Письмом Минфина РФ и ЦБР от 23 декабря 1997 г. NN 3-В2-007, 93-У в совместных телеграммах Минфина РФ и ЦБР об открытии счетов по учету средств федерального бюджета с правом осуществления операций по этим счетам управлениями федерального казначейства номер балансового счета 120 с символом 99 изменен на номер 40105 с символом 01; номер счета 129700 заменен на номер 40105810200000010900; номера форм бюджетной отчетности 746, 412, 414 заменены соответственно на номера 912, 913, 911
Анализ оперативных, ежемесячных и ежегодных отчетных данных о поступлении налогов и других обязательных платежей в доходы бюджетов различных уровней, представляемых органами федерального казначейства, налоговыми, финансовыми органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями, показывает на значительные расхождения в указанной отчетности.
В целях обеспечения достоверности представляемых отчетных данных о поступлении налогов и других обязательных платежей в доходы бюджетов всех уровней и устранения их расхождения устанавливается следующий порядок координации, взаимодействия, обмена информацией и сверки базы данных при составлении отчетов.
Учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации, в которых открыты лицевые счета на балансовом счете 100 "Доходы федерального бюджета", одновременно с представлением отчетов о кассовом исполнении федерального бюджета по формам отчетности нр 414 нр 746 и нр 412 в Главное управление (Национальные банки) Банка России по соответствующим субъектам Российской Федерации направляют экземпляр указанных отчетов в адрес соответствующих органов федерального казначейства и налоговых органов в установленном порядке для сверки фактических данных, поступивших за отчетный период налогов и других обязательных платежей в бюджеты различных уровней.
Главное управление (Национальный банк) Банка России по субъекту Российской Федерации с одновременной отправкой отчетов Центральному банку Российской Федерации представляет указанные отчеты Управлению федерального казначейства и налоговому органу по субъекту Российской Федерации.
В случаях, когда орган федерального казначейства и налоговый орган находятся на разных территориях, орган федерального казначейства сообщает учреждению Центрального банка России, кредитной организации, в котором открыт счет по учету доходов федерального бюджета, адрес налогового органа, которому следует представлять вышеуказанную отчетность.
По субъектам Российской Федерации, где отчетность по учреждениям Сбербанка России составляется и представляется в Главное управление (Национальный банк) Центрального Банка Российской Федерации централизованно, экземпляр указанной отчетности представляется Сбербанком Российской Федерации по субъекту Российской Федерации соответствующим органам федерального казначейства и налоговым органам по субъектам Российской Федерации одновременно с представлением отчета в Главное управление (Национальный банк) Центрального банка Российской Федерации.
Органы федерального казначейства направляют налоговым органам отчет по установленным формам "Доходы федерального бюджета" по пятидневкам на следующий рабочий день после составления отчетности и ежемесячный отчет - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по видам источников зачисления доходов.
Органы федерального казначейства, работающие с несколькими налоговыми органами, представляют отчетные данные раздельно по каждому налоговому органу.
Налоговые органы представляют для сверки в органы федерального казначейства и финансовые органы в установленном порядке пятидневную отчетность по форме номер 1-нп и ежемесячный отчет по форме N 1-нм "отчет о поступлении налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" по видам источников зачисления доходов по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, в срок не позднее 5-го числа.
Отчетность для сверки представляется в установленные сроки как на бумажном носителе, так и в виде, приспособленном для машинной обработки (на магнитном носителе или по каналу связи).
В целях проведения сверки отчетных данных и проверки правильности распределения регулирующих налогов между различными уровнями бюджетов финансовые органы представляют органам федерального казначейства и налоговым инспекциям ежемесячно не позднее 5-го числа следующего месяца отчетность о доходах, поступивших в бюджеты субъектов Российской Федерации в разрезе доходов и по видам источников их зачисления.
На основании полученных отчетных данных органы федерального казначейства и налоговые органы на территориях субъектов Российской Федерации обеспечивают выверку отчетов. Итоги расхождения отчетных данных оформляются протоколом по прилагаемой форме и с необходимыми объяснениями представляются в ГУФК и Госналогслужбу России один раз в месяц не позднее 10-го числа каждого месяца по прилагаемой форме.
На территориях субъектов Российской Федерации, где органы федерального казначейства не созданы или органам федерального казначейства не предоставлены право и доверие на совершение операций по счетам по учету доходов федерального бюджета на балансовом счете 100 "Доходы федерального бюджета", сверка отчетных данных в разрезе лицевых счетов налогов и других обязательных платежей о поступивших доходах производится между учреждениями Центрального банка и налоговыми органами. Причины расхождений отчетных данных представляются ежемесячно налоговыми органами в двух экземплярах: первый - в Госналогслужбу России, в Управление информации по сбору налогов и оперативного анализа поступлений, второй - в Главное управление федерального казначейства Минфина России в отдел анализа и прогнозирования доходов федерального бюджета и внебюджетных фондов.
Налоговые органы обеспечивают сверку отчетных данных с отчетностью финансовых органов в аналогичном порядке. Финансовые органы при наличии расхождений с данными налоговых органов службы представляют приложение к ежемесячному отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации по прилагаемой форме.
За 1996 год и отдельно за декабрь месяц обеспечить выверку отчетов и представить объяснения по имеющимся расхождениям отчетных данных в срок до 1 февраля 1997 года. При этом необходимо иметь в виду, что данные отчетов органов Центрального банка и органов федерального казначейства о сумме доходов, поступивших в денежной форме нарастающим итогом с начала года на балансовый счет 100 "Доходы федерального бюджета", символ 99, и балансовый счет 90, не могут иметь расхождений. В случае наличия расхождений требуется особое разъяснение причин их образования.
Первый заместитель министра |
В.А. Петров |
N 3-Б1-01
29 января 1997 г.
Первый заместитель руководителя |
В.А. Павлов |
N ВП-6-28/85
29 января 1997 г.
Первый заместитель Председателя |
А.В. Войлуков |
N 401
29 января 1997 г.
Протокол
согласования расхождений в отчетности Казначейства и Госналогинспекции о поступлении налогов и платежей в Федеральный бюджет по состоянию на 1 января 1997 г. (за 1996 г.) с учетом заключительных оборотов по ДЗ
Субъект Российской (нарастающим итогом (млн.
Федерации с начала года) рублей)
-------------------------------------------------------------------\
Наиме- |Код | Казначейство |
нование |стро-|-----------------------------------------------|
налогов |ки |Поступления |Зачтено по КНО и другим видам |
и плате- | |в рублях |зачетов |
жей | |------------+----------------------------------|
| |Всего|В том |по КНО |по |
| |по |числе |---------------------------|дру- |
| |счету|ДЗ |всего |из них |гим |
| |100 | |(гр.4+|--------------------|видам |
| | | |гр.5) |за |за 1996 год |заче- |
| | | | |1995 г.|------------|тов |
| | | | | |всего|в т.ч.| |
| | | | | | |КО | |
| | | | | | |на | |
| | | | | | |КНО | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
А | В | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
| | | | | | | | |
Всего дохо- | | | | | | | | |
дов:(данные | | | | | | | | |
отчета ф. 1- | | | | | | | | |
доходы) | 01 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
в том числе | | | | | | | | |
Налоговые | | | | | | | | |
доходы и пла-| | | | | | | | |
тежи, всего | | | | | | | | |
(стр. 03+04+ | | | | | | | | |
05+06+07+ | | | | | | | | |
08+09) | 02