Приложение 1. Городская целевая программа "Развитие учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2005-2007 годы"

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 19 октября 2004 г. N 724-ПП

Городская целевая программа
"Развитие учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2005-2007 годы"

Паспорт
Городской целевой программы "Развитие учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2005 - 2007 годы"

Наименование          Городская целевая  программа  "Развитие  учреждений

Программы             начального и среднего профессионального образования

                      города Москвы на 2005-2007 годы".

Основание       для   1. Концепция модернизации  российского  образования

разработки            на период до 2010 года, утвержденная  распоряжением

Программы             Правительства Российской  Федерации  от  29.12.2001

                      N 1756-р;

                      2.  Закон  города  Москвы  от  20.06.2001   N 25 "О

                      развитии   образования   в   городе      Москве" (в

                      ред. законов города Москвы от 10.10.2001  N 46,  от

                      29.10.2003 N 63);

                      3.  Закон  города  Москвы  от  22.10.97     N 44 "О

                      социальном  партнерстве"  (в  ред. законов   города

                      Москвы от 19.02.2001 N 72, от 16.01.2002 N 3);

                      4 Постановление Правительства Москвы от  20.11.2001

                      N 1047-ПП   "О    городской    целевой    программе

                      "Модернизация  московского  образования  (Столичное

                      образование-3)".

Государственный       Департамент образования города Москвы.

заказчик Программы

Основные              Управление науки  и  профессионального  образования

разработчики          Департамента     образования         города Москвы,

Программы             Научно-исследовательский     институт      развития

                      образования,    государственное     образовательное

                      учреждение    "Колледж        предпринимательства и

                      социально-трудового                проектирования",

                      государственное     образовательное      учреждение

                      "Московский  колледж  архитектуры  и   строительных

                      искусств".

Цель Программы        Сформировать  необходимые   условия   и   механизмы

                      повышения      эффективности      профессионального

                      образования   в   обеспечении   кадрами    отраслей

                      городского хозяйства и развития  трудовых  ресурсов

                      города Москвы.

Задачи Программы      -  подготовка  кадрового  ресурса,  востребованного

                      городским хозяйством;

                      -  повышение  качества  труда  в     соответствии с

                      потребностями городского хозяйства;

                      -  формирование   механизмов   повышения   качества

                      профессионального образования;

                      -   совершенствование   форм       взаимодействия с

                      социальными партнерами для  обеспечения  обновления

                      содержания профессионального образования;

                      -   структурно-содержательная   модернизация   сети

                      учреждений  профессионального  образования   города

                      Москвы;

                      - сопряжение уровней начального, среднего и высшего

                      профессионального  образования  и  обеспечение  его

                      непрерывности,

                      - формирование  единого  пространства  непрерывного

                      профессионального образования;

                      -   модернизация       материально-технической базы

                      профессионального образования;

                      -   формирование   механизмов     воспроизводства и

                      обновления     инженерно-педагогических      кадров

                      профессионального образования;

                      -    приведение    нормативно-правовой    базы    в

                      соответствие      с           требованиями развития

                      профессионального образования;

                      -     разработка     механизмов      инвестиционной

                      привлекательности профессионального образования.

Сроки    и    этапы   Организационно-подготовительный  этап:   2004   год

реализации            проведение  структурно-содержательной  модернизации

Программы             сети учреждений.

                      Основной этап: 2005-2006 годы

                      -  создание  нормативно-правовых  и   экономических

                      условий   повышения   качества    профессионального

                      образования;

                      - стабилизация состояния  основных  фондов,  в  том

                      числе:  станочного  парка,   зданий   и   помещений

                      учреждений профессионального образования;

                      -  модернизация  материально-технической     базы и

                      оформление  имущественных   отношений   в   системе

                      профессионального образования.

                      Завершающий этап: 2007 год

                      - создание ресурсных центров  -   территориальных и

                      отраслевых    эталонных    площадок,     оснащенных

                      современным  технологическим  оборудованием   -   в

                      составе комплексов  непрерывного  профессионального

                      образования;

                      - подготовка кадров, владеющих новыми  современными

                      технологиями, для отраслей городского хозяйства;

                      - устойчивое кадровое обеспечение профессионального

                      образования.

Перечень  разделов   Раздел  I.  Государственно-общественное   управление

Программы            профессиональным образованием и развитие социального

                     партнерства.

                     Раздел  II.  Структурно-содержательная  модернизация

                     сети учреждений профессионального образования.

                     Раздел  III.  Модернизация   материально-технической

                     базы и оформление имущественных отношений в  системе

                     профессионального образования.

                     Раздел  IV.  Кадровое  обеспечение  сети  учреждений

                     профессионального образования.

                     Раздел V. Создание условий  для  повышения  качества

                     профессионального образования.

                     Раздел   VI.    Создание       нормативно-правовых и

                     экономических  условий  развития   профессионального

                     образования.

Исполнители          Органы исполнительной власти города  Москвы,  органы

Программы            местного  самоуправления,  Департамент   образования

                     города   Москвы,    Департамент    градостроительной

                     политики, развития и  реконструкции  города  Москвы,

                     Департамент науки  и  промышленной  политики  города

                     Москвы, Департамент потребительского рынка  и  услуг

                     города  Москвы,  Департамент  поддержки  и  развития

                     малого    предпринимательства     города     Москвы,

                     Департамент   федеральной   государственной   службы

                     занятости  населения  по  городу   Москве,   Комитет

                     общественных связей города  Москвы,  государственные

                     образовательные     учреждения     профессионального

                     образования,  находящиеся   на   территории   города

                     Москвы,      негосударственные       образовательные

                     учреждения,  институты  и  организации     научной и

                     социально-культурной сферы, Московская  конфедерация

                     промышленников и  предпринимателей  (работодателей),

                     Московская федерация профсоюзов.

Объемы и источники   Всего 10 173 042,4 тыс. рублей в том числе:

финансирования       текущее бюджетное  финансирование   9 661 542,4 тыс.

Программы            рублей, внебюджетные средства  511  500,0

                     тыс.рублей.

Ожидаемые конечные   - увеличение в два раза объемов  подготовки  кадров,

результаты           владеющих  новыми  современными  технологиями,   для

реализации           отраслей городского хозяйства;

Программы            - внедрение механизмов сопряжения различных  уровней

                     профессионального образования;

                     -    построение    единой     системы     управления

                     профессиональным образованием города Москвы;

                     -   структурно-содержательная   модернизация    сети

                     учреждений системы профессионального образования;

                     - стабилизация  состояния  основных  фондов,   в том

                     числе:

                     станочного  парка,  зданий  и  помещений  учреждений

                     профессионального образования;

                     - создание ресурсных центров - эталонов  отраслевого

                     материально-технического                 обеспечения

                     профессионального образования;

                     - устойчивое кадровое обеспечение  профессионального

                     образования;

                     -  повышение  социально-экономической  эффективности

                     системы профессионального образования.

Контроль        за   Департамент образования города Москвы представляет в

исполнением          установленном порядке в Правительство Москвы  отчеты

Программы            о ходе реализации Программы.

Пояснительная записка к Городской целевой программе "Развитие учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2005-2007 годы"

Стратегическая линия развития московского профессионального образования, принятая постановлением Правительства Москвы от 06.05.97 N 318 "О состоянии и развитии профессионального образования в Москве", включала в себя непрерывность образования, многоуровневость реализуемых программ, оперативное взаимодействие учреждений профессионального образования с инфраструктурой города и рынком труда.

За прошедшие годы данные принципы подтвердили свою конструктивность и актуальность, что в современной ситуации нашло отражение в постановлении Правительства РФ от 04.10.2000 N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации", докладе Государственного совета РФ "Образовательная политика России на современном этапе". В 2001 году постановлением Правительства Москвы от 20.11.2000 N 1047-ПП была утверждена городская целевая программа "Модернизация московского образования (Столичное образование-3)", реализация которой завершается в 2004 году.

Осуществление государственной политики в области профессионального образования позволяет Департаменту образования города Москвы обеспечить функционирование учреждений профессионального образования.

В Москве сформирована и функционирует подведомственная Департаменту образования сеть учреждений профессионального образования, включающая 146 учреждений начального профессионального, 52 учреждения среднего профессионального образования, всего - 198 учреждений. В учреждениях начального профессионального образования города Москвы обучаются 78 505 человек по 132 профессиям, в учреждениях среднего профессионального образования - 21 000 человек по 69 специальностям для производственной сферы и сферы обслуживания.

Сегодня более 70% воспитанников учреждений профессионального образования составляют дети из малообеспеченных и неполных семей. Постоянно увеличивается количество детей-сирот (2% от общего количества обучающихся), детей, находящихся под опекой (1,5%), учащихся с девиантным поведением (8%). В настоящее время в системе профессионального образования обучаются 1337 учащихся с ограниченными возможностями здоровья (по 21 специальности среднего профессионального образования и 19 профессиям начального профессионального образования).

В системе московского профессионального образования имеется положительный опыт взаимодействия с крупными промышленными предприятиями. Ежегодно городское хозяйство пополняется 33 тысячами рабочих и специалистов. Однако это лишь частично позволяет удовлетворить потребности предприятий и учреждений в воспроизводстве трудовых ресурсов.

