Раздел 2. Перечень мер стимулирования предприятий и организаций, расположенных на реорганизуемых территориях, к самореформированию и модернизации производства

Раздел 2. Перечень мер стимулирования предприятий и организаций, расположенных на реорганизуемых территориях, к самореформированию и модернизации производства

1. Организационные и экономические меры стимулирования предприятий и организаций к самореформированию и модернизации производства

1.1. Организационные меры стимулирования.

1.1.1. Организация и проведение работ по подбору и резервированию земельных участков, подбору производственных площадей (отдельных производственных участков) для перебазирования предприятий (организаций) осуществляется в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 20.04.99 N 375-РМ "Об утверждении нормативно-методической документации по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных на территории города Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий", распоряжением Вице-мэра Москвы от 31.01.92 N 51-РВМ "О порядке предоставления и изъятия земель в г. Москве", с учетом требований Порядка подбора территории для размещения предприятия (организации), перебазируемого из исторического центра города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 04.09.2001 N 807-ПП и иных распорядительных документов.

1.1.2. Организация работ по выработке и согласованию решений по перебазированию или самореформированию предприятий (организаций) федерального подчинения, в том числе предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города федерального значения Москвы от 16.06.98, в порядке, предусмотренном п. 4.2. Регламента Правительства Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 17.09.2002 N 754-ПП.

1.1.3. Организация органами государственной власти города Москвы работ в режиме "одного окна" в целях ускорения подготовки градостроительной, исходно-разрешительной документации, оформления правоустанавливающих документов для предприятий (организаций), осуществляющих самореформирование или модернизацию производства в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.06.2003 N 438-ПП "О первоочередных мерах, направленных на разработку и введение в отраслях городского хозяйства Москвы режима "одного окна", распоряжением первого заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы от 19.09.2003 N 554-РЗМ "О создании рабочей группы по координации деятельности территориальных органов исполнительной власти города Москвы при реализации режима "одного окна".

1.2. Меры стимулирования, предусмотренные бюджетным законодательством.

1.2.1. Предоставление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на проведение мероприятий по поддержке промышленности для технического перевооружения и оптимизации территориального размещения предприятий (организаций), включая осуществление нового строительства промышленных площадок, размещение перебазируемых производств, в соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 29.07.2003 N 607-ПП "О Комплексной программе промышленной деятельности в городе Москве на 2004 - 2006 гг.", в порядке, определенном распоряжением Мэра Москвы от 03.05.2001 N 426-РМ "О бюджетном кредите в городе Москве".

ГАРАНТ:

См. Положение о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 19 июля 2005 г. N 514-ПП

1.2.2. В рамках городских целевых программ, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 29.07.2003 N 607-ПП "О Комплексной программе промышленной деятельности в городе Москве на 2004 - 2006 гг.", постановлением Правительства Москвы 01.07.2003 N 510-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2004 - 2006 гг.", постановлением Правительства Москвы от 02.07.2002 N 494-ПП "Об утверждении Программы жилищного строительства по городскому заказу до 2005 года и о заданиях по жилищному строительству на период до 2010 года", постановлением Правительства Москвы от 11.06.2002 N 429-ПП "О Концепции и основных направлениях Городской целевой программы по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2002 - 2010 годы", постановлением Правительства Москвы от 25.02.2003 N 102-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2003 - 2005 годы" и иных программных документов, осуществление финансирования расходов уполномоченных организаций по перебазированию, а также оказание поддержки предприятиям (организациям), осуществляющим модернизацию производств в ходе перебазирования, включающей:

1.2.2.1. Компенсацию затрат, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 05.02.2002 N 104-ПП "Об утверждении Временного порядка разработки, согласования, утверждения и состава предпроектной документации (обоснований инвестиций) и оценки компенсационных затрат при реформировании, перебазировании промышленных предприятий в г. Москве" и иных затрат в установленном порядке.

1.2.2.2. Предоставление бюджетных средств в форме бюджетной субсидии для компенсации затрат по уплате части процента по кредитам коммерческих банков, купонных доходов по облигациям, лизинговых платежей в целях расширения производственной деятельности и технического перевооружения перебазируемых производств.

1.2.2.3. Возмещение землепользователям, землевладельцам, арендаторам убытков, причиненных изъятием земельных участков для городских и муниципальных нужд в соответствии со ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке, определенном Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2003 N 262.

1.3. Меры стимулирования, предусмотренные имущественным и земельным законодательством.

