О Примерном уставе коллегии адвокатов (Я.М. Мастинский, "Адвокат", N 7, июль 2005 г.)

О Примерном уставе коллегии адвокатов

В июльском номере журнала "Адвокат" за 2004 г. была опубликована статья члена Совета Адвокатской палаты г. Москвы Я.М. Мастинского и помощника адвоката Ю.В. Хенох "Подготовка и изменение уставов коллегий адвокатов: проблемы и рекомендации". В течение прошедшего времени авторы продолжали свои исследования, результатом которых стал разработанный ими Примерный устав коллегии адвокатов, рекомендованный Советом Адвокатской палаты г. Москвы для использования московскими адвокатскими коллегиями. Мы публикуем этот документ с кратким вступительным комментарием Я.М. Мастинского.

Изучив более двухсот уставов коллегий адвокатов г. Москвы, авторы (Я.М. Мастинский и Ю.В. Хенох - прим. ред.) выявили их типичные недостатки и несоответствия законодательству Российской Федерации. На основании проведенного анализа и был разработан Примерный устав коллегии адвокатов.

В соответствии с п. 5 ст. 22 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Устав коллегии адвокатов должен содержать следующие сведения:

Наименование коллегии

К наиболее часто встречающимся несоответствиям в отношении наименования коллегии адвокатов можно отнести: указание в качестве организационно-правовой формы коллегии адвокатов некоммерческого партнерства; отсутствие в наименовании указания на субъект Российской Федерации, на территории которого коллегия была учреждена (г. Москва).

Место нахождения коллегии

В уставах некоторых коллегий адвокатов нет указания на юридический адрес коллегии, а содержится только указание на субъект Российской Федерации - г. Москва.

Предмет и цели деятельности коллегии

При анализе уставов коллегий адвокатов в части определения предмета и целей деятельности коллегий несоответствий законодательству Российской Федерации выявлено не было.

Источники образования имущества коллегии и направления его использования

В отношении источников образования имущества и направления его использования отклонений от законодательства также не выявлено.

Порядок управления коллегией

Наибольшее количество несоответствий было выявлено в отношении определения порядка управления коллегией. В уставах некоторых коллегий адвокатов исключительные полномочия общего собрания участников переданы другим органам управления. Наиболее распространена в уставах коллегий адвокатов ошибка в определении числа голосов при принятии решения по вопросам исключительной компетенции общего собрания участников, часто вообще не определен круг вопросов, составляющих исключительную компетенцию общего собрания. В уставах некоторых коллегий не зафиксирован кворум для проведения общих собраний. Нередко встречается подмена высшего органа управления - общего собрания - другим органом управления - собранием учредителей, советом партнеров.

Сведения о филиалах коллегии

В уставах многих коллегий адвокатов решение вопроса о создании филиала передается из компетенции общего собрания участников в компетенцию исполнительного органа коллегии или вообще не определяется, в компетенции какого органа коллегии находится решение вопроса о создании филиала.

Порядок реорганизации и ликвидации коллегии

Уставы некоторых коллегий адвокатов содержат положение преобразовании коллегии в коммерческую организацию, что является прямым нарушением Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Наиболее частое нарушение в уставах коллегий касается определения порядка внесения изменений и дополнений в устав: предусматривается принятие решений по этим вопросам не квалифицированным, а простым большинством голосов. Нередко в уставах вообще не содержится положение о порядке внесения в него изменений и дополнений.

Иные положения, не противоречащие Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и иным федеральным законам

Так как перечень сведений, которые должен содержать Устав, не является исчерпывающим, авторы сочли, что будет правильным включить сведения, содержащиеся в учредительном договоре коллегии адвокатов, и в Устав коллегии, так как по сложившемуся общему правилу Устав имеет приоритет по сравнению с учредительным договором. К иным положениям были отнесены: положения о членстве в коллегии адвокатов и об условиях и порядке приема в члены коллегии и выхода или исключения из нее.

Уставы большинства коллегий содержат положения о членстве в коллегии адвокатов, в том числе о правах и обязанностях членов коллегии, об условиях и порядке приема и выхода или исключения из коллегии.

Устав является одним из важнейших документов коллегии адвокатов, поэтому необходимо уделять большое внимание процессу его создания и внесению в него изменений и дополнений. Четкий и юридически грамотный Устав - залог доброкачественных и бесконфликтных отношений внутри адвокатского образования.