Перспектива дальнейшего подъема экономики города связана, прежде всего, с внедрением современных производственных технологий, что невозможно без квалифицированных кадров. Вместе с тем отсутствие подготовленных рабочих и специалистов на предприятиях сдерживает развитие производственных структур. За годы реформ количество рабочих в производственной сфере города сократилось с 2,6 млн. чел. до 1,04 млн. чел. и составило 40% от уровня начала 90-х годов. В настоящее время численность работающих на крупных и средних промышленных предприятиях стабилизировалась на уровне около 500 тыс. человек, из которых только 20% составляют рабочие высшей (5-6 разряд) квалификации, тогда как ранее это количество достигало 60%. Теряется наработанный за десятилетия научно-производственный потенциал этих отраслей, а вместе с ним конкурентоспособность отечественной экономики. По качеству рабочей силы Россия отстала от большинства развитых стран. Например, в США количество рабочих высшей квалификации составляет 43%, в ФРГ - 56%, Франции - 38%.

Данная ситуация определяет необходимость реформирования профессионального образования в сторону его соответствия новой экономической действительности. Профессиональное образование должно стать инструментом социального и культурного обновления общества, фактором, обеспечивающим возможность развития человеком своих способностей и самореализации на рынке труда, успешного построения профессиональной карьеры.

Взвешенная стратегия в подготовке рабочих кадров для отраслей городского хозяйства требует комплексного научного сопровождения демографических и миграционных процессов, определения средних и длительных перспектив динамики трудовых ресурсов, разработки моделей качества труда и подготовки квалифицированных рабочих в соответствии с изменяющимися условиями производства.

Однако в системе профессионального образования существует ряд проблем, не позволяющих удовлетворить возрастающие запросы экономики города

Московское профессиональное образование значительно отстает от возрастающих требований динамично развивающегося мегаполиса. Структура подготовки специалистов не соответствует потребностям городского хозяйства. Отсутствует четко сформулированный городской заказ и прогноз потребности в рабочих кадрах. Низкая заработная плата, общее падение престижности рабочих профессий, несогласованность объемов, профилей и уровня подготовки рабочих и специалистов приводят к постоянно возрастающему дисбалансу спроса и предложения на рынке труда. За последнее десятилетие количество учреждений, осуществляющих подготовку рабочих кадров, сократилось на 20%, объемы подготавливаемых молодых рабочих - в два раза.

Данное положение усугубляется неблагоприятной демографической ситуацией. В ближайшие 5 лет количество выпускников 9-х классов сократится почти в 2 раза - с 113,9 тыс. в 2004 г. до 66 тыс. в 2007 г. Количество мест, предоставляемых вузами для абитуриентов, превысит количество выпускников 11-х классов. Новые экономические условия диктуют необходимость принципиально новых подходов к профессиональной ориентации молодежи. Она должна стать неотъемлемой частью образовательного процесса, начиная с первой ступени общеобразовательной школы, и способствовать формированию траектории личной и профессиональной карьеры с учетом психофизиологических особенностей человека и реальных потребностей общества.

Сегодня только 6,9% от общего числа выпускников 9 - 11-х классов твердо уверены в правильности выбранной ими профессии, остальные объясняют свой выбор влиянием родителей, друзей, средств массовой информации. Только каждый 11-й выпускник общеобразовательной школы выбирает и осваивает рабочую профессию. Данная тенденция может привести к резкому сокращению числа учащихся, поступающих в учреждения начального и среднего профессионального образования, что повлечет за собой уменьшение притока квалифицированных рабочих кадров в городское хозяйство.

Развитие современной промышленности остро поставило проблему качества рабочего труда в условиях высокотехнологичного производства. Вместе с тем структура образовательных стандартов по профессиям и специальностям профессионального образования и процедура их утверждения находятся в постоянно запаздывающем состоянии по отношению к требованиям, предъявляемым работодателями. Отсутствие системы мониторинга качества в процессе подготовки специалистов со стороны работодателей не позволяет привести в соответствие структуру подготовки кадров с потребностями инфраструктуры города.

Сегодня большинство работодателей не рассматривает профессиональное образование как базовую систему воспроизводства кадров. Заявления руководителей предприятий о необходимости перспективного сотрудничества с образовательными учреждениями часто носят декларативный характер и не принимают формы практической поддержки учебных заведений.

Положение усугубляется несформированностью единого образовательного пространства, наличием параллельных систем управления профессиональным образованием. В Москве действует 42 учреждения среднего профессионального образования, подчиненных Министерству образования Российской Федерации, и 16 ведомственных профессиональных учебных заведений. Это служит серьезным препятствием в реализации согласованных действий по подготовке необходимых городу специалистов.

На сегодняшний день управление профессиональным образованием города Москвы сталкивается с рядом объективных проблем, наиболее значимыми из которых являются:

- неготовность системы профессионального образования к внедрению государственно-общественных форм управления;

- недостаточность информационно-аналитических ресурсов для обеспечения устойчивого функционирования и опережающего развития профессионального образования;

- отсутствие эффективной системы социального партнерства учреждений начального и среднего профессионального образования с работодателями и механизма ее реализации;

- фактическое отсутствие внешней экспертизы содержания образовательных программ и стратегических планов развития профессионального образования.

Современные условия требуют от профессионального образования изменения принципов организации системы, развития различных форм социального партнерства, поэтому в качестве основной проблемы начинает выступать необходимость соорганизации ресурсов и деятельности всех социальных субъектов.

Материально-техническая база учреждений начального и среднего профессионального образования находится в крайне неудовлетворительном состоянии. Средний процент износа основных фондов достиг 85%. Станочный парк физически и морально устарел. Финансирование учреждений профессионального образования осуществляется в значительной мере по защищенным статьям, что не позволяет приобретать в необходимом количестве новые технические средства обучения, методические пособия и прочее. При относительно невысокой заработной плате инженерно-педагогических работников доля заработной платы в бюджете учреждений достигла 70%, что отрицательно сказывается на развитии учебных заведений. За последние 15 лет в системе профессионального образования города Москвы не построено ни одного современного профессионального училища. Более 50% зданий профессионального образования нуждаются в капитальном ремонте. Количество компьютеров на одного обучающегося системы профессионального образования в три раза меньше, чем в общеобразовательном учреждении. Учреждения профессионального образования, готовящие кадры для промышленности и строительства, используют учебники 80-х годов издания. Нормативно не определены минимальные стандарты материально-технического обеспечения для вновь открываемых специальностей.

Все это отрицательно сказывается на желании учащихся обучаться по рабочим профессиям. За последние 5 лет на 14,3% сократился прием на обучение по специальностям строительного и машиностроительного профиля.

Вывод из кризисного состояния материально-технической базы профессионального образования предполагает, прежде всего, создание условий для стабилизации состояния основных фондов учреждений, формирования инвестиционной привлекательности системы профессионального образования и создания ресурсных центров в качестве эталона отраслевого материально-технического обеспечения профессионального образования.

Требует совершенствования нормативно-правовая база взаимодействия учреждений начального и среднего профессионального образования с работодателями. Накопленные противоречия в правовом пространстве (в частности, между Законом РФ "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и требованиями Типовых положений об учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования) достигли того уровня, при котором развитие профессионального образования невозможно.

С правовой точки зрения единое пространство непрерывного профессионального образования в городе Москве не сформировано, что вынуждает государство тратить большие средства на обучение студента, имеющего начальное или среднее профессиональное образование и поступающего в вуз, не позволяет обеспечить учащемуся вариативности и доступности желаемого образовательного уровня, лишает возможности государственные образовательные учреждения формировать и реализовывать гибкие и сопряженные программы начального, среднего и высшего профессионального образования.

Острой остается проблема кадрового обеспечения. Средний возраст специалистов управленческого звена, мастеров производственного обучения, преподавателей специальных и общеобразовательных дисциплин в системе профессионального образования города Москвы - 50-55 лет. При этом отсутствие механизма воспроизводства педагогического персонала учреждений профессионального образования осложняет проблему даже в тех учреждениях, где перечень подготавливаемых профессий конкурентоспособен и отвечает современным требованиям работодателей. Проблема кадрового обеспечения распространяется на управленческие должности директоров и их заместителей.

Произошел отток из отрасли высококвалифицированных инженерно-педагогических работников. Перспектива педагогической деятельности стала мало привлекательной для молодежи в условиях, когда средняя заработная плата молодого специалиста составляет около трех тысяч рублей, что ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Москвы.

Охарактеризованное выше положение дел в системе профессионального образования города Москвы диктует необходимость не только уточнения, но и радикального пересмотра содержательных и организационных оснований деятельности системы столичного профессионального образования. С этой целью необходимо реализовать комплекс неотложных мер по стабилизации системы профессионального образования и созданию реальных условий для ее качественного обновления в соответствии с потребностями городского хозяйства в квалифицированных кадрах на ближайшую перспективу, а так же в соответствии с запросами молодежи.

На основании анализа положения дел в столичном профессиональном образовании подготовлены конкретные мероприятия Городской целевой программы "Развитие учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2005-2007 годы", разработанные Департаментом образования города Москвы и предусматривающие:

1. Проведение структурно-содержательной модернизации сети профессионального образования в направлении опережающего удовлетворения потребностей личности и рынка труда московского региона квалифицированными кадрами.

