Приложение 4. Проект постановления Московской городской Думы "Об организации и эксплуатации парковок и стоянок временного размещения автотранспортных средств на территории города Москвы"

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 29 августа 2000 г. N 698

Проект Постановления Московской городской Думы
"Об организации и эксплуатации парковок и стоянок временного размещения автотранспортных средств на территории города Москвы"

В соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы в целях формирования правовой основы единой городской политики в сфере организации и эксплуатации парковок и автостоянок временного размещения автотранспортных средств на территории Москвы и впредь до принятия закона "Об организации и эксплуатации парковок и автостоянок временного размещения автотранспортных средств на территории города Москвы" Московская городская Дума постановляет:

1. Предложить Мэру и Правительству города Москвы провести необходимую работу по совершенствованию государственного регулирования организации, эксплуатации и использованию городских и муниципальных парковок и стоянок временного размещения автотранспортных средств на территории города. Городская сеть парковок и стоянок временного размещения автотранспорта должна преследовать цели увеличения пропускной способности дорожно-уличной сети, улучшения организации и повышения безопасности дорожного движения, уменьшения загрязненности окружающей среды и обеспечения законных прав и интересов автовладельцев и жителей города Москвы.

2. Правительство Москвы утверждает Генеральную схему размещения парковок и стоянок временного размещения автотранспортных средств, согласованную с территориальными органами; схемы размещения парковок и стоянок автотранспорта в округах и отдельных территориальных зонах; определяет порядок выделения для этих целей земель, организации и эксплуатации парковок и автостоянок, их аренды юридическими и физическими лицами, порядок оказания парковками и автостоянками услуг их оплаты.

Порядок образования и эксплуатации парковок и автостоянок определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми Мэром и Правительством города Москвы.

3. Районные Управы вправе представлять в городскую администрацию предложения по организации муниципальных парковок и стоянок временного размещения автотранспорта районов и участвуют в реализации схем размещения и регламентации деятельности парковок и автостоянок.

4. Места парковок и стоянок временного размещения автотранспорта предоставляются органом, уполномоченным городской администрацией в соответствии с утвержденными Генеральной схемой размещения парковок и стоянок временного размещения автотранспортных средств на территории города Москвы, составной частью которой являются схемы размещения парковок и автостоянок в округах, районах и отдельных функциональных зонах в пределах одного или несколько административных округов.

Разработка Генеральной схемы размещения парковок и автостоянок на территории административных округов, районов и отдельных функциональных зонах должна осуществляться с соблюдением норм земельного, градостроительного, экологического законодательства, законодательства о безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, а также других общеобязательных правил.

При размещении парковок и стоянок временного размещения автотранспорта на городских землях общего пользования должно обеспечиваться целевое назначение таких земель.

5. Муниципальные парковки и стоянки временного размещения автотранспортных средств могут быть общего пользования и специализированными.

Преимущественное право пользования парковками и автостоянками предоставляется автотранспортным средствам оперативных и специальных служб, а также аварийных городских служб.

6. В целях рационального регулирования транспортных потоков и в соответствии с нормами законодательства о правах потребителей могут создаваться платные парковки и стоянки временного размещения автотранспорта, на которых оказываются следующие услуги:

- предоставление на обусловленный срок специально отведенного для целей парковки или стоянки и соответствующим образом обозначенного и обустроенного места;

- оказание помощи водителям в постановке автотранспортного средства и последующего его выезда с места парковки или автостоянки;

- наблюдение за автотранспортными средствами в течение срока их пребывания на парковке или автостоянке, включающее устранение доступными работникам парковок или автостоянок средствами попыток причинения ущерба автотранспортным средствам и оповещение правоохранительных органов о попытках угона автотранспортных средств или причинения им ущерба.

По желанию владельцев автотранспортных средств на парковках и автостоянках в соответствии с правилами, предусмотренными в нормах действующего законодательства, могут оказываться услуги по установке механических противоугонных устройств на автотранспортные средства, а также другие услуги.

7. Пользование парковками и автостоянками осуществляется на основании публичного договора, основные положения которого должны быть доступными для всех потребителей.

8. Финансовое обеспечение деятельности по временному размещению автотранспортных средств должно основываться на инвестиционных (на возвратной основе) вложениях города, юридических и физических лиц в строительстве конкретных парковок и автостоянок; доходах от хозяйственной деятельности муниципальных автостоянок и парковок.

Тарифы за пользование платными парковками и автостоянками общего пользования устанавливаются Правительством Москвы дифференцированно в зависимости от целевого назначения парковок и стоянок, их близости к социально-значимым объектам, дислокации по округам и районам, времени прибывания автотранспортных средств и оказываемых услуг.

Система оплаты услуг парковок и автостоянок должна осуществляться на безналичной основе. Как исключение, впредь до оснащения всех муниципальных парковок и автостоянок необходимыми техническими средствами, допускается система оплаты с использованием финансовых документов строгой отчетности, позволяющих осуществлять надлежащий финансовый и налоговый контроль за прохождением и использованием поступающих денежных средств.

Инвалиды, ветераны войны и труда пользуются парковками и автостоянками общего пользования бесплатно.

9. Денежные средства, полученные уполномоченным правительством Москвы органом от эксплуатации городских и муниципальных парковок и автостоянок временного размещения автотранспорта общего пользования, должны направляться исключительно на поддержку и развитие городской системы временного размещения автотранспортных средств.

10. За нарушение установленных правил размещения, эксплуатации и пользования парковками и автостоянками виновные несут ответственность в порядке, определенном нормами трудового, гражданского, административного и уголовного законодательства.

ГАРАНТ:

См. Правила создания, обустройства, обслуживания и использования городских платных парковок, находящихся в пределах полосы отвода автодорог, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2004 г. N 422-ПП