Публикуемый ниже Примерный устав коллегии адвокатов в мае этого года обсуждался на Совете Адвокатской палаты г. Москвы и был рекомендован коллегиям адвокатов. Подчеркну, что коллегиям предложен не Типовой, а именно Примерный устав, который они вправе (но не обязаны) использовать при подготовке или корректировке своих уставов.

Утвержден

Решением Общего собрания участников

Коллегии адвокатов г. Москвы "___________"

Протокол N ____ от "___" _________ 200_ г.

Примерный Устав Коллегии адвокатов
г. Москвы

"_____________"

Москва 200 __

1. Общие положения.

1.1. Коллегия адвокатов г. Москвы (далее именуемая Коллегия) является некоммерческой организацией, учрежденной лицами имеющими статус адвоката, сведения о которых внесены в региональный реестр г. Москвы, для содействия ее членам в осуществлении ими профессиональной деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.

1.2. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Учредительным договором и настоящим Уставом.

1.3. Коллегия создана на неограниченный срок.

(вариант) Коллегия создана на _____________________________________.

1.4.Полное наименование Коллегии на русском языке "_______________".

Сокращенное наименование Коллегии на русском языке "______________".

(вариант) - если имеется:

Наименование Коллегии на иностранном языке "______________________".

1.5.Место нахождения Коллегии _____________________________________.

2. Правовой статус Коллегии.

2.1. Коллегия приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.

2.2. Коллегия действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов.

2.3. Коллегия, являясь профессиональным образованием адвокатов, не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2.4. Вмешательство в деятельность Коллегии государственных, муниципальных и иных органов, кроме специально уполномоченных на то законодательством Российской Федерации, недопустимо.

2.5. Коллегия вправе вступать в отношения с российскими и иностранными органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими организациями для сотрудничества.

2.6. Коллегия вправе участвовать в научном, профессиональном, международном обмене опытом, в научных, профессиональных конференциях, симпозиумах, круглых столах.

2.7. Коллегия вправе создавать другие организации, вступать в союзы, ассоциации в интересах своих членов.

2.8. Коллегия вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям ее создания.

2.9. Коллегия является некоммерческой организацией и поэтому не вправе распределять прибыль от своей предпринимательской деятельности между своими участниками.

2.10. Коллегия обладает обособленным имуществом, отвечает им по своим обязательствам, может приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.

2.11. Имущество, переданное Коллегии ее членами, является собственностью Коллегии. Коллегия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены не отвечают по обязательствам Коллегии.

2.12. Коллегия имеет печать с полным наименованием Коллегии на русском языке. Вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

2.13. Коллегия является налоговым агентом ее членов, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности. Также она является их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами.

2.14. Коллегия несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.

2.15. Коллегия вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства.

2.16. Коллегия в целях реализации технической, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (финансово-хозяйственных, управленческих, по личному составу и др.); обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в центральные архивы Москвы, в соответствии с перечнем документов, согласованных с объединением "Мосгорархив"; хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.

2.17. Коллегия обязана хранить следующие документы: учредительные документы и внесенные в них и зарегистрированные изменения и дополнения; протоколы общих собраний, связанных с созданием Коллегии; документы, подтверждающие государственную регистрацию; документы, подтверждающие права Коллегии на имущество, находящееся на ее балансе; внутренние документы; положение о филиалах, протоколы общих собраний и заседаний исполнительных органов; распорядительные и деловые документы органов управления; бухгалтерскую и статистическую документацию; документы и заключения ревизионных и других контролирующих органов.

3. Цели и задачи деятельности Коллегии.

3.1. Главной задачей Коллегии является обеспечение организационной поддержки деятельности ее членов, защита их прав и законных интересов, содействие в реализации предъявленных к адвокату требований в рамках существующих законов Российской Федерации, разрешение внешних и внутренних споров и конфликтов, связанных с адвокатской деятельностью членов Коллегии.