2. Максимальную мобилизацию внутренних ресурсов сферы образования; оптимизацию содержания профессионального образования, организационных форм и технологий, экономических и управленческих механизмов; использование разнообразных форм стимулирования обновления профессионального образования.

3. Активное привлечение внешних ресурсов (финансовых, материально-технических, организационных, информационных, кадровых, интеллектуальных и др.) и развертывание системы широкого социального партнерства в сфере профессионального образования.

4. Превращение системы профессионального образования в равноправную, самостоятельную, востребованную экономическую сферу, эффективно взаимодействующую со всей городской инфраструктурой.

Вышеперечисленные направления деятельности предполагают решение следующих первоочередных задач:

1. Развитие государственно-общественных форм управления профессиональным образованием и социального партнерства.

2. Проведение структурно-содержательной модернизации сети учреждений профессионального образования.

3. Осуществление модернизации материально-технической базы и оформление имущественных отношений в системе профессионального образования.

4. Кадровое обеспечение сети учреждений профессионального образования.

5. Создание условий повышения качества профессионального образования.

6. Формирование нормативно-правовых и экономических условий развития профессионального образования.

I. Государственно-общественное управление профессиональным образованием и развитие социального партнерства

Реализация стратегических целей настоящей Программы не может быть достигнута без комплексной модернизации системы управления профессиональным образованием города. Развитие профессионального образования города Москвы тесно связано с эффективным взаимодействием сети его учреждений и управленческих структур со всеми социальными институтами и субъектами, хозяйствующими организациями, предпринимательской средой, сферой науки и широкой общественностью.

В качестве основополагающего условия развития профессионального образования выступает принцип его открытости, на реализацию которого и направлено, прежде всего, формирование механизмов социального партнерства.

Основные задачи изменения системы управления предполагают совершенствование принципов разработки, принятия и реализации управленческих решений на каждом из уровней профессионального образования.

Исходя из многофункционального характера деятельности профессионального образования, главным содержанием процесса разработки и принятия в его рамках управленческих решений являются:

- информационно-аналитическая отработка параметров;

- содержательное обоснование управленческих решений;

- экспертиза статистических данных;

- разработка и реализация вариативных государственно-общественных форм управления.

Решение указанных задач предполагает делегирование ряда координирующих функций сетевым учреждениям и переход к государственно-общественным формам управления.

Основные направления по совершенствованию системы управления включают в себя:

- формирование государственно-общественного координационного совета города Москвы по подготовке квалифицированных кадров;

- формирование государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих кадров для предприятий городского хозяйства по отраслям при департаментах города Москвы,

- формирование государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих кадров в префектурах административных округов города Москвы;

- формирование Экспертного совета при Департаменте образования города Москвы с функциями аудита, участия в лицензировании, аттестации и аккредитации учреждений профессионального образования, находящихся на территории города Москвы;

- создание попечительских советов учреждений профессионального образования;

- формирование единой информатизированной, содержательно ориентированной системы управления профессиональным образованием города Москвы,

- оптимизация и координация деятельности служб, осуществляющих функции контроля за соблюдением лицензионных требований учреждений профессионального образования, находящихся на территории г. Москвы;

- передача части полномочий по лицензированию, аттестации и аккредитации учреждений высшего профессионального образования, находящихся на территории города Москвы, с федерального на региональный уровень;

- обновление содержания, механизмов и процедур аттестации образовательных учреждений и аттестации педагогических кадров,

- проведение комплексного мониторинга эффективности деятельности образовательных учреждений;

- создание нормативно-правовых условий для активного участия работодателей и других социальных партнеров в решении проблем профессионального образования, в том числе в разработке его стандартов, участия в процедуре лицензирования, аттестации и аккредитации учреждений, в формировании городского заказа учреждениям профессионального образования на подготовку кадров, в контрактной подготовке кадров;

- разработка механизмов реализации контрактной подготовки специалистов и квалифицированных рабочих в учреждениях профессионального образования на основе городского заказа;

- совершенствование договорной учебно-производственной практики между работодателями и учебными заведениями;

- включение учреждений профессионального образования в складывающуюся корпоративную сеть промышленных предприятий и городских структур с целью реализации на их базе подготовки и переподготовки квалифицированных кадров по сокращенным программам;

- создание объединенного отраслевого или территориального заказа на кадры и формирование в системе профессионального образования мест комплексной профессиональной ориентации и проектирования профессиональной карьеры.

Результатом формирования нового типа связей между системой профессионального образования и социально-производственной инфраструктурой города Москвы должно стать:

- оперативное взаимодействие предприятий и системы профессионального образования по обеспечению кадрами на основе анализа перспектив развития отрасли;

- взаимовыгодное сотрудничество с заинтересованными организациями, предприятиями и учреждениями региональной инфраструктуры;

- координация работы с министерствами, ведомствами, организациями, осуществляющими разработку стандартов отрасли.

Механизм социального партнерства позволит таким образом отработать модель государственно-общественной формы управления профессиональным образованием.

II. Основные направления структурно-содержательной модернизации профессионального образования города Москвы

Формирование современной образовательной среды, придание всем уровням системы профессионального образования более широкого общественного статуса предполагает соорганизацию ресурсов деятельности всех социальных субъектов. Сегодня для разработки нового содержания и принципов деятельности системы профессионального образования города Москвы необходимо, в первую очередь, создавать структурно-содержательные условия, в рамках которых может формироваться новое качество образования.

Основным направлением в создании условий является диверсификация образовательных учреждений профессионального образования по двум типам:

- двухуровневые профессиональные образовательные учреждения - колледжи, реализующие образовательные программы начального и среднего профессионального образования;

- многоуровневые профессиональные образовательные учреждения, реализующие широкий спектр профессиональных разноуровневых образовательных программ (в том числе уровень высшего образования).

Такая диверсификация образовательных учреждений обеспечивает реализацию широкого спектра профессиональных образовательных программ по всему профессиональному полю. Поэтому основными принципами структурно-содержательной модернизации сети профессионального образования города Москвы, позволяющими решать актуальные для системы проблемы, становятся:

- качественное укрупнение образовательных единиц путем создания колледжей-комплексов непрерывного многоуровневого профессионального образования, реализующих программы общего образования, начального и среднего профессионального образования;

- реальный переход от структурного к программному подходу в деятельности образовательных учреждений;

- реализуемость предполагаемых управленческих механизмов в рамках существующего нормативно-правового пространства;

Первым шагом в этой работе стало сегментирование всех учреждений профессионального образования города Москвы по ведущим отраслям городского хозяйства в соответствии с базовым профилем подготовки учащихся, а также по целевым и федеральным программам с последующей их реорганизацией и созданием:

- укрупненных территориально-отраслевых и программно-отраслевых колледжей, реализующих программы многоуровневого непрерывного профессионального образования, включающие в себя несколько учреждений профессионального образования и ресурсные центры, оснащенные высокотехнологичным производственным и информационным оборудованием, а также опытно-экспериментальные и производственные участки, инновационные малые предприятия, полигоны и т.д.;

- создание структурных подразделений для организации производственного обучения и производственной практики учащихся, а также производства товаров и услуг силами учащихся и инженерно-педагогических работников;

- профильного учреждения профессионального образования, осуществляющего профессиональную подготовку различных категорий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- Индустриально-педагогического института непрерывного профессионального образования с целью воспроизводства кадров для учреждений профессионального образования на основе интегрированных программ начального, среднего и высшего профессионального образования;

- Научно-исследовательского института развития профессионального образования;

- Дома научно-технического и художественного творчества учащихся профессионального образования;

- Центра физического, военно-патриотического и гражданского воспитания учащихся профессионального образования;

- Центра качества профессионального образования.

Результаты модернизации сети учреждений профессионального образования призваны обеспечить реализацию двух ведущих направлений в создании условий развития учреждений начального и среднего профессионального образования на 2005-2007 годы: внутренней координации системы профессионального образования и внешней системы взаимодействия с региональными социальными партнерами.

III. Модернизация материально-технической базы и оформление имущественных отношений в системе профессионального образования

Материально-техническое оснащение профессионального образования рассматривается как способ решения всего комплекса образовательных задач обучения, воспитания, развития, задач управления образовательным процессом.

Вывод из кризисного состояния материально-технической базы профессионального образования предполагает, прежде всего, создание условий по стабилизации состояния основных фондов базовых учреждений, а в дальнейшем - формирование инвестиционной привлекательности системы профессионального образования и создание ресурсных центров в качестве эталона отраслевого материально-технического обеспечения профессионального образования.

В модернизации материально-технического обеспечения необходимо учитывать оснащение образовательных учреждений профессионального образования компьютерной техникой, периферийным оборудованием, средствами коммуникаций и т.д.

