Заключение на проект федерального закона N 175607-4 "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в части исключения парфюмерной продукции и табачных изделий из перечня продукции, подлежащей государственной регистрации) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы
Федерального Собрания РФ от 14 июня 2005 г. N вн 2.2-1/1872
по проекту федерального закона N 175607-4 "О внесении изменений в пункт 2 статьи 30 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Проектом предлагается исключить парфюмерную продукцию и табачные изделия из перечня продукции, подлежащей государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О качестве и безопасности пищевых продуктов", ввиду дублирования положений о необходимости государственной регистрации этого Закона аналогичным нормам в иных федеральных законах.

По нашему мнению, проект позволяет исключить дублирующие процедуры государственной регистрации только для спиртосодержащей парфюмерной продукции, которая подлежит государственной регистрации в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", но при этом следует отметить, что не вся парфюмерная продукция является спиртосодержащей (например: детская парфюмерия, кремы), в связи с чем положения проекта требуют уточнения, в части оставления законодательно закрепленной процедуры государственной регистрации парфюмерной продукции, не содержащей спирт.

Законопроект также нуждается в доработке с учетом Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованных Советом Государственной Думы (выписка из протокола N 187 заседания Совета Государственной Думы от 20 ноября 2003 года).

1. Строку "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ" после номера законопроекта исключить.

2. В наименовании слова "пункт 2 статьи" заменить словом "статью".

3. Статью 1 законопроекта необходимо изложить следующим образом:

Статья 1

Внести в пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150) следующие изменения:

слова "статьи 10," исключить;

дополнить предложением следующего содержания: "Положения статьи 10 настоящего Федерального закона распространяются также на косметическую продукцию и средства для гигиены полости рта.".

4. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими федеральными законами не установлен другой срок вступления в силу.

Полагаем, что в данном случае нет оснований для отступления от общепринятого порядка вступления в силу, в связи с чем статья 2 настоящего законопроекта является излишней. В случае принятия данного замечания обозначение статьи 1 необходимо будет снять.

Начальник управления

Г.П. Ивлиев