3.2. Целями деятельности Коллегии являются:

объединение лиц, получивших статус адвоката, для содействия им в выполнении своих профессиональных задач;

обеспечение интересов членов Коллегии, связанных с профессиональной деятельностью и их представление в органах государственной власти, местного самоуправления и других;

развитие института адвокатуры на принципе независимости ее от государства;

обеспечение профессиональной, социальной и личной защищенности своих членов, в том числе в области страхования риска профессиональной и имущественной ответственности;

исполнение требований закона об обязательном участии адвокатов в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению;

организация работы по оказанию юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно, в предусмотренных законом случаях;

обеспечение единых стандартов по организации адвокатской деятельности членов Коллегии и по оказанию юридической помощи физическим и юридическим лицам;

осуществление функций налогового агента членов Коллеги по доходам, получаемым ими в связи с осуществляемой им адвокатской деятельностью;

повышение правовой культуры и правового просвещения членов Коллегии и повышение их профессиональной подготовки;

осуществление функций работодателя для наемных работников и разработка правил их трудового распорядка;

осуществление международного сотрудничества с зарубежными адвокатурами и др. органами;

осуществление взаимодействия членов Коллегии с другими адвокатскими образованиями, правозащитными организациями и органами, общественными организациями, СМИ.

3.3. Отдельными видами деятельности, в соответствии с законом, Коллегия вправе заниматься только при наличии специального разрешения (лицензии).

4. Имущество Коллегии. Источники его формирования и порядок
использования.

4.1. Коллегия вправе иметь в собственности здания, сооружения, земельные участки, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Коллегия вправе иметь в бессрочном пользовании земельные участки, а также владеть движимым и недвижимым имуществом на других основаниях, предусмотренных законом.

4.2. Источниками имущества Коллегии являются:

регулярные и единовременные поступления от членов;

добровольные имущественные взносы и пожертвования;

выручка от реализации товаров, работ и услуг;

дивиденды (доходы, проценты), получаемые по ценным бумагам и вкладам;

доходы, получаемые от собственности Коллегии;

другие, не запрещенные законом источники;

4.3. Коллегия самостоятельно распоряжается своими средствами.

4.4. Имущество, внесенное учредителями Коллегии в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.

4.5. Члены Коллегии не отвечают по обязательствам Коллегии, Коллегия не отвечает по обязательствам своих членов.

4.6. Коллегия отвечает по своим обязательствам тем имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

4.7. Денежные и иные средства коллегии находятся на ее самостоятельном балансе.

4.8. Коллегия вправе по своему усмотрению в соответствии с уставными целями совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие закону действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам; передавать им права владения и пользования имуществом; отдавать его в залог, аренду и распоряжаться имуществом иным образом.

4.9. Для покрытия непредвиденных расходов, потерь и убытков, ликвидации аварийных ситуаций Коллегия вправе формировать Резервный фонд, образующийся путем отчислений в размере ____% от суммы уплаченных членских взносов до достижения им установленной компетентным органом Коллегии суммы. Резервный фонд не может быть использован для иных целей.

4.10. Коллегия вправе образовывать и другие специальные финансовые фонды.

4.11. В качестве одного из основных средств формирования имущества Коллегии, ею устанавливаются следующие виды взносов членов Коллегии:

вступительные взносы - денежные средства и/или имущество, вносимые адвокатами-учредителями при учреждении Коллегии адвокатов и другими адвокатами, при их вступлении в Коллегию;

членские взносы - периодически (варианты: ежемесячно, ежеквартально:) вносимые членами Коллегии денежные средства на оплату текущих расходов Коллегии адвокатов, определяемые в соответствии со сметой расходов на текущий период и инфляцией;

целевые взносы - денежные средства и/или имущество, вносимые членами Коллегии для покрытия непредвиденных расходов, которые могут возникнуть в процессе деятельности Коллегии.

4.12. Вступительный взнос вносится всеми учредителями Коллегии в течение ____ дней со дня принятия решения об учреждении Коллегии. Адвокаты, принятые в Коллегию после ее учреждения вносят вступительный взнос в течение ___ дней с момента их принятия в Коллегию. Размер вступительного взноса и порядок его внесения определяются в Учредительном договоре или решениях компетентного органа Коллегии.

4.13. Членские взносы вносятся всеми членами Коллегии.

4.14. Размер членских взносов определяется компетентным органом Коллегии не чаще одного раза в год.

4.15. При ликвидации Коллегии имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, подлежит распределению между членами Коллегии в соответствии с размером их вступительного взноса. Если вступительный взнос был внесен членом Коллегии в виде имущества в натуре, то оставшаяся после удовлетворения требований кредиторов часть имущества Коллегии в размере вступительного взноса подлежит возврату в натуре или путем выплаты денежной суммы в размере стоимости данного имущества.