Реализация данных направлений возможна лишь при создании механизмов многоканального финансирования профессионального образования, основными условиями которого являются:

- изменение приоритетов в распределении бюджетных средств, выделяемых Департаменту образования города Москвы, а именно: отказ от финансирования учреждений профессионального образования по остаточному принципу и переход к бюджетному обеспечению его как приоритетной сферы образования;

- дополнительное бюджетное финансирование, частично компенсирующее дефицит средств, накопившийся в профессиональном образования# в течение последних 14 лет, и позволяющее стабилизировать состояние основных фондов базовых учреждений;

- внесение изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 13.08.2002 года N 627-ПП "Об утверждении Положения о Целевом бюджетном фонде квотирования рабочих мест в городе Москве", позволяющих создавать учебно-производственные места в учреждениях профессионального образования для несовершеннолетних и инвалидов за счет средств Фонда квотирования;

- привлечение в систему профессионального образования целевых средств, выделяемых департаментам города Москвы на обучение, подготовку и переквалификацию кадров (в том числе, незанятого населения из средств Департамента федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве);

- освобождение предприятий, передающих в безвозмездное пользование учебно-производственное оборудование учреждениям профессионального образования, от необходимости заключения договоров аренды на него;

- привлечение в систему профессионального образования средств из целевых бюджетных фондов развития территорий административных округов и районов.

Другим направлением привлечения денежных средств в учреждения профессионального образования является увеличение объемов зарабатываемых внебюджетных средств самими профессиональными учебными заведениями и их дальнейшее инвестирование в развитие учебно-воспитательного процесса и укрепление материально-технической базы.

Во многом этому способствовало бы:

- создание городского Фонда социальной поддержки и развития учреждений начального и среднего профессионального образования;

- квотирование финансовых средств для участия в конкурсах на получение городского заказа для учреждений профессионального образования.

Вопрос оформления имущественных отношений и совместное использование недвижимости возможно решить на основе разработки и внедрении модели соучредительства с балансодержателями зданий учреждений профессионального образования.

Основные направления модернизации материально-технической базы и оформления имущественных отношений в системе профессионального образования заключаются в следующем:

- стабилизация состояния основных фондов и укрепление материально-технической базы;

- проведение текущего и капитального ремонта: довоенных построек (до 1941 г.); зданий послевоенной постройки (до 1955 года); зданий постройки 1955 - 1970 гг. и зданий постройки 1970 - 1980 гг.;

- целевое оснащение учреждений высокотехнологичным учебным и производственным оборудованием;

- формирование материально-технической базы по отраслевым и территориальным направлениям;

- материально-техническое обеспечение ресурсных центров, осуществляющих профессиональную подготовку различных категорий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- разработка минимальных стандартов материально-технического обеспечения учреждений, относящихся к той или иной отрасли;

- обеспечение учебной литературой по профессиональному и общетеоретическому циклу;

- разработка нормативно-правового механизма подушевого финансирования учреждений профессионального образования;

- апробация модели соучредительства как механизма дополнительного привлечения средств и укрепления материально-технической базы учреждений профессионального образования.

В результате модернизации материально-технической базы и оформления имущественных отношений в системе профессионального образования произойдет обновление основных фондов, в том числе станочного парка, зданий и помещений учреждений профессионального образования. Будут созданы отраслевые учебно-производственные комплексы, оснащенные современным технологическим и компьютерным оборудованием. Это позволит отработать полный производственный цикл на компьютерном оборудовании, 70 процентов всей производственной подготовки вывести на базы колледжей, а лишь 30 процентов учебного времени перенести в цеха предприятий и производственные участки организаций.

IV. Кадровое обеспечение учреждений профессионального образования

В целях сохранения и развития кадровых ресурсов в сфере профессионального образования Москвы необходимо восстановить систему непрерывного инженерно-педагогического образования, существовавшую в городе Москве до начала 90-х годов. Предлагаемая Программой структурно-содержательная модернизация сети учреждений профессионального образования является первым шагом в этом направлении.

Другим реальным направлением решения кадровой проблемы является создание Индустриально-педагогического института непрерывного профессионального образования на базе одного-двух наиболее подготовленных учреждений среднего профессионального образования повышенного уровня. Это особенно важно для категории мастеров производственного обучения, имеющих среднее специальное образование, способных повысить его в рамках однопрофильной подготовки по сокращенным срокам обучения в данном вузе.

Задачи модернизации профессионального образования резко актуализируют необходимость повышения профессионального уровня специалистов, что требует глубокой и всесторонней реорганизации системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации инженерно-педагогических кадров.

Современная кадровая политика включает в себя три основных направления;

- формирование механизма кадрового воспроизводства через мобилизацию внутренних содержательных ресурсов профессионального образования;

- организация непрерывного повышения квалификации, переподготовки и получения дополнительного профессионального образования работников профессионального образования;

- социальная защита инженерно-педагогических кадров учреждений профессионального образования.

Данные стратегические направления в первую очередь относятся к двум приоритетным категориям специалистов:

- мастерам производственного обучения и преподавателям специальных дисциплин;

- управленцам и экономистам, работающим в системе профессионального образования.

Воспроизводство управленческих кадров, владеющих технологиями включения программ профессионального образования в структуру проектной деятельности, объединяющей весь комплекс отраслей городского хозяйства, возможно лишь через их непосредственное участие в реализации различного типа проектов в рамках самой системы профессионального образования.

Организация непрерывного повышения квалификации, переподготовки и получения дополнительного профессионального образования управленцами и экономистами является одним из ключевых механизмов наращивания кадрового ресурса системы профессионального образования.

Основные направления работы по кадровому обеспечению:

- создание и нормативно-правовое обеспечение системы целевой контрактной подготовки инженерно-педагогических кадров;

- профессиональная переподготовка специалистов различных отраслей с высшим образованием по инженерно-педагогическому профилю;

- реализация единой комплексной программы повышения квалификации на базе сетевых учреждений системы профессионального образования;

- многоуровневое профессиональное образование с профильной подготовкой мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин;

- переподготовка и повышение квалификации работников системы профессионального образования (в первую очередь, мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин по данной отрасли);

- многоуровневое (начальное, среднее и высшее) профессиональное образование, переподготовка и повышение квалификации с профильной подготовкой на базе индустриально-педагогического института непрерывного профессионального образования;

- подготовка специалистов с высшим образованием из числа работающих мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин, имеющих среднее и среднее специальное образование;

- разработка механизмов привлечения дополнительных доходов в бюджет города Москвы, в том числе за счет оптимизации использования земельных участков образовательных учреждений профессионального образования для решения жилищных проблем работников профессионального образования.

Мобилизация внутренних ресурсов системы профессионального образования через тщательный кадровый отбор по отраслевой и педагогической специализациям позволит сформировать последовательную кадровую политику и обеспечить устойчивое кадровое воспроизводство в системе профессионального образования г. Москвы.

V. Создание условий для повышения качества профессионального образования

Разработка механизма опережающего обновления содержания профессионального образования, удовлетворяющего запросам рынка труда, а также формирующего у молодежи реальный опыт трудовых и производственных отношений и обеспечивающего учащихся технологиями поиска работы и предъявления себя на рынке профессиональных услуг, предполагает реализацию следующих основных принципов:

- доступность и открытость профессионального образования;

- многоуровневость и непрерывность профессионального образования;

- развитие качественных характеристик рабочего труда;

- развитие трудовых ресурсов города;

- соответствие направлений профессионального образования потребности регионального рынка труда;

- использование современных педагогических технологий, включая дистанционное обучение.

Доступность профессионального образования - это возможность включения в образовательный процесс как социально незащищенных категорий молодежи, так и социально активного населения, желающего пройти профессиональную переподготовку или повысить квалификацию.

Многоуровневость профессионального образования - это единая иерархия сопряженных образовательных программ начального, среднего и высшего профессионального образования, переход к программному принципу организации образовательного процесса в рамках одного учреждения профессионального образования.

Данный принцип позволяет сформировать условия для содержательного развития различных категорий учащихся и предоставить возможность освоения уровней профессионального образования в соответствии с индивидуальными способностями каждого учащегося в максимально короткие сроки.

Развитие качественных характеристик рабочего труда - это учет тех кардинальных изменений в содержании и характере профессиональной деятельности квалифицированного рабочего, которые обусловлены динамичными процессами автоматизации и информатизации большинства производственных циклов. Указанные изменения диктуют новые требования к профессиональным знаниям и навыкам как в рамках традиционных рабочих специальностей, так и по новым профессиям, появляющимся в связи с развитием высоких технологий.

Развитие трудовых ресурсов города, создание системы непрерывного, многоуровневого, вариативного профессионального образования как средства повышения качества жизни всех групп социально активного населения вне зависимости от возраста и социального статуса, при котором профессиональное образование становится главным инструментом социального и культурного обновления общества.

Реализация данных принципов предполагает широкое привлечение представителей предприятий и организаций городского хозяйства к процессу проведения аттестации учащихся образовательных учреждений, к участию в разработке государственных образовательных стандартов нового поколения и отраслевых профессиональных стандартов.

Основные направления создания условий для повышения качества профессионального образования включают в себя:

- формирование системы комплексной профессиональной ориентации учащихся и молодежи;

- повышение качества рабочего труда, соответствующего потребностям современной социокультурной и экономической ситуации г. Москвы;

- создание системы оценки качества профессионального образования со стороны социальных партнеров;

- сопряжение уровней начального, среднего и высшего профессионального образования и обеспечение его непрерывности;

- разработка прорывных ("эталонных") направлений развития содержания профессионального образования по отраслям;

- информатизацию содержания профессионального образования и внедрение информационных образовательных технологий в систему профессионального образования с участием специалистов отрасли;

- разработка нового содержания профессионального образования для различных категорий лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- целенаправленное повышение престижности рабочих профессий;

- восстановление воспитательных институтов;

- разработку механизмов взаимодействия и интеграции системы профессионального образования со старшей общеобразовательной школой города Москвы.