1.3.1. Установление пониженных ставок арендной платы за землю и иное недвижимое имущество, предусмотренных в части ставок арендной платы за землю ст.5, 11 и 12 Закона г. Москвы от 16.07.97 N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве", а также приложением к распоряжению Мэра Москвы от 26.12.2001 N 1159-РМ "О ставках арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности", в части аренды нежилых помещений согласно п.1 приложения к постановлению Правительства Москвы от 28.08.2001 N 778-ПП "Об утверждении Положения об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Москвы".

1.3.2. Установление отсрочки выплаты земельного налога согласно ст. 11 и 12 Закона г. Москвы от 16.07.97 N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве".

1.3.3. В целях повышения инвестиционной привлекательности проектов самореформирования предприятий (организаций), модернизации при перебазировании производства, рассмотрение уполномоченными органами Правительства Москвы возможности предоставления близлежащих к реорганизуемым производственным территориям земельных участков для коммерческого строительства в установленном порядке.

1.4. Меры стимулирования, предусмотренные законодательством о тарифном регулировании осуществляются в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", с учетом п. 27 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 226, а также постановления РЭК г. Москвы от 02.10.2002 N 58 "Об утверждении и введении в действие тарифов экономического развития на электрическую энергию для промышленных потребителей г. Москвы", устанавливаются и иные льготные тарифы на коммунальные услуги в г.Москве в соответствии с законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 109 постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. N 226 признано утратившим силу

См. Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 109

1.5. Меры стимулирования, предусмотренные распорядительными документами Правительства Москвы по вопросам реорганизации производственных территорий.

1.5.1. Компенсация предприятию (организации) затрат городом в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 20.04.99 N 375-РМ "Об утверждении нормативно-методической документации по перебазированию, реформированию, ликвидации предприятий и организаций, расположенных на территории города Москвы, и реабилитации освобождаемых территорий", постановлением Правительства Москвы от 05.02.2002 N 104-ПП "Об утверждении Временного порядка разработки, согласования, утверждения и состава предпроектной документации (обоснований инвестиций) и оценки компенсационных затрат при реформировании, перебазировании промышленных предприятий в г. Москве". Компенсация может осуществляться в согласованных с предприятием (организацией) размерах путем передачи части объектов коммерческого строительства (гаражи, подземные автостоянки, вновь возведенная жилая и нежилая площадь и т.п.), социально-культурного, бытового, оздоровительного или иного назначения за счет передаваемой инвесторами городу компенсации за социальную, инженерную и транспортную инфраструктуры.

1.6. Иные меры стимулирования в соответствии с действующим законодательством, в том числе приостановление либо прекращение действия административных мер (штрафов, предписаний и прочих).

2. Меры стимулирования предприятий, принимающих перебазируемые предприятия (организации)

2.1. Компенсация затрат, связанных с размещением на занимаемых производственных площадях перебазируемого предприятия, временной приостановкой производства и упущенной при этом выгодой, социальными издержками и иными подтвержденными затратами в соответствии с п.5. приложения к постановлению Правительства Москвы от 05.02.2002 N 104-ПП "Об утверждении Временного порядка разработки, согласования, утверждения и состава предпроектной документации (обоснований инвестиций) и оценки компенсационных затрат при реформировании, перебазировании промышленных предприятий в г. Москве", за счет средств инвесторов, осуществляющих перебазирование предприятий (организаций).

2.2. Установление льгот на период перебазирования предприятия (организации) предусматривающих, в том числе:

2.2.1. Приостановление либо прекращение действия административных мер (штрафов, предписаний и прочих) в соответствии с действующим законодательством.

2.2.2. Установление временных понижающих коэффициентов к ставкам арендной платы за землю или отсрочки по выплате земельного налога (в случае, если участок земли находится в собственности принимающего предприятия) согласно п.1.3.

2.2.3. Установление льгот по платежам за потребляемую электроэнергию и иные коммунальные услуги согласно п.1.4.

2.3. Установление пониженной ставки арендной платы за землю согласно п.2.2.2 осуществляется пропорционально отношению площади земельного участка, оформленного в порядке договора субаренды, заключаемого между принимающим предприятием (организацией), и предприятием (организацией), осуществляющим перебазирование производства, к общей площади земельного участка, находящегося в аренде принимающего предприятия.

2.4. Размер затрат и порядок их возмещения принимающему предприятию отражается в обосновании инвестиций на перебазирование предприятий, а также в инвестиционном контракте.