4.16. Если стоимость имущества превышает размер вступительных взносов его членов, то оставшееся имущество направляется на цели, в интересах которых была создана Коллегия, и/или на благотворительные цели.

4.17. Членские и целевые взносы, внесенные членами Коллегии, не подлежат возврату.

5. Членство в Коллегии. Права и обязанности членов Коллегии.

5.1. Членами Коллегии могут быть лица, получившие в установленном законом порядке статус адвоката.

5.2. Учредителями Коллегии могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.

5.3. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании.

5.4. Члены Коллегии не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

5.5. Члены Коллегии имеют право:

совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя Коллегии, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов;

участвовать в управлении делами Коллегии (избирать и быть избранным в органы управления Коллегией; участвовать и голосовать на общих собраниях; выносить вопросы на обсуждение общих собраний);

получать информацию о деятельности Коллегии;

выходить из состава Коллегии по своему усмотрению;

обращаться в руководящие органы Коллегии по любым вопросам, связанным с ее деятельностью;

передавать имущество в собственность Коллегии;

получать при ликвидации Коллегии часть ее имущества, оставшегося после расчета с кредиторами или его стоимость в пределах стоимости имущества, переданного в собственность Коллегии;

иметь стажеров и помощников;

получать при выходе из Коллегии часть имущества, соответствующего размеру имущества переданного в собственность Коллегии, в натуре или в пределах стоимости этого имущества (если получение имущества членом Коллегии при выходе из нее предусматривается Уставом);

другие права, не противоречащие законодательству ________________.

5.6. Члены Коллегии обязаны:

соблюдать положения настоящего Устава;

своевременно и в полном объеме вносить членские и целевые взносы;

предоставлять необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Коллегии, информацию;

другие обязанности, не противоречащие законодательству ___________.

5.7. Для выхода из Коллегии ее член должен подать заявление в исполнительный орган Коллегии.

5.8. Заявление должно быть рассмотрено в __________ срок.

5.9. Не позднее ___ дней (месяцев) после подачи членом Коллегии заявления о выходе из нее, Коллегия обязана определить сроки возврата вступительного взноса, внесенного членом Коллегии при вступлении в нее, которые не должны превышать ______ (дней) месяцев со дня подачи заявления о выходе. Если вступительный взнос был внесен членом Коллегии в виде имущества в натуре, то при выходе из Коллегии вступительный взнос возвращается в натуре или путем выплаты денежной суммы в размере стоимости данного имущества (данный пункт применяется, если возможность возврата имущества, переданного в собственность Коллегии предусматривается Уставом Коллегии).

5.10. Адвокат может быть исключен из членов Коллегии по следующим основаниям:

при прекращении или приостановлении статуса адвоката;

при систематическом невыполнении или ненадлежащем исполнении своих профессиональных обязанностей и решений органов Коллегии, принятых в пределах их полномочий;

при систематическом невыполнении обязательств по уплате членских и целевых взносов;

если было выявлено, что при приеме в Коллегию адвокатом были представлены недостоверные сведения и документы.

6.Порядок приема в Коллегию новых членов.

6.1. Коллегия открыта для приема новых членов.

6.2. Численность Коллегии не ограничена.

6.3. Членами Коллегии могут быть лица, получившие в соответствии с законом статус адвоката, принявшие положения данного Устава и внесшие вступительный взнос.

6.4. (вариант 1) Прием нового члена осуществляется Общим собранием членов Коллегии на основании поданного претендентом на имя Председателя Коллегии заявления.

(вариант 2) Прием нового члена осуществляется Президиумом на основании поданного претендентом на имя Председателя Коллегии заявления.

(вариант 3) Прием нового члена осуществляется правлением (дирекцией) Коллегии на основании поданного претендентом на имя Председателя Коллегии заявления.

6.5. Председатель Коллегии в течение ______ дней должен рассмотреть поданное на его имя заявление и проверить подлинность предоставленных претендентом документов и сведений.

6.6. После окончания срока, указанного в пункте 6.5 настоящего Устава и при установлении достоверности предоставленных претендентом Председателю Коллегии сведений и документов, последний в течение _____ дней должен принять решение о проведении Общего собрания членов Коллегии (о проведении заседания Президиума; о проведении заседания правления (дирекции)).

