Заключение на проект федерального закона N 67206-4 "О внесении дополнения в статью 2 Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (в части определения сроков утверждения предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию) (не действует)

Заключение комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по
энергетике, транспорту и связи от 25 мая 2005 г.
по проекту федерального закона N 67206-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", внесенного депутатами Государственной Думы Г.В. Куликом и А.Н. Хайруллиным

В указанном проекте федерального закона предлагается обязать Правительство Российской Федерации устанавливать предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, включая предельные уровни тарифов для населения до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В настоящее время действует норма, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации устанавливает предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию до принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Целью законопроекта является обеспечения возможности учета предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию уже на начальном этапе рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственной Думе. Рост тарифов на электрическую и тепловую энергию, равно как тарифов на товары и услуги других естественных монополий, оказывают существенное влияние на все отрасли экономики и, в частности через тарифы ЖКХ, на уровень жизни граждан и социально-политическую ситуацию в стране.

Кроме этого, более раннее утверждение уровня предельных тарифов позволит органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливать тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, до внесения законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и учитывать уровни этих тарифов на очередной финансовый год при подготовке проектов бюджетов субъектов Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также социальную значимость законопроекта, Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи рекомендует принять проект федерального закона N 67206-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Язев