Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 июля 2005 г. N КА-А40/6669-05 На территории РФ от налогообложения по НДС освобождаются услуги санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха, оформленные путевками или курсовками, являющимися бланками строгой отчетности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 июля 2005 г. N КА-А40/6669-05
(извлечение)

ОАО "Элион" обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС РФ N 35 по г. Москве о признании недействительным решения от 22.06.2004 г. N 3392 в части доначисления налогов 1871880 руб., доначисления НДС 522427 руб., доначисления пени 604013 руб., налоговых санкций в размере 374376 руб., а также заявитель просит суд признать в этой части недействительным акт выездной налоговой проверки N 2994 от 07.06.2004 г.

ИФНС РФ N 35 по г. Москве заявлен встречный иск к ОАО "Элион" о взыскании налоговых санкций в размере 363576 руб.

Решением от 16.02.2005 г. заявление удовлетворено частично. Суд признал недействительным как не соответствующее Закону РФ "О налоге на прибыль", части 1 НК РФ решение ИМНС РФ N 35 по Зеленоградскому АО г. Москвы от 22.06.04 г. N 3392 в части доначисления налога на прибыль за 2001 г., доначисления НДС за август 2001 г. 54000 руб., доначисления соответствующих данным суммам пеней и налоговых санкций, а также в части начисления пеней за просрочку уплаты налога на пользователей автодорог.

В остальной части в удовлетворении требований ОАО "Элион" отказано, признано решение ИМНС РФ N 35 по Зеленоградскому АО г. Москвы от 22.06.04 г. не соответствующим главе 21 НК РФ, Закону РФ "О дорожных фондах" в части доначисления НДС 1150893 руб., уменьшения налоговых вычетов по НДС на 522427 руб., применения налоговой санкции 230178,6 руб. за неуплату НДС, в части доначисления налога на пользователей автодорог 19906 руб. и применения налоговой санкции 3981,2 руб. за неуплату налога на пользователей автодорог.

В части требования о признании недействительным акта выездной налоговой проверки ИМНС РФ N 35 по Зеленоградскому АО г. Москвы от 07.06.04 г. N 2994 производство по делу прекращено.

Взыскано с ОАО "Элион" в доход соответствующих бюджетов налоговая санкция 230178 руб. 60 коп. за неуплату НДС и налоговая санкция 3981 руб. 20 коп. за неуплату налога на пользователей автодорог. В остальной части в удовлетворении требований налогового органа отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.05 г. решение суда г. Москвы оставлено без изменения.

Отказывая в удовлетворении основного заявления в части и взыскивая налоговые санкции по эпизоду, связанному с применением льготы по НДС в связи с реализацией путевок на базу отдыха "Волна", суды исходили из того, что Общество не относится к санаторно-курортным и оздоровительным организациям, не имеет лицензии на осуществление санаторно-курортных и оздоровительных услуг, поэтому право на льготу не имеет.

В кассационной жалобе ОАО "Элион" просит об отмене судебных актов в этой части, указывая, что они вынесены с неправильным толкованием закона.

Выслушав представителей Общества, поддержавших доводы жалобы, представителей инспекции, возражавших против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах и в отзыве на кассационную жалобу, проверив материалы дела, кассационная инстанция находит судебные акты подлежащими изменению.

В силу п.п. 18 п. 3 ст. 149 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации услуги санаторно-курортных, оздоровительных организаций и организаций отдыха, оформленные путевками или курсовками, являющимися бланками строгой отчетности.

Судом установлено, что заявитель, являющийся промышленным предприятием, имеет структурное подразделение - базу отдыха "Волна", которая оказывает услуги по отдыху работников отрасли.

При этом, база отдыха "Волна" находится на территории Российской Федерации, путевки или курсовки на нее оформляются на бланках строгой отчетности по утвержденной форме.

Так как от уплаты НДС освобождаются услуги, оказываемые организациями отдыха, а не организации соответствующей формы и принадлежности, вывод судов противоречит толкованию названной ранее нормы права, поэтому судебные акты в этой части подлежат отмене; требования в части признания решения недействительными - удовлетворению, а взыскания санкций по встречному иску - отклонению.

Собирания каких-либо доказательств по этому эпизоду не требуется, в остальной части судебные акты не обжалуются, оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для их отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.02.05 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.05 г. в части отказа в признании недействительным решения ИМНС РФ N 35 по Зеленоградскому административному округу г. Москвы по эпизоду, связанному с применением льготы по НДС по п.п. 18 п. 3 ст. 149 НК РФ, и взыскания штрафа, отменить.

Признать недействительным решение ИМНС РФ N 35 по Зеленоградскому административному округу г. Москвы N 3392 от 22.06.04 г. в части доначисления НДС в размере 1150893 руб., уменьшения налоговых вычетов в размере 522427 руб., доначисления соответствующих этим суммам пеней и налоговых санкций.

В удовлетворении встречного иска Инспекции к ОАО "Элион" о взыскании штрафа по НДС в размере 230178,6 руб. - отказать.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Возвратить ОАО "Элион" госпошлину из федерального бюджета в размере 1000 руб., уплаченную по кассационной жалобе платежным поручением N 1554 от 17.06.05 г.