Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 июля 2005 г. N КА-А41/6151-05 Отказывая в иске о взыскании налога, пени и налоговых санкций с владельца игрового автомата, суд исходил из того, что игровой автомат представляет собой один объект налогообложения независимо от игровых мест, поэтому увеличение налоговым органом количества объектов налогообложения неправомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 июля 2005 г. N КА-А41/6151-05
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 7 июля 2005 г.

ИФНС России по гор. Егорьевску Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Кононовой Т.А. о взыскании налога, пени и налоговых санкций в размере 7 849 рублей 02 копейки. Арбитражный суд Московской области 31.03.2005 года рассмотрел спор в отсутствие явки ответчика в порядке п. 2 ст. 156 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суд исходил из того, что игровой автомат типа "Stolbik" представляет собой один объект налогообложения независимо от игровых мест, поэтому увеличение налоговым органом количества объектов налогообложения неправомерно.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверена в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просил решение суда отменить, требования Инспекции удовлетворить, так как игровой автомат "Stolbik" является игровым комплексом, состоящим из двух игровых автоматов, каждый из которых представляет собой отдельный объект налогообложения.

В соответствии с п. 3 ст. 284 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на игорный бизнес за июль 2004 г., по результатам которой Инспекцией принято решение от 08.09.2004 г. N 392 о привлечении ПБОЮЛ Кононовой Т.А. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на игорный бизнес, в виде штрафа в размере 1 200 рублей. Доначислен налог и взысканы пени.

Основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности послужил вывод Инспекции о том, что игровой автомат "Stolbik" представляет собой игровой комплекс, и объединенные в нем игровые места следует рассматривать как самостоятельные и отдельные игровые автоматы, являющиеся самостоятельными объектами налогообложения на игорный бизнес. 08.09.2004 г. ПБОЮЛ Кононовой Т.А. направлено требование N 392 об уплате налоговых санкций в размере 1 800 рублей и уплате недоимки по налогу на игорный бизнес, а также пеням в размере 6 049,02 рублей.

В связи с невыполнением требования налогового органа Инспекция обратилась в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции считает решение суда об отказе в удовлетворении требований заявителя основанным на фактических обстоятельствах и принятым с правильным применением норм материального права.

В соответствии со статьей 364 Налогового кодекса Российской Федерации под игровым автоматом понимается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.

Согласно пункту 1 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения на игорный бизнес относятся игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора и касса букмекерской конторы. Таким образом, иных видов объектов налогообложения, в том числе таких, как комплекс игровых автоматов, игровое место или игровая сторона, закон не предусматривает.

Ответчиком зарегистрированы в ИМНС РФ по гор. Егорьевску Московской области 4 игровых автомата типа "Stolbik". В соответствии с технической документацией игровой автомат типа "Stolbik" представляет собой один игровой автомат с двумя игровыми местами, выполняющий одну игровую программу и обеспечивающий возможность одновременной игры до двух человек.

В соответствии с п. 6 ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Инспекция не доказала наличия обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения, так как судом установлено, что спорный объект представляет собой один игровой автомат, в то время как Инспекция не опровергла указанный вывод ссылками на конкретные доказательства.

Ссылка налогового органа на Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем не принимается судом кассационной инстанции во внимание, поскольку, в силу п. 1 ст. 4 НК РФ, правила не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Московской области не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 31.03.2005 г. Арбитражного суда Московской области по делу А41-К2-2372/05 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ по г. Егорьевску Московской области без удовлетворения.