6.7. (вариант 1) Претендент считается принятым, если за него проголосовало не менее ______ от числа голосов членов Коллегии, присутствующих на Общем собрании.

(вариант 2) Претендент считается принятым, если за него проголосовало не менее _____ от числа голосов членов Президиума Коллегии, присутствующих на заседании.

(вариант 3) Претендент считается принятым, если за него проголосовало не менее _____ от числа голосов членов Правления (Дирекции), присутствующих на заседании.

7. Помощники и стажеры адвоката, другие работники Коллегии.

7.1. Помощник адвоката.

7.1.1. Адвокат вправе иметь помощников.

7.1.2. Помощником может быть лицо, имеющее высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование.

7.1.3. Не могут претендовать на должность помощника адвоката лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления и лица, признанные недееспособными ил ограниченно дееспособными в установленном законом порядке.

7.1.4. Помощник не вправе заниматься адвокатской деятельностью. Он обязан хранить адвокатскую тайну.

7.1.5. Помощник осуществляет свою деятельность на основании трудового договора, заключаемого между помощником и Коллегией.

7.1.6. Коллегия может заключить с помощником срочный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Также Коллегия вправе заключить срочный трудовой договор с помощником, обеспечивающим деятельность одного из адвокатов Коллегии, на время осуществления последним своей профессиональной деятельности в Коллегии.

7.1.7. Социальное страхование помощника адвоката-члена Коллегии осуществляется Коллегией на общих основаниях.

7.1.8. Деятельность помощника регулируется Положением о помощнике адвоката.

7.2. Стажер адвоката.

7.2.1. Адвокат, имеющий адвокатский статус не менее пяти лет, вправе иметь стажеров.

7.2.2. Стажером адвоката может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование.

7.2.3. Не могут претендовать на должность стажера адвоката лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления и лица, признанные недееспособными ил ограниченно дееспособными в установленном законом порядке.

7.2.4. Стажер действует под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения.

7.2.5. Стажер не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.

7.2.6. Стажер обязан хранить адвокатскую тайну.

7.2.7. Стажер осуществляет свою деятельность на основании трудового договора, заключаемого между ним Коллегией.

7.2.8. Коллегия может заключить со стажером срочный трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

7.2.9. Социальное страхование стажера адвоката - члена Коллегии осуществляется Коллегией на общих основаниях.

7.2.10. Деятельность стажера регулируется Положением о стажере адвоката.

7.3. Работники Коллегии.

7.3.1. Коллегия вправе нанимать работников на должности, не связанные с осуществлением адвокатской деятельности и не являющимися помощниками или стажерами адвокатов.

7.3.2. Работники осуществляют свою деятельность на основании трудового договора, заключаемого между ними и Коллегией, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3.3. Штатное расписание, рабочий график, условия труда и его оплата, определяются исполнительным органом Коллегии, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

8. Органы управления Коллегией. Порядок управления.

8.1. Коллегия самостоятельно определяет структуру, компетенцию, порядок формирования и срок полномочий своих органов управления, порядок принятия ими решений в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и настоящим Уставом.

8.2. (вариант 1) К органам управления Коллегией относятся: Общее собрание членов Коллегии, постоянно действующий коллегиальный орган управления - Президиум Коллегии, единоличный исполнительный орган Коллегии - Председатель Коллегии.

(вариант 2) К органам управления Коллегией относятся: Общее собрание членов Коллегии, Президиум, Председатель Коллегии и коллегиальный исполнительный орган - Правление (Дирекция).

(вариант 3) К органам управления Коллегией относятся: Общее собрание членов Коллегии, Председатель Коллегии.

8.3. Высшим органом управления Коллегией является Общее собрание членов Коллегии.

8.4. Основной функцией Общего собрания является обеспечение соблюдения Коллегией целей, в интересах которых она была создана.

8.5. В Коллегии могут проводиться очередные и внеочередные общие собрания членов Коллегии.

8.6. (вариант 1) Очередное Общее собрание созывается не реже одного раза в год.

(вариант 2) Очередное Общее собрание должно проводиться не позднее, чем через ______ месяца (ев) после окончания финансового года.

(вариант 3) Очередное Общее собрание созывается _____ (указывается конкретная дата).

