Указ Президента РФ от 30 сентября 1992 г. N 1148 "О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти"

1. Упразднить:

Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Министерство промышленности Российской Федерации и действующие в его составе департаменты;

Комитет по делам военнослужащих и членов их семей при Правительстве Российской Федерации и Комитет по социальному обеспечению военнослужащих при Министерстве обороны Российской Федерации, имея в виду возложить их функции на создаваемую Межведомственную комиссию по социальным вопросам военнослужащих и членам их семей во главе с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

Комитет по высшей школе Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, передав его функции соответствующим подразделениям в структуре центрального аппарата этого Министерства, возглавляемым первым заместителем Министра (дополнительно к имеющемуся первому заместителю Министра);

Комитет медицинской промышленности Министерства здравоохранения Российской Федерации, передав его функции соответствующему подразделению центрального аппарата этого Министерства;

Комитет по профессиональному образованию Министерства образования Российской Федерации, передав его функции соответствующим подразделениям в структуре центрального аппарата этого Министерства;

Комитет социальной помощи семье и детям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, Координационный комитет по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации и Координационный комитет по вопросам семьи, материнства и детства при Президенте Российской Федерации, передав их функции в соответствующие подразделения центрального аппарата Министерства социальной защиты населения Российской Федерации;

Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, передав его функции соответствующему подразделению в структуре центрального аппарата образуемого Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

Комитеты: электроэнергетики; нефтепереработки; нефтепродуктообеспечения и топлива; нефтяной промышленности; машиностроения для топливно-энергетического комплекса и конверсии; энергоресурсосбережения и нетрадиционных видов энергии; инвестиционной политики и капитального строительства; угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, передав их функции соответствующим подразделениям в структуре центрального аппарата этого Министерства;

Комитет цен при Министерстве экономики Российской Федерации;

Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом, передав его функции образуемому Государственному комитету Российской Федерации по промышленной политике;

Главное управление по иностранному туризму при Совете Министров РСФСР;

Комитет по защите экономических интересов Российской Федерации;

Инспекцию валютного контроля при Правительстве Российской Федерации;

Федеральную службу по сохранению культурных ценностей при Министерстве культуры и туризма Российской Федерации, передав ее функции соответствующим подразделениям в структуре центрального аппарата этого Министерства.

2. Образовать:

Государственный комитет Российской Федерации по промышленной политике;

Комитет Российской Федерации по металлургии, Комитет Российской Федерации по машиностроению, Комитет Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Комитет Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности;

Комитет Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства;

Комитет Российской Федерации по политике цен;

Комитет Российской Федерации по туризму, возложив на него вопросы иностранного и внутреннего туризма;

Комитет Российской Федерации по физической культуре;

Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю.

3. Реорганизовать:

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору в Федеральную службу России по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору;

Государственный комитет по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при Президенте Российской Федерации в Федеральную службу России по надзору за ядерной и радиационной безопасностью;

Комитет государственных резервов при Правительстве Российской Федерации в Комитет Российской Федерации по государственным резервам;

Комиссию по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением при Правительстве Российской Федерации в Комиссию по регулированию воздушного движения (Росаэронавигация) как самостоятельное подразделение (не входящее в состав Департамента воздушного транспорта) центрального аппарата Министерства транспорта Российской Федерации;

Российское космическое агентство при Правительстве Российской Федерации в Российское космическое агентство;

Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации при Министерстве связи Российской Федерации в Федеральное управление фельдъегерской связи, действующее как государственное учреждение при Министерстве связи Российской Федерации;

Главное управление железнодорожных войск при Министерстве архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в Федеральное управление железнодорожных войск, действующее как государственное учреждение при Министерстве путей сообщения Российской Федерации;

4. Считать необходимым реорганизовать:

Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике;

Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора в Комитет Российской Федерации санитарно-эпидемиологического надзора;

Государственную налоговую службу Российской Федерации в Федеральную налоговую службу России, включив в состав ее центрального аппарата как самостоятельное подразделение Главное управление налоговых расследований при Государственной налоговой службе Российской Федерации. Возложить на Федеральную налоговую службу России функции центрального органа государственной налоговой службы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством;

Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации в Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;

Комитет по делам архивов при Правительстве Российской Федерации в Государственную архивную службу России.

