/Н

Отзыв Комитета Совета Федерации по международным делам от 11 апреля 2005 г.
на проект федерального закона N 150508-4 "О ратификации Протокола о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества", внесенного Правительством Российской Федерации

Проект федерального закона N 150508-4 "О ратификации Протокола о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества" (далее - проект) внесен Правительством Российской Федерации и принят к рассмотрению Советом Государственной Думы 5 апреля 2005 года.

Протокол о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (далее - Протокол) подписан в г. Баку 31 октября 2003 года. Его целью является установление порядка предоставления и действия привилегий и иммунитетов в отношении собственности Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (далее - ПА ЧЭС), представителей парламентов государств - членов ПА ЧЭС, а также персонала Международного секретариата ПА ЧЭС.

Протоколом предусматривается, что сама ПА ЧЭС, ее имущество и активы, помещения, архивы пользуются неприкосновенностью и иммунитетом от судебно-процессуальных действий, за исключением случаев, когда Совет министров иностранных дел Организации ЧЭС примет решение об отказе от данного иммунитета.

В соответствии с Протоколом представители парламентов государств-членов при осуществлении своих функций, следовании к месту совещаний и при возвращении пользуются иммунитетом от ареста или задержания, наложения ареста на имущество, неприкосновенностью письменных материалов и документов, правом использования шифркодов и иными привилегиями. Важно отметить, что Протоколом этим представителям предоставляется судебно-процессуальный иммунитет в отношении того, что было сказано или написано ими, а также в отношении их действий при выполнении обязанностей, который продолжает действовать и после прекращения выполнения ими обязанностей.

Положения Протокола соотносятся с положениями Дополнительного протокола о привилегиях и иммунитетах Организации ЧЭС, который был ратифицирован Российской Федерацией в 2000 году.

Ратификация Протокола будет способствовать функционированию Парламентской ассамблеи в соответствии с принципами и целями ЧЭС.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам поддерживает проект федерального закона N 150508-4 "О ратификации Протокола о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества".

Заместитель председателя Комитета

В.Н. Лихачев