В результате решения вышеперечисленных проблем будут созданы реальные условия для повышения качества профессионального образования, внедрения новых образовательных технологий в профессиональную и общеобразовательную подготовку учащихся. Это позволит повысить привлекательность, поднять престиж профессионального образования в сознании учащихся и их родителей, значительно увеличить приток выпускников 9-х и 11-х классов для обучения в учреждениях начального и среднего профессионального образования. Создание комфортных условий обучения в учреждениях профессионального образования будет способствовать повышению эффективности социальной защиты учащихся.

Другим направлением в работе по социальной защите обучающихся должны стать конкретные мероприятия по обеспечению их льготным питанием, повышенными стипендиями, специальной одеждой на время прохождения производственного обучения и производственной практики, а также возможностью получения бесплатных путевок на оздоровление и лечение в период зимних и летних каникул.

Приоритетной категорией обучающихся, на которых распространяются меры социальной защиты, должны стать подростки из малообеспеченных и многодетных семей, получающих профессии по программам начального профессионального образования для работы в организациях и предприятиях реального сектора экономики города Москвы.

Нормативно-социальный статус учащихся учреждений профессионального образования, их материальное обеспечение, социальные льготы и гарантии должны быть закреплены в Законе "О начальном и среднем профессиональном образовании города Москвы".

VI. Создание юридических и бюджетно-финансовых условий развития профессионального образования

Указанные в предшествующих разделах программы мероприятия по модернизации профессионального образования опираются на существующую нормативно-правовую базу федерального уровня и Закон города Москвы "О развитии образования в городе Москве" и, в месте с тем, требуют разработки специальных нормативных механизмов их реализации.

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере профессионального образования и обеспечения его развития в 2004 году будет подготовлен проект Закона города Москвы "О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве".

Перспективы социально-экономического развития столицы создают необходимость комплексной модернизации экономических механизмов в системе профессионального образования, основными направлениями которой являются:

- переход на нормативное финансирование образовательных учреждений профессионального образования;

- создание моделей многоканального финансирования учреждений профессионального образования с учетом текущих изменений нормативно-правовой базы в целом;

- формирование эффективного финансово-экономического менеджмента, обеспечивающего профессиональную деятельность учреждений профессионального образования как самостоятельных юридических лиц;

- проведение существенных институциональных преобразований в системе финансового обеспечения учреждений профессионального образования;

- адаптация учреждений профессионального образования, находящихся на самостоятельном балансе, к условиям реформирования бухгалтерского учета в России.

Основные направления создания юридических и бюджетно-финансовых условий развития профессионального образования:

- разработка принципов и механизмов нормативного распределения бюджетных ассигнований (выделенных по гарантированной норме расходов городского бюджета) между учреждениями общего и профессионального образования;

- закрепление в нормативном порядке возможности использования учреждением профессионального образования 50% от сумм, заработанных учащимися во время производственной практики, на развитие материально-технической базы учебных заведений и совершенствования системы оплаты труда инженерно-педагогических работников;

- разработка принципов и механизмов нормативного финансирования в соответствии с пакетом реализуемых учреждением образовательных программ;

- разработка схем взаимодействия образовательных учреждений бюджетополучателей с региональным управлением казначейства по исполнению сметы доходов и расходов, основанной на программном методе финансирования;

- организация системы специализированной подготовки на базе Московского индустриально-педагогического института кадров инженерно-педагогических работников учреждений профессионального образования;

- разработка нормативно-правовой базы по созданию Фонда социальной поддержки и развития учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы.

В результате реализации указанных направлений будет создана благоприятная нормативно-правовая и экономическая среда для развития профессионального образования.

Технико-экономическое обоснование Городской целевой программы "Развитие учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2005-2007 годы"

                 Сводная таблица финансового обеспечения

                      (Разделы I - VI), (тыс. руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                      в том числе

                                     2004-2007 гг.     2004        2005        2006        2007

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 Всего:                                 10 173 042,4   1 210,0  3 422 880,0 3 214 009,0 3 534 943,4

 в том числе:

 Текущее             финансирование      9 661 542,4   1 210,0  3 252 380,0 3 043 509,0 3 364 443,4

 образовательных учреждений

 Внебюджетные средства                     511 500,0         -    170 500,0   170 500,0   170 500,0

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 Государственно-общественное управление профессиональным образованием

                   и развитие социального партнерства

                         (Раздел I), (тыс. руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                      в том числе

                                      2004-2007 гг.    2004        2005        2006        2007

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 Всего:                                     63 700,9         -     19 100,0    21 340,0    23 260,9

 в том числе:

 Текущее              финансирование        63 700,9         -     19 100,0    21 340,0    23 260,9

 образовательных учреждений

 Внебюджетные средства                             -         -            -           -           -

----------------------------------------------------------------------------------------------------

Структурно-содержательная модернизация сети учреждений профессионального

                               образования

                         (Раздел II) (тыс. руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                      в том числе

                                     2004-2007 гг.     2004        2005        2006        2007

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 Всего:                                   533 359,3          -    161 673,0   177 840,3   193 846,0

 в том числе:

 Текущее финансирование                   533 359,3          -    161 673,0   177 840,3   193 846,0

 образовательных учреждений

 Внебюджетные средства                            -          -            -           -           -

----------------------------------------------------------------------------------------------------

  Модернизация материально-технической базы и оформление имущественных

            отношений в системе профессионального образования

                        (Раздел III) (тыс. руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                      в том числе

                                     2004-2007 гг.        2004     2005        2006        2007

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 Всего:                                 6 511 485,7          -  2 349 450,0 1 997 320,0 2 164 715,7

 в том числе:

 Текущее финансирование                 6 001 485,7          -  2 179 450,0 1 827 320,0 1 994 715,7

 образовательных учреждений

 Внебюджетные средства                    510 000,0          -    170 000,0   170 000,0   170 000,0

----------------------------------------------------------------------------------------------------

   Кадровое обеспечение сети учреждений профессионального образования

                         (Раздел IV) (тыс. руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                      в том числе

                                     2004-2007 гг.        2004     2005        2006        2007

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 Всего:                                    18 730,8          -      5 840,0     5 761,0     7 129,8

 в том числе:

 Текущее финансирование                    17 230,8          -      5 340,0     5 261,0     6 629,8

 образовательных учреждений

 Внебюджетные средства                      1 500,0          -        500,0       500,0       500,0

----------------------------------------------------------------------------------------------------

  Создание условий для повышения качества профессионального образования

                         (Раздел V) (тыс. руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                      в том числе

                                     2004-2007 гг.     2004        2005        2006        2007

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 Всего:                                 3 041 412,4    1 210,0    885 649,0 1 009 962,9 1 144 590,5

 в том числе:

 Текущее финансирование                  3 041412,4    1 210,0    885 649,0 1 009 962,9 1 144 590,5

 образовательных учреждений

 Внебюджетные средства                            -          -            -           -           -

----------------------------------------------------------------------------------------------------

      Создание нормативно-правовых и экономических условий развития

                      профессионального образования

                         (Раздел VI) (тыс. руб.)

----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                                      в том числе

                                     2004-2007 гг.        2004     2005        2006        2007

----------------------------------------------------------------------------------------------------

 Всего:                                     4 353,3          -      1 168,0     1 784,8     1 400,5

 в том числе:

 Текущее финансирование                     4 353,3          -      1 168,0     1 784,8     1 400,5

 образовательных учреждений

 Внебюджетные средства                            -          -            -           -           -

----------------------------------------------------------------------------------------------------

Мероприятия Городской целевой программы "Развитие учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2005-2007 годы"

Раздел I. Государственно-общественное управление профессиональным образованием и развитие социального партнерства