(вариант 4) Очередное Общее собрание должно проводиться не ранее _______ и не позднее ________ после окончания финансового года.

8.7. Подготовку повестки дня и организацию проведения Общего собрания осуществляет Председатель Коллегии.

8.8. Вопросы в повестку дня Общего собрания могут вноситься любым членом Коллегии Председателю Коллегии не позднее, чем за ____ дней до даты проведения Общего собрания. Вопросы, поступившие позже, в повестку не включаются.

8.9. При необходимости, в период между очередными собраниями, могут созываться внеочередные собрания.

8.10. Внеочередное собрание может проводиться по инициативе Председателя Коллегии. Также оно может проводиться по требованию Ревизора Коллегии (члена Ревизионной комиссии), членов Коллегии, составляющих не менее 1/2 (2/3, ...) от общего числа членов Коллегии, путем направления Председателю Коллегии письменного уведомления.

8.11. В уведомлении указывается инициатор (инициаторы) проведения внеочередного собрания и вопросы, внесенные в его повестку.

8.12. Внеочередное собрание должно созываться в течение ____ со дня получения Председателем Коллегии уведомления.

8.13. Дата, время, место проведения Общего собрания и его повестка объявляется путем письменного оповещения (заказным письмом, по факсу, телексу, электронной почте) всех членов Коллегии не менее чем за ____ дней до даты проведения Общего собрания Председателем Коллегии.

8.14. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Коллегии.

8.15. При отсутствии кворума для проведения Общего собрания, собрание переносится. Повторное Общее собрание с той же повесткой дня должно быть проведено не позднее ______ дней со дня принятия решения о перенесении Общего собрания.

8.16. К компетенции Общего собрания относится:

8.16.1. Внесение изменений и дополнений в Устав и Учредительный договор

8.16.2. Определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества Коллегии

8.16.3. Образование исполнительных органов Коллегии и досрочное прекращение их полномочий

8.16.4. Реорганизация и ликвидация Коллегии

8.16.5. Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса

8.16.6. Утверждение финансового плана Коллегии и внесение в него изменений

8.16.7. Участие в других организациях

8.16.8. Создание филиалов Коллегии

8.16.9. Принятие новых членов в Коллегию и их исключение из Коллегии (если решение этого вопроса не отнесено к компетенции другого органа Коллегии).

8.16.10. Утверждение Положений о филиалах, о помощниках и стажерах адвокатов, о Председателе Коллегии, о Ревизионной комиссии и других, связанных с деятельностью Коллегии.

8.17. Вопросы, предусмотренные подпунктами 8.16.1-8.16.4 настоящего Устава, относятся к исключительной компетенции Общего собрания.

8.18. Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются

(вариант 1) квалифицированным большинством (2/3, 3/4, ...) от общего числа членов Коллегии.

(вариант 2) квалифицированным большинством (2/3, 3/4, ...) от числа членов Коллегии, присутствующих на собрании.

(вариант 3) единогласно от общего числа голосов членов присутствующих на Собрании.

(вариант 4) единогласно от общего числа всех членов Коллегии.

8.19. Вопросы, составляющие исключительную компетенцию Общего собрания, не могут быть переданы в компетенцию никакого другого органа управления Коллегией.

8.20. Решения по остальным вопросам компетенции Общего собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих на Общем собрании членов Коллегии.

8.21. Коллегия не вправе выплачивать вознаграждение членам своего высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе этого органа.

8.22. Постоянно действующий коллегиальный орган управления (если его создание предусмотрено Уставом) - Президиум.

8.23. К компетенции Президиума может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных подпунктами 8.16.5-8.16.10 настоящего Устава. Также к компетенции постоянно действующего коллегиального органа управления могут быть отнесены иные вопросы, не составляющие компетенцию других органов управления Коллегии.

8.24. Исполнительными органами Коллегии являются:

(вариант 1) Единоличным исполнительным органом Коллегии является Председатель Коллегии.

(вариант 2) Коллегиальным исполнительным органом Коллегии является Правление (Дирекция) Коллегии.

(вариант 3) Исполнительными органами Коллегии являются: Председатель и Правление (Дирекция) Коллегии.

