Приложение 23. Регламент работы Конкурсной комиссии по размещению городского заказа на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для учреждений социальной сферы

Приложение 23
к распоряжению первого заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы
от 25 февраля 2005 г. N 34-РЗМ

Регламент
работы Конкурсной комиссии по размещению городского заказа на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для учреждений социальной сферы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы Конкурсной комиссии по размещению городского заказа на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для учреждений социальной сферы (далее - "Регламент") разработан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Закона города Москвы от 15 мая 2002 г. N 26 "О городском государственном заказе", постановления Правительства Москвы от 28.09.04 N 665-ПП "О конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города Москвы" и другими нормативными актами Российской Федерации и города Москвы, регламентирующими данный вид деятельности.

1.2. Конкурсная комиссия по размещению городского заказа на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг для учреждений социальной сферы (далее - "Конкурсная комиссия") создается для оценки конкурсных предложений поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг (далее - "Поставщики") и принятия решения о победителе конкурса.

1.3. Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание равных конкурсных условий для Поставщиков, единство требований, объективность оценок, гласность.

2. Основными задачами Конкурсной комиссии являются:

- обеспечение максимальной экономичности и эффективности размещения городских заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для учреждений и организаций Комплекса социальной сферы на основе открытого соревнования при проведении конкурсного отбора поставщиков;

- содействие развитию конкуренции в отношении предложений Поставщиков путем обеспечения справедливого и равного отношения ко всем поставщикам;

- обеспечение объективности при проведении оценки конкурсных заявок соискателей и достижение открытости процесса, связанного с размещением городского заказа.

3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

- проводит квалификационный отбор участников конкурса;

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и определяет победителей конкурса;

- ведет протоколы своих заседаний;

- проводит оценку предложений Соискателей на соответствие требованиям конкурсной документации;

- определяет необходимость проведения экспертизы представленных участниками конкурса предложений.

4. Конкурсная комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от различных организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

5. Обеспечение формирования отраслевых Конкурсных комиссий для проведения конкурсов осуществляет руководитель Комплекса социальной сферы города Москвы.

6. Конкурсная комиссия правомочна проводить свои заседания при наличии не менее 2/3 состава ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

7. Председатель Конкурсной комиссии:

- организует работу Конкурсной комиссии и осуществляет контроль за ее деятельностью;

- ведет заседания Конкурсной комиссии и объявляет победителей конкурсов.

8. Протоколы Конкурсной комиссии.

8.1. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол. В протоколе проведения конкурса указываются:

а) краткое описание предмета конкурса;

б) наименования и адреса участников;

в) перечень участников, не прошедших квалификационный отбор;

г) цена заказа, предложенная участниками;

д) наименование победителя конкурса и итоговая цена контракта;

е) наименование организации, конкурсное предложение которой заняло второе место;

ж) основания принятия решений об отклонении заявок или предложений участников в соответствии с настоящим Положением;

з) нарушения, выявленные при проведении конкурса;

и) особое мнение членов конкурсной комиссии.

8.2. Протоколы заседаний Конкурсной комиссии подписывают все присутствующие на заседании члены Конкурсной комиссии. Особое мнение члена Конкурсной комиссии отражается в протоколе.

8.3. Протокол конкурсной комиссии утверждается организатором конкурса в установленном порядке.

9. Проведение процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса.

9.1. В объявленный день и час на заседании Конкурсной комиссии осуществляется вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса.

9.2. До вскрытия конвертов с конкурсными предложениями проверяется их целостность.

9.3. Участники конкурса или их представители по доверенности вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.

9.4. При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями объявляется следующая информация:

- наименование, адрес участника конкурса, стоимостные показатели, номенклатура, объемы продукции (работ, услуг), сроки поставки (выполнения), условия оплаты, дополнительные предложения (если имеются);

- другие сведения, объявление которых Конкурсная комиссия сочтет необходимым.

9.5. Объявленная информация заносится в протокол заседания Конкурсной комиссии.

9.6. Поставщики, представившие конкурсные предложения (или их представители по доверенности) подписывают акт вскрытия конкурсных предложений.

9.7. Конкурсная комиссия вправе требовать от участников конкурса разъяснения конкурсного предложения (если необходимо), но не может требовать изменения его содержания.

10. Оценка конкурсных предложений участников конкурса:

10.1. Конкурсная комиссия производит оценку предложений соискателей по следующим критериям:

- соответствие характеристик, назначения и комплектации предлагаемых Соискателем товаров (работ, услуг) требованиям, изложенным в конкурсной документации;

- оптимальное соотношение цены и качества предлагаемых товаров (работ, услуг);

- наиболее выгодные для Заказчика условия платежей и поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- наличие дополнительных услуг (их объемы и качество).

11. Определение победителя конкурса.

11.1. Победителем конкурса признается участник, представивший лучшее конкурсное предложение, наиболее полно удовлетворяющее требованиям и условиям проводимого конкурса и критериям, изложенным в конкурсной документации и нормативных документах. Победитель конкурса подписывает протокол заседания конкурсной комиссии. Одновременно выбирается участник, чье конкурсное предложение заняло второе место. Решение о победителе конкурса принимается на заседаниях Конкурсной комиссии.

12. В случае, если победитель конкурса не подписал контракт (договор) в установленные сроки, Заказчик заключает контракт с участником, чье конкурсное предложение заняло второе место.

13. Организатор не позднее трех рабочих дней с момента утверждения результатов проведенного конкурса направляет соответствующее уведомление в адрес победителя конкурса.

14. При проведении открытого конкурса Организатор не позднее 10 дней со дня подписания Заказчиком контракта с победителем обязан опубликовать в журнале "Бюллетень оперативной информации "Московские торги" и на официальном веб-сервере Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов сообщение о результатах конкурса.

15. Контракт между победителем конкурса и Заказчиком должен быть заключен в течение 20 дней после объявления результатов конкурса (получения им уведомления).

В случае отказа Заказчика от заключения контракта с победителем конкурса, выполнившим все условия конкурса и требования настоящего Регламента, Заказчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. По требованию участников, не признанных победителями, Организатор представляет им выписку из протокола о результатах конкурса.

17. Конкурс считается завершенным после подписания государственного контракта с его победителем.