N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Объем финанси- рования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
1	Создание Государственно-общественного координационного совета города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров	2004 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, ДФГСЗН
2	Создание Государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих кадров для отраслей городского хозяйства при департаментах города Москвы	2004 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, отраслевые профсоюзы, объединения работодателей, ДФГСЗН
3	Создание Государственно-общественных координационных советов в префектурах административных округов города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров	2004 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, префектуры административных округов, работодатели, Центры занятости населения административных округов
4	Создание Экспертного совета при Департаменте образования города Москвы с функциями аудита, участия в лицензировании, аттестации и государственной аккредитации учреждений профессионального образования, находящихся на территории города Москвы	2005 г.		Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, ДФГСЗН
5	Формирование единой информационной сети системы профессионального образования города Москвы	2005 г. 2006 г. 2007 г.	16800,0 18480,0 20143,2	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, ИАЦ ДО
6	Подготовка предложений по передаче части полномочий по лицензированию, аттестации и государственной аккредитации учреждений профессионального образования находящихся на территории города Москвы с федерального на региональный уровень	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
7	Организация комплексного мониторинга эффективности деятельности образовательных учреждений и формирование на его основе механизма рейтинга профессиональных учебных заведений	2005 г. 2006 г. 2007 г.	520,0 572,0 623,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, НИИРО, отраслевые департаменты
8	Создание нормативно-правовых условий для активного участия работодателей и профсоюзов в решении проблем профессионального образования, в том числе в разработке стандартов, участия в процедурах аттестации и государственной аккредитации учреждений, в формировании заказа учреждениям профессионального образования, в контрактной подготовке кадров	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, ДФГСЗН, МФПК, отраслевые департаменты
9	Разработка механизмов реализации контрактной подготовки специалистов и квалифицированных рабочих в учреждениях профессионального образования на основе городского заказа	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, ДФГСЗН, отраслевые департаменты
10	Совершенствование договорной практики между работодателями и профессиональными учебными заведениями по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров рабочих и специалистов	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, отраслевые департаменты
11	Координация взаимодействия государственного и негосударственного секторов в профессиональном образовании	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МФПК, отраслевые департаменты
12	Развитие ученического и студенческого самоуправления в образовательных учреждениях	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
13	Выпуск периодического издания, посвященного вопросам московского профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	680,0 748,0 815,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО
14	Апробация соучредительства как механизма дополнительного привлечения средств и укрепления материально-технической базы учреждений профессионального образования	2006 г. 2007 г.	- -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, МФПК
15	Создание в учреждениях профессионального образования служб по связям с выпускниками	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДФГСЗН, МКПП, МФП
16	Развитие регионального и международного сотрудничества в сфере профессионального образования в рамках утвержденных соглашений	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
17	Разработка механизма стажировок и практического обучения на базе профильных предприятий и организаций города Москвы	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, отраслевые департаменты
18	Организация учебно-методических объединений, осуществляющих функцию экспертизы по блокам отраслевых специальностей	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, ДФГСЗН
19	Организационно-методическое обеспечение создания и функционирования попечительских советов образовательных учреждений	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП
20	Подготовка предложений по совершенствованию механизма нострификации документов о начальном и среднем профессиональном образовании	2005 г. 2006 г. 2007 г.	300,0 660,0 719,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, ДФГСЗН
21	Формирование международных проектов и программ сотрудничества в области начального и среднего профессионального образования в целях изучения и использования современных методов подготовки квалифицированных рабочих кадров	2005 г. 2006 г. 2007 г.	800,0 880,0 959,2	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МФПК, отраслевые департаменты
22	Расширение и оптимизация сети курсовой подготовки и переподготовки кадров для отраслей городского хозяйства, органов местного самоуправления, коммунальных служб на базе учреждений профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, отраслевые департаменты, префектуры
23	Организация в учреждениях профессионального образования переподготовки незанятого населения	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДФГСЗН

Раздел II. Структурно-содержательная модернизация сети учреждений профессионального образования

N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Объем финанси- рования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
1	Формирование и реализация механизма прогнозирования потребностей в рабочих кадрах и специалистах различных профилей в соответствии с потребностями городского хозяйства	2005 г. 2006 г. 2007 г.	1153,0 1268,3 1382,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, ДГПРиР, ДНиПП, ДПиРМП, ДПРиУ, МКПП, ДФГСЗН, МФПК
2	Согласование структуры подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена в соответствии с потребностями городского хозяйства, определенными в утвержденных Правительством Москвы городских целевых программах: "Подготовка кадров для рыночной экономики в г. Москве", "Кадры промышленности"	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, отраслевые департаменты, МКПП, ДФГСЗН
3	Формирование контрольных цифр ежегодного приема в образовательные учреждения профессионального образования с учетом прогноза потребностей в рабочих кадрах и специалистах	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, МКПП, ДФГСЗН
4	Анализ деятельности многоуровневых и многофункциональных учреждений профессионального образования по итогам реализации программы	2007 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, МКПП
5	Совершенствование механизма и организационно-методическое обеспечение лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования города Москвы	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
6	Создание Дома научно-технического и художественного творчества учащихся профессионального образования	2004 г. 2005 г.	- -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
7	Создание Центра физического, военно-патриотического и гражданского воспитания	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
8	Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений в соответствии с потребностями рынка труда	2005 г. 2006 г. 2007 г.	520,0 572,0 623,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МГПУ, НИИРО, ДФГСЗН, отраслевые департаменты, префектуры
9	Оптимизация и координация деятельности служб, осуществляющих функции контроля в системе профессионального образования	2004 г. 2005 г.	- -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
10	Создание колледжей, реализующих программы многоуровневого непрерывного профессионального образования: - территориально-отраслевые; - программно-отраслевые	2004 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, отраслевые департаменты, префектуры
11	Создание государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский индустриально-педагогический институт" в целях воспроизводства кадров для учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы и реализации сопряженных программ начального, среднего и высшего профессионального образования	2004 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
12	Создание профильных отделений в учреждениях профессионального образования, осуществляющих профессиональную подготовку различных категорий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	2004 г. 2005 г. 2006 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
13	Развитие сети коррекционного и компенсаторно-развивающего обучения в системе профессионального образования	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
14	Создание и поддержка инфраструктуры информатизации учреждений профессионального образования, в том числе оснащение кабинетов информатики и вычислительной техники современными компьютерами	2005 г. 2006 г. 2007 г.	160000,0 176000,0 191840,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, ИАЦ ДО
15	Создание рабочих мест для молодежи в возрасте до 18 лет и инвалидов в учреждениях профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	100000,0 110000,0 119900,0	Целевые бюджетные средства фонда квотирования	ДОМ, КОС, НИИРО

Раздел III. Модернизация материально-технической базы и оформление имущественных отношений в системе профессионального образования

N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Объем финанси- рования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
1	Экспертиза состояния учебно-производственной базы системы начального и среднего профессионального образования города Москвы	2005 г. 2007 г.	2450,0 2937,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, отраслевые департаменты, ГДЭС
2	Экспертиза технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений	2005 г.	3500,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС
3	Проведение паспортизации учебных заведений	2004 г. 2005 г. 2005 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС
4	Подготовка предложений о передаче учреждений профессионального образования, подведомственных федеральным министерствам и ведомствам, в ведение субъекта Федерации			Текущее финансирование учреждений профессионально- го образования	ДОМ, отраслевые департаменты, префектуры
5	Разработка стандартов минимального материально-технического оснащения вновь открывающихся специальностей	2005 г. 2006 г. 2007 г.	800,0 880,0 959,2	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МИОО, ИРПО, отраслевые департаменты
6	Создание условий для надомного обучения и профессиональной подготовки детей с ограниченными возможностями здоровья	2005 г. 2006 г. 2007 г.	20000,0 22000,0 23980,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, НИИРО, МГПУ, МГППУ
7	Проведение капитального ремонта в соответствии с перечнем учреждений профессионального образования, подлежащих капитальному ремонту в 2005-2007 году	2005 г. 2006 г. 2007 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.	50000,0 55000,0 59950,0 40000,0 40000,0 40000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений Внебюджетные средства	ДОМ, ГДЭС
8	Проведение текущего ремонта в зданиях учреждений профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.	42500,0 46750,0 50957,5 40000,0 40000,0 40000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений Внебюджетные средства	ДОМ, ГДЭС
9	Обеспечение безопасности учреждений профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	35000,0 38500,0 41965,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС
10	Оснащение учреждений профессионального образования оборудованием и средствами защиты в соответствии с установленными противопожарными нормами, его монтаж и наладка	2005 г. 2006 г. 2007 г.	23000,0 25300,0 27577,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС
11	Создание отраслевых производственных мастерских для организации производственного обучения и практики учащихся	2005 г. 2006 г. 2007 г.	330000,0 363000,0 395670,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, отраслевые департаменты
12	Обеспечение учебной литературой учреждений профессионального образования по профессиональному и общетеоретическому циклам	2005 г. 2006 г. 2007 г.	250000,0 275000,0 299750,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ ПО. НИИРО
13	Реконструкция, капремонт и оборудование спортивных залов и открытых спортивных площадок	2005 г. 2006 г. 2007 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.	60000,0 66000,0 71940,0 40000,0 40000,0 40000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений Внебюджетные средства	ДОМ, ГДЭС
14	Обеспечение функционирования программно-технических средств, каналов обмена информацией, локальных вычислительных сетей	2005 г. 2006 г. 2007 г.	33000,0 36300,0 39567,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС, ИАЦ ДО
15	Оснащение учебной техникой в соответствии с утвержденными перечнями необходимого учебно-производственного оборудования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	360000,0 396000,0 431640,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, ЦИТиУО ДО
16	Оснащение программно-методическими комплектами по всем направлениям образовательного процесса	2005 г. 2006 г. 2007 г.	6000,0 6600,0 7194,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, НИИРО, ЦИТиУО
17	Приобретение мебели, в том числе для учебных кабинетов и сетевых компьютерных классов	2005 г. 2006 г. 2007 г.	53000,0 58300,0 63547,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС
18	Проведение постгарантийного ремонта и технического обслуживания, модернизации аппаратно-программных комплексов	2005 г. 2006 г. 2007 г.	33000,0 36300,0 39567,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС, ИАЦ ДО
19	Разработка типовых моделей и минимальных стандартов материально-технического обеспечения учреждений по отраслям	2005 г. 2006 г. 2007 г.	3400,0 3740,0 4076,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МИОО
20	Благоустройство территорий учреждений профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.	130000,0 143000,0 155870,0 50000,0 50000,0 50000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений Внебюджетные средства	ДОМ, ГДЭС
21	Обеспечение учреждений профессионального образования торгово-технологическим оборудованием	2005 г. 2006 г. 2007 г.	60000,0 66000,0 71940,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС
22	Обеспечение учреждений профессионального образования медицинским оборудованием	2005 г. 2006 г. 2007 г.	11500,0 12650,0 13788,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГДЭС
23	Оснащение ресурсных центров учреждений профессионального образования высокотехнологичным учебно-производственным оборудованием (стенды, лаборатории и т.д. )	2005 г. 2006 г. 2007 г.	160000,0 176000,0 191840,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, НИИРО, ЦИТиУО
24	Материально-техническое обеспечение научно-технического и художественного творчества учащихся профессионального образования	2005 г.	300000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МИОО, ЦИТиУО
25	Материально-техническое обеспечение профильных учреждений профессионального образования, осуществляющего профессиональную подготовку различных категорий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	2005 г.	150000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, МГППУ, ЦИТиУО
26	Материально-техническое обеспечение Центра качества профессионального образования	2005 г.	14000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, ГДЭС
27	Материально-техническое обеспечение центра физического, военно-патриотического и гражданского воспитания учащихся профессионального образования	2005 г.	48300,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, ГДЭС, ЦИТиУО