8.25. Председатель Коллегии избирается Общим собранием ____ голосов от общего числа членов Коллегии сроком на ____ лет. При несоответствии занимаемой должности, невозможности исполнять свои обязанности Председатель Коллегии может быть досрочно переизбран.

8.26. Председатель Коллегии подотчетен Общему собранию.

8.27. Председатель Коллегии руководит текущей деятельностью Коллегии и организует исполнение решений Общего собрания.

8.28. Председатель Коллегии вправе без доверенности осуществлять деятельность от имени Коллегии. Приказы и указания, издаваемые Председателем Коллегии, обязательны для всех членов и работников Коллегии.

8.29. Полномочия Председателя Коллегии:

организует проведение очередных и внеочередных общих собраний и утверждает их повестку дня;

инициирует проведение внеочередного Общего собрания;

руководит Общим собранием;

издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;

утверждает в установленном законами Российской Федерации порядке штаты сотрудников, оформляет с работниками Коллегии трудовые отношения;

утверждает внутренний распорядок деятельности Коллегии;

устанавливает должностные обязанности наемных работников;

осуществляет координацию работы структурных подразделений Коллегии;

представляет Коллегию перед органами и организациями по делам и вопросам, вытекающим из деятельности Коллегии;

распоряжается имуществом Коллегии в ее интересах в размере не превышающем _______ рублей;

заключает договоры, в том числе и трудовые;

выдает доверенности на заключение сделок от имени Коллегии и открывает расчетные и другие счета в банках;

принимает и рассматривает заявления претендентов на членство в Коллегии;

занимается вопросами о приостановлении и восстановлении членства в Коллегии;

ежегодно представляет Общему собранию отчет о поступлении и расходовании средств Коллегии;

осуществляет материально-техническое обеспечение уставной деятельности Коллегии;

назначает заведующего филиалом (заведующих филиалами);

назначает заместителей заведующего филиалом (заведующих филиалами) по представлению последнего;

устанавливает форму штампов, печатей, бланков Коллегии;

ведет документацию по деятельности Коллегии и организует ее хранение;

осуществляет подготовку и организует работу по повышению квалификации адвокатов, работающих в Коллегии;

решает иные вопросы, не составляющие исключительную компетенцию других органов управления.

8.30. Председатель вправе иметь заместителей, которые действуют от имени Председателя при его отсутствии или когда он временно не может исполнять свои обязанности.

8.31. Заместители Председателя Коллегии избираются на Общем собрании членов Коллегии, на котором избирается Председатель Коллегии.

(Полномочия Председателя и порядок его деятельности также могут определяться в Положении о Председателе Коллегии, утверждаемом Общим собранием членов Коллегии.)

8.32. Правление (Дирекция) Коллегии избирается из числа членов Коллегии на Общем собрании _____ голосов от общего числа членов Коллегии в количестве ____ человек, сроком на ____ лет (в компетенцию Правления (Дирекции) входят вопросы, не относящиеся к компетенции других органов управления Коллегией).

9. Ревизор (Ревизионная комиссия).

9.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Коллегии, ее филиалов и органов осуществляет Ревизор (Ревизионная комиссия), которая избирается Общим собранием.

9.2. Ревизор (члены Ревизионной комиссии) избирается из числа адвокатов Коллегии на _______ лет.

9.3. Ревизор (члены Ревизионной комиссии) вправе совмещать данную должность с адвокатской деятельностью.

9.4. Ревизор (члены Ревизионной комиссии) вправе получать вознаграждение за работу Ревизором (членом Ревизионной комиссии) в размере, определяемом исполнительным (ми) органами Коллегии.

9.5. Ревизионная проверка проводится по итогам деятельности Коллегии, но не реже одного раза в год.

9.6. Внеочередная ревизионная проверка может проводиться по инициативе Ревизора Коллегии; любого члена Ревизионной комиссии; членов Коллегии, составляющих не менее 1/2 (2/3, ...) от общего числа членов Коллегии; исполнительного органа Коллегии.

9.7. Руководство Ревизионной комиссией осуществляет ее Ревизор, избираемый на заседании Ревизионной комиссии ___ числом голосов на __ срок (если в Коллегии создана Ревизионная комиссия).

9.8. Ревизор Ревизионной комиссии подотчетен Общему собранию.

