Постановление Правительства Москвы от 20 апреля 2004 г. N 240-ПП "О совершенствовании работы Городской комиссии по пресечению самовольного строительства"

Правительство Москвы отмечает, что, несмотря на принятые им ранее постановления и распоряжения, направленные на пресечение самовольного строительства, работа в данном направлении ведется недостаточно эффективно. Меры воздействия к нарушителям установленного порядка проведения строительных работ и использования территории зачастую принимаются несвоевременно и не приводят к должному результату. Встречаются случаи, когда строительно-монтажные работы на объекте самовольного строительства практически завершены, объект готов к началу эксплуатации (или уже фактически эксплуатируется), в то время как проектно-разрешительная документация не оформлена в установленном порядке. Отсутствуют согласования Москомархитектуры, заключения Мосгосэкспертизы и Государственной экологической экспертизы, разрешения Госархстройнадзора или Объединения административно-технических инспекций города Москвы на производство строительных работ, допущены иные грубые нарушения. Такое положение создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, нарушает законные интересы города, юридических и физических лиц, реализуется мнимое право собственности, помещения сдаются в аренду. При выявлении подобных фактов требуется принятие необходимых мер, направленных на приостановку строительно-монтажных работ, на недопущение возможной или на прекращение фактической эксплуатации объекта самовольного строительства, а в некоторых случаях - и на его ликвидацию.

В целях совершенствования системного подхода в работе по пресечению самовольного строительства зданий, строений и сооружений на территории города Москвы и в дополнение к постановлению Правительства Москвы от 14 ноября 1995 года N 916 "О мерах по пресечению самовольного строительства в Москве и усилению контроля за качеством проектной документации", а также в соответствии с законами и нормативными актами Российской Федерации и города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить следующий порядок рассмотрения и принятия решений по вопросам, связанным с самовольным строительством объектов и незаконным занятием под строительство земельных участков на территории города Москвы:

1.1. Городская комиссия по пресечению самовольного строительства (далее - Городская комиссия) рассматривает и принимает решения по вопросам, связанным с самовольным строительством объектов общей площадью более 3000 кв.м.

1.2. Комиссия Москомархитектуры по рассмотрению фактов самовольного строительства (далее - Комиссия Москомархитектуры):

1.2.1. Рассматривает и принимает решения по вопросам, связанным с самовольным строительством объектов общей площадью от 1000 кв.м до 3000 кв.м, включая все объекты, расположенные на территориях с особым режимом регулирования градостроительной деятельности.

1.2.2. Подготавливает материалы и заключения о степени нарушений при несанкционированном в установленном порядке строительстве объектов площадью более 3000 кв.м для рассмотрения на заседаниях Городской комиссии.

1.3. Окружные комиссии административных округов по рассмотрению фактов самовольного строительства (далее - Окружные комиссии) рассматривают и решают вопросы, связанные с самовольным строительством на подведомственных территориях объектов общей площадью до 1000 кв.м, кроме объектов, расположенных на территориях с особым режимом регулирования градостроительной деятельности.

2. Утвердить положение о Городской комиссии по пресечению самовольного строительства (приложение 1) и ее состав (приложение 2).

3. Утвердить положение о Комиссии Москомархитектуры по рассмотрению фактов самовольного строительства (приложение 3). Председателю Москомархитектуры утвердить состав Комиссии Москомархитектуры.

4. Префектурам административных округов создать Окружные комиссии по рассмотрению фактов самовольного строительства.

5. Утвердить положение об Окружной комиссии (приложение 4). Префектам административных округов утвердить составы Окружных комиссий.

6. Установить, что:

6.1. Подготовка решений Городской комиссии, Комиссии Москомархитектуры и Окружных комиссий осуществляется на основании информации и документов о фактах самовольного строительства и самозахвата территорий, получаемой от Инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора г.Москвы, Объединения административно-технических инспекций города Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, Мосжилинспекции, Государственного учреждения "Главное управление охраны памятников г.Москвы", Москомархитектуры, Департамента имущества города Москвы, Москомэкспертизы, Центра Госсанэпиднадзора в г.Москве, Управления государственной противопожарной службы МЧС России г.Москвы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, префектов административных округов, глав управ районов и других органов исполнительной власти города Москвы.

6.2. До принятия решений Городской комиссией, Комиссией Москомархитектуры, Окружными комиссиями запрещается соответствующим городским (окружным, районным) организациям проводить рассмотрение и согласование предпроектной и проектной документации по объектам самовольного строительства.

7. Считать утратившими силу распоряжение Премьера Правительства Москвы от 10 ноября 1997 года N 1215-РП "О создании городской Комиссии по пресечению самовольного строительства и освобождению незаконно занятых под строительство земельных участков, зданий, строений и площадей", пункт 3 постановления Правительства Москвы от 6 февраля 2001 года N 131-ПП "О совершенствовании порядка ликвидации самовольных построек на территории города Москвы", абзацы 2 и 3 пункта 4 приложения к нему.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

И.о. Мэра Москвы

В.П.Шанцев