5. Определить, что к центральным органам федеральной исполнительной власти относятся государственные органы согласно приложению к настоящему Указу.

6. Ввести должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, возложив на него координацию решения вопросов агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения населения страны, осуществляемых государственными органами, в том числе:

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

Комитетом Российской Федерации по рыболовству;

Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству;

Федеральным центром земельной и агропромышленной реформы России.

7. Установить, что руководители министерств и государственных комитетов Российской Федерации, входящие по должности в состав Правительства Российской Федерации, координирует деятельность комитетов Российской Федерации, федеральных служб и инспекций, российских агентств по вопросам, относящимся к их совместной компетенции, в соответствии с положениями о каждом из этих органов.

8. Руководителям упраздняемых органов государственного управления обеспечить в предусмотренные законодательством сроки завершение мероприятий, связанных с ликвидацией в установленном порядке соответствующих органов государственного управления Российской Федерации.

При этом исходить из того, что:

состав ликвидационных комиссий и их председатели утверждаются заместителями Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей между ними;

сметы расходов на содержание ликвидационных комиссий утверждаются председателями этих комиссий по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

9. Установить, что впредь до завершения всех организационных мероприятий по упразднению и реорганизации органов государственного управления руководители и другие должностные лица этих органов управления продолжают осуществлять ранее возложенные на них функции и несут ответственность за состояние дел в закрепленных за указанными органами сферах управления.

10. Передать находящееся на балансе упраздняемых и реорганизуемых органов государственного управления имущество в распоряжение Правительства Российской Федерации.

Государственному комитету Российской Федерации по упразднению государственным имуществом:

принять на баланс находившееся в ведении упраздняемых и реорганизуемых органов государственного управления государственное имущество, включая здания, сооружения, объекты социально-культурной сферы, денежные и валютные средства, и в двухмесячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения по дальнейшему использованию указанного государственного имущества;

выступить правопреемником в качестве арендодателя в договорах аренды имущества, находящегося в ведении реорганизуемых и упраздняемых центральных органов федеральной исполнительной власти, и в установленном законодательством порядке прекратить действие указанных договоров аренды;

провести инвентаризацию закрепленных за центральными органами федеральной исполнительной власти служебных зданий и сооружений, а также объектов социально-культурной сферы и других находящихся в их ведении организаций и учреждений и в двухмесячный срок внести в Правительство Российской Федерации предложения по их рациональному использованию.

Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть выделение средств на компенсацию затрат, связанных с прекращением договоров аренды на имущество, находящееся в ведении центральных органов федеральной исполнительной власти, в первую очередь, за счет сметы расходов упраздняемых и реорганизуемых органов государственного управления.

11. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству труда Российской Федерации уточнить должностные оклады и условия материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания работников центрального аппарата центральных органов федеральной исполнительной власти и в двухнедельный срок внести соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации для подготовки Указа Президента Российской Федерации.

12. Руководителям вновь образованных органов государственного управления в месячный срок внести в Правительство Российской Федерации проекты положений об этих органах и предложения о размещении аппарата этих органов, а также согласованные с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда Российской Федерации предложения о численности работников центрального аппарата указанных органов государственного управления и затратах на его содержание.

Установить, что положения о центральных органах федеральной исполнительной власти до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на заседании Коллегии Правительства Российской Федерации.

При рассмотрении и утверждении положений о Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике, Комитете Российской Федерации санитарно-эпидемиологического надзора, Федеральной налоговой службе России и Комитете Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству согласовать изменение наименований и уточнение функций этих органов в порядке, предусмотренном пунктом 3 постановления V Съезда народных депутатов РСФСР "О правовом обеспечении экономической реформы".

13. Министерству юстиции Российской Федерации внести предложения о приведении законодательства Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.

14. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.