Раздел IV. Кадровое обеспечение сети учреждений профессионального образования

N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Объем финанси- рования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
1	Подготовка специалистов с высшим образованием из числа работающих мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин, имеющих среднее и среднее специальное образование	2005 г. 2006 г. 2007 г.	1150,0 1265,0 1378,9	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ ПО, НИИРО, ДГПРиР, ДНиПП, ДПРиУ, ДПиРМП, КОС, МКПП, МФП
2	Внедрение новых технологий обучения, переподготовки и повышения квалификации (информационных, модульных, проектных, личностно-ориентированных и др.)	2005 г. 2006 г. 2007 г.	650,0 715,0 779,4	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ ПО, НИИРО, ИАЦ ДО
3	Формирование резерва руководящих кадров для системы профессионального образования города Москвы	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
4	Апробация интегрированных программ обучения, сочетающих различные формы обучения с непрерывными стажировками на базе сетевых учреждений профессионального образования	2006 г. 2007 г.	- -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО
5	Организация системы стажировок преподавателей специальных дисциплин для ознакомления с новыми типами оборудования и технологическими процессами в промышленном производстве	2005 г. 2006 г. 2007 г.	500,0 500,0 500,0	Внебюджетные средства	ДОМ, МИОО, МКПП, УМЦ ПО, НИИРО, отраслевые департаменты
6	Создание и нормативно-правовое обеспечение системы целевой контрактной подготовки инженерно-педагогических кадров	2006 г. 2007 г.	300,0 327,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, УМЦ ПО
7	Многоуровневое профессиональное образование с профильной подготовкой мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин	2005 г. 2006 г. 2007 г.	700,0 770,0 739,3	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ ПО
8	Переподготовка и повышение квалификации работников системы профессионального образования (в первую очередь, мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин по данной отрасли)	2005 г. 2006 г. 2007 г.	680,0 748,0 815,3	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП УМЦ ПО, ДГПРиР, ДНиПП, ДПРиУ, ДПиРМП, КОС, МКПП, МФП
9	Мониторинг кадров системы профессионального образования с учетом социально-демографических особенностей города Москвы	2005 г. 2007 г.	830,0 995,2	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МГЛУ, НИИРО
10	Профессиональная переподготовка специалистов различных отраслей с высшим образованием по инженерно-педагогическому профилю	2005 г. 2006 г. 2007 г.	600,0 660,0 719,4	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДГПРиР, ДНиПП, ДПРиУ, ДПиРМП, КОС, МКПП, МФП
11	Переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров системы профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	730,0 803,0 875,3	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ
12	Внедрение в практику деятельности учреждений профессионального образования здоровьесберегающих технологий	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО

Раздел V. Создание условий для повышения качества профессионального образования

N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Объем финанси- рования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
1	Формирование комплексной системы оценки качества подготовки выпускников учреждений профессионального образования	2006 г.	2430,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, МГПУ, МИОО, НИИРО, отраслевые департаменты
2	Формирование взаимосвязанных компонентов ГОС СПО и НПО, разработка учебно-программного обеспечения	2005 г. 2006 г. 2007 г.	700,0 770,0 839,3	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МГППУ, НИИРО, МГПУ, отраслевые департаменты
3	Подготовка примерных сопряженных учебных планов и учебных программ в рамках непрерывного профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	460,0 506,0 551,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	УМЦ ПО
4	Совершенствование содержания, форм и методов производственной практики	2005 г.	440,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, УМЦ ПО, отраслевые департаменты
5	Формирование специализаций по профессиям и специальностям начального и среднего профессионального образования с учетом потребностей экономики и социальной сферы города, разработка учебно-производственной документации	2005 г. 2006 г. 2007 г.	730,0 803,0 875,3	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, УМЦ ПО, отраслевые департаменты, префектуры
6	Разработка проекта стандарта непрерывного профессионального образования (начального и среднего)	2006 г. 2007 г.	400,0 436,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	МГПУ, НИИРО, МИОО
7	Создание Центра качества профессионального образования (на межведомственной основе)	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, МКПП, МФП, ДПиРМП, МФПК, отраслевые департаменты
8	Организационно-методическое обеспечение работы Центра качества профессионального образования	2004 г. 2005 г. 2006 г.	380,0 6800,0 7480,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МГПУ, МИОО, ДПиРМП, МФПК
9	Создание информационного банка тестов для проведения итоговой государственной аттестации выпускников учреждений профессионального образования	2005 г.	1340,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МГПУ, МИОО
10	Подготовка рекомендаций по реализации сочетаний различных форм обучения в образовательном процессе	2005 г.	230,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДПиРМП
11	Формирование программы развития дистанционного образования в системе непрерывного профессионального образования	2006 г.	130,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, ДПиРМП, МФПК
12	Формирование методических пособий по применению информационных, модульных, личностно-ориентированных и других образовательных технологий, а также активных методов обучения	2006 г. 2007 г.	800,0 872,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, МГПУ, ИЦ "Академия"
13	Организация экспериментальной работы по формированию и реализации инновационных профессиональных образовательных программ и технологий	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ ПО, НИИРО
14	Проведение конкурсов, направленных на оценку, отбор и издание учебников и учебных пособий для системы профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	150,0 165,0 179,9	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, УМЦ ПО, отраслевые департаменты
15	Создание творческих коллективов по подготовке и изданию учебников и учебно-методических пособий по специальным дисциплинам	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, РАО, ИРПО, ИЦ "Академия"
16	Укрепление и развитие библиотек в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе с использованием компьютерных технологий	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ ПО, НИИРО, МГПУ
17	Организационно-методическое обеспечение деятельности учреждений профессионального образования в условиях введения единого государственного экзамена и государственных именных финансовых обязательств	2005 г. 2006 г. 2007 г.	400,0 440,0 479,6	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МИОО, МГППУ, МГПУ
18	Создание в учреждениях профессионального образования современной мультимедийной информационной среды, обеспечивающей овладение обучающимися передовыми инфокоммуникационными технологиями	2005 г. 2006 г. 2007 г.	5400,0 5940,0 6474,6	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО, ИАЦ ДО, МЭСИ
19	Создание электронной библиотеки профессионального образования и обеспечение ее информационными ресурсами. Разработка мультимедийных интерактивных средств обучения по фундаментальным, общепрофессиональным и специальным дисциплинам	2005 г. 2006 г. 2007 г.	5850,0 6435,0 7014,2	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ИАЦ ДО, МЭСИ
20	Создание в учреждениях профессионального образования инфраструктуры научных, проектных, конструкторских, венчурных, консультативных, учебных, культурных, спортивных и других подразделений, выполняющих заказы государства, частного сектора и физических лиц	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП
21	Мониторинг распределения выпускников общеобразовательных учреждений по каналам обучения и трудоустройства	2005 г. 2006 г. 2007 г.	1354,0 1489,4 1623,4	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, НИИРО, отраслевые департаменты, префектуры
22	Издание статистического сборника "Профессиональное образование г. Москвы"	2005 г. 2006 г. 2007 г.	250,0 275,0 299,8	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП
23	Организация профильного обучения учащихся общеобразовательных школ учреждений на базе учреждений профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- - -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МИОО
24	Организация научно-практических конференций по перспективным вопросам развития профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	800,0 880,0 959,2	Текущее финансирование образовательных учреждений	НИИРО, УМЦ ПО, ИРПО
25	Организация и финансовая поддержка конкурсов - "Лидер профессионального образования"; - "Профессионал-новатор";	2005 г. 2006 г. 2007 г.	5200,0 5720,0 6234,8	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, УМЦ ПО
26	Проведение олимпиад обучающихся по предметам теоретического цикла и специальным дисциплинам	2005 г. 2006 г. 2007 г.	400,0 440,0 -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ ПО
27	Создание системы комплексной профессиональной ориентации молодежи и социального проектирования профессиональной карьеры обучающихся	2006 г.	3480,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДФГСЗН, МКПП, МФП
28	Реализация комплекса мер, направленного на совершенствование воспитательной работы с учащимися профессиональных учебных заведений, повышение престижности профессионального образования и популяризацию рабочих профессий среди молодежи:
	28.1. Проведение смотров-конкурсов учреждений профессионального образования на лучшую организацию:	2005 г. 2006 г. 2007 г.	1800,0 1980,0 2158,2	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, УМЦ ПО, ЦОМОФВ, ЦФКЗКДП, ЦВПГВ
	- военно-патриотического воспитания, - художественного творчества, - физкультурно-спортивной работы;
	28.2 Торжественное посвящение в рабочий класс;	2005 г. 2006 г. 2007 г.	3500,0 3850,0 4196,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
	28.3. Бал выпускников, закончивших с отличием учреждения профессионального образования;	2005 г. 2006 г. 2007 г.	5500,0 6050,0 6594,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, отраслевые департаменты, префектуры
	28.4. Фестиваль "Арт-профи Форум";	2005 г. 2006 г. 2007 г.	2500,0 2750,0 2997,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МФП
	28.5. Конкурс на лучший предпринимательский проект учащейся и студенческой молодежи;	2005 г. 2006 г. 2007 г.	4500,0 4950,0 5395,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДПиРМП, МКПП, МФПК
	28.6. Конкурсы технического творчества, изобретательства и рационализаторства, профессионального мастерства учащихся и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования;	2005 г. 2006 г. 2007 г.	5000,0 5500,0 5995,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДНиПП, МФП, МКПП
	28.7. Организация отдыха и занятости учащихся учреждений профессионального образования в период летних и зимних школьных каникул	2005 г. 2006 г. 2007 г.	80000,0 88000,0 95920,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МФП, КОС, ДФГСЗН
29	Разработка "принципов интеграции" профильной школы в структуре колледжей	2006 г.	500,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, МГПУ
30	Методическое обеспечение профессионального образования для различных категорий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	2005 г. 2006 г. 2007 г.	3500,0 3850,0 4196,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МГПУ, МИОО, МГППУ, НИИРО, ЦИТиУО
31	Формирование реестра выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования	2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.	300,0 350,0 385,0 419,7	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, отраслевые департаменты
32	Подготовка программ самопродвижения молодых рабочих и специалистов на рынке труда с использованием современных информационных технологий (Web-технологий)	2005 г. 2006 г. 2007 г.	575,0 632,5 689,4	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, отраслевые департаменты
33	Установка автоматизированного рабочего места (АРМа) профконсультанта в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	7570,0 8327,0 9076,4	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, ИАЦ
34	Подготовка профессиограмм по востребованным профессиям и специальностям на рынке труда города	2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.	530,0 4750,0 5225,0 5177,5	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО
35	Разработка новых и адаптация существующих прикладных программных продуктов по автоматизации управления учреждениями профессионального образования	2005 г.	7000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ИАЦ
36	Материально-техническое обеспечение дистанционного профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья	2005 г. 2006 г. 2007 г.	25800,0 28380,0 30934,2	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МИОО
37	Подготовка рекомендаций учреждениям профессионального образования различной ведомственной подчиненности и форм собственности по их включению в единое образовательное пространство города Москвы	2005 г.	800,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО, ИРПО
38	Реализация комплекса мер, направленных на усиление социальной защищенности детей, обучающихся по программам начального профессионального образования, по группам профессий реального сектора экономики:				ДОМ
	- питание;	2005 2006 2007	384000,0 461000,0 553000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений
	- обеспечение спецодеждой;	2005 2006 2007	268000,0 295000,0 325000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений
	- оздоровление	2005 2006 2007	50000,0 55000,0 66000,0	Текущее финансирование образовательных учреждений