9.9. К компетенции Ревизионной комиссии относится:

контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью Коллегии;

ревизия расходования средств Коллегии;

проверка сроков и правильности прохождения дел, работа с предложениями и заявлениями в исполнительный орган;

осуществление контроля за подготовкой отчетов об исполнении сметы доходов и расходов.

9.10. Работники и члены Коллегии обязаны предоставлять необходимые документы о финансовой и хозяйственной деятельности Коллегии Ревизору (Ревизионной комиссии), а также давать необходимые пояснения по вопросам хозяйственной деятельности общества.

9.11. Коллегия ведет бухгалтерский учет и предоставляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.12. Коллегия должна предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

9.13. Размеры и структура доходов Коллегии, а также сведения о размерах и составе ее имущества, о расходах, численности и составе работников, об оплате их труда не могут быть предметом коммерческой тайны.

10. Филиалы Коллегии.

10.1. Коллегия вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.

10.2. Деятельность филиалов осуществляется в соответствии с положениями настоящего Устава Положением о филиалах.

10.3. Филиалом Коллегии является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Коллегии и осуществляющее все или часть функций Коллегии от ее имени.

10.4. Филиалы осуществляют свою деятельность от имени Коллегии.

10.5. Адвокаты, осуществляющие свою деятельность в филиале Коллегии, являются членами Коллегии. Сведения об адвокатах, осуществляющий свою деятельность в филиалах Коллегии находящихся на территории Российской Федерации, вносятся в региональный реестр того субъекта Российской Федерации, на территории которого создан филиал Коллегии. Сведения об адвокатах, осуществляющих свою деятельность в филиалах Коллегии, созданных на территории иностранного государства, вносятся в региональный реестр субъекта Российской Федерации, на территории которого учреждена Коллегия.

10.6. Заведующий филиалом и его заместители назначаются Председателем Коллегии.

10.7. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании положений, утвержденными Коллегией.

10.8. Ответственность за деятельность филиала несет Коллегия.

10.9. Филиал наделяется имуществом Коллегией, стоимость которого учитывается на отдельном балансе филиала.

10.10. В настоящее время Коллегия располагает следующими филиалами:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

11. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

11.1. Принятие решения о внесении изменений и дополнений в Устав относится к исключительной компетенции Общего собрания и в соответствии с положениями настоящего Устава должно приниматься _____ голосов от общего числа членов Коллегии.

11.2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, приобретают силу с момента их государственной регистрации.

12. Порядок реорганизации и ликвидации Коллегии.

12.1. Принятие решения о реорганизации Коллегии относится к исключительной компетенции Общего собрания Коллегии и в соответствии с положениями настоящего Устава и законодательством Российской Федерации должно приниматься квалифицированным большинством _____ голосов от общего числа членов Коллегии.

12.2. Реорганизация Коллегии может осуществляться путем слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

12.3. Коллегия не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования ее в адвокатское бюро.

12.4. Коллегия считается реорганизованной с момента государственной регистрации нового юридического лица.

12.5. Коллегия может быть ликвидирована по решению Коллегии или по решению суда.

12.6. Принятие решения о ликвидации Коллегии относится к исключительной компетенции Общего собрания и в соответствии с положениями настоящего Устава и законодательством Российской Федерации должно приниматься квалифицированным большинством _____ голосов от общего числа членов Коллегии.

12.7. Члены коллегии обязаны известить уполномоченный государственный орган о принятии решения о ликвидации Коллегии.

12.8. На Общем собрании Коллегии назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению Коллегией. Ликвидационная комиссия от имени Коллегии выступает в суде.

12.9. На Общем собрании утверждается промежуточный и окончательный ликвидационные балансы.

13. Заключительные положения.

13.1. Настоящий Устав вступает в силу с момента государственной регистрации Коллегии.

13.2. Условия настоящего Устава сохраняют свою юридическую силу в течение всего срока деятельности Коллегии.

13.3. Ничто в положениях настоящего Устава не может рассматриваться как ограничение независимости адвокатов Коллегии при исполнении ими поручений доверителя и его личной ответственности перед ним.

13.4. Отношения, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются в соответствии с действующим законодательством.

13.5. Если по каким-либо причинам одно или несколько положений Устава будут признаны недействительными или не имеющими юридической силы, то это не влечет признание недействительным всего Устава.

Я.М. Мастинский,

член Совета Адвокатской палаты г. Москвы

"Адвокат", N 7, июль 2005 г.