Раздел VI. Создание нормативно-правовых и экономических условий развития профессионального образования

N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Сведения об объемах, источниках, формах и механизмах привлечения финансовых, трудовых и материальных ресурсов для реализации программы
N п/п	Мероприятия программы	Сроки выпол- нения	Объем финанси- рования (тыс. руб.)	Источники финансирования	Исполнители
1	2	3	4	5	6
1	Разработка Закона города Москвы "О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве"	Декабрь 2004	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, МКПП, МФП, МФПК
2	Подготовка постановления Правительства Москвы "О контрольных цифрах приема в учреждения профессионального образования"	2005 г. 2006 г. 2007 г.	- -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, МКПП, МФП
3	Разработка предложений по расширению прав и возможностей государственных учреждений профессионального образования в управлении имуществом и использовании внебюджетных средств	2006 г.	500,0	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, НИИРО
4	Разработка проектов типовых штатов образовательных учреждений профессионального образования	2004 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
5	Расчет нормативного подушевого финансирования учреждений профессионального образования	2006 г. 2007 г.	- -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДЭП, ДФ, ДПиРМП
6	Разработка принципов и механизмов распределения бюджетных ассигнований между учреждениями общего и профессионального образования	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ГОКС, ДЭП, ДФ
7	Разработка нормативно-правовой базы финансирования учреждений профессионального образования в соответствии с реализуемыми разноуровневыми программами	2005 г. 2006 г.	- -	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДЭП, ДФ
8	Разработка нормативных актов по финансированию питания учащихся, осваивающих разноуровневые программы в рамках одного учреждения профессионального образования	2005 г. 2006 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
9	Разработка предложений в Правительство Москвы о финансировании городского заказа на производство товаров и услуг в учреждениях профессионального образования	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, ДЭП, ДФ
10	Создание Фонда социальной поддержки и развития учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП
11	Проведение эксперимента по переводу образовательных учреждений на нормативное финансирование в условиях казначейского исполнения бюджета	2005 г.		Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
12	Разработка нормативно-правовых документов о расширении спонсорской, благотворительной деятельности частных и общественных фондов по финансированию учреждений профессионального образования	2005 г. 2006 г. 2007 г.	538,0 591,8 645,1	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП
13	Разработка проекта Положения о стипендиальном обеспечении обучающихся образовательных учреждений профессионального образования	2006 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ
14	Апробация различных организационно-правовых форм создания фондов попечителей и попечительских советов, подготовка пакета проектов типовых документов, регламентирующих их деятельность	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП
15	Разработка проектов типовых договоров между учреждением профессионального образования и работодателем, между обучающимся и образовательным учреждением, между учредителями образовательных учреждений	2005 г.	-	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, отраслевые департаменты, МКПП, МФП
16	Издание информационно-справочного пособия "Нормативно-правовое регулирование деятельности учреждений профессионального образования в городе Москве"	2005 г. 2006 г. 2007 г.	630,0 693,0 755,4	Текущее финансирование образовательных учреждений	ДОМ, МКПП, МФП, УМЦ ПО, НИИРО
17	Подготовка предложения для внесения в Федеральное законодательство:	2004 г.	-	-	ДОМ
	- по созданию и использованию образовательных кредитов;
	- по новой модели финансирования учреждений профессионального образования с учетом трудоустройства выпускников;
	- по использованию контрактной формы подготовки специалистов в учреждениях среднего профессионального образования

Расшифровка аббревиатур

АО - Административные округа;

ГОКС - Государственно-общественный координационный совет города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров;

ГОУ ПУ - Государственное образовательное учреждение профессиональное училище;

ГДЭС - Городская Дирекция по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений;

ДГПРиР - Департамент градостроительной политики развития и реконструкции города Москвы;

ДОМ - Департамент образования города Москвы;

ДНиПП - Департамент науки и промышленной политики города Москвы;

ДПиРМП - Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы;

ДПРиУ - Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы;

ДФГСЗН - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве;

ДФ - Департамент финансов города Москвы;

ДЭП - Департамент экономической политики города Москвы;

ИАЦ ДО - Информационно-аналитический центр Департамента образования города Москвы;

ИРПО - Институт развития профессионального образования РФ;

ИЦ "Академия" - Информационный центр "Академия";

КОС - Комитет общественных связей города Москвы;

МГПУ - Московский городской педагогический университет;

МГППУ - Московский городской психолого-педагогический университет;

МИОО - Московский институт открытого образования;

МКПП - Московская конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей);

МФП - Московская федерация профсоюзов;

МЭСИ - Московский государственный университет экономики, статистики и информатики;

МФПК - Московский фонд подготовки кадров;

НИИРО - Научно-исследовательский институт развития образования;

Отраслевые департаменты - ДПРиУ, ДПиРМП, ДНиПП, ДГПРиР

УМЦПО - Учебно-методический центр профессионального образования;

ЦВПГВ - Центр военно-патриотического и гражданского воспитания;

ЦИТиУО - Центр информационных технологий и учебного оборудования;

ЦОМОФВ - Центр организационно-методического обеспечения физического воспитания;

ЦФКЗКДП - Центр фестивальных, культурно-зрелищных и культурно-досуговых программ для детей.

<< Назад		Приложение 2. >> Система государственно-общественного управления подготовкой рабочих кадров для организаций и предприятий г. Москвы
	Содержание Постановление Правительства Москвы от 19 октября 2004 г. N 724-ПП "Об участии органов исполнительной власти города Москвы,...

Приложение 1. Городская целевая программа "Развитие учреждений начального и среднего профессионального образования города Москвы на 2005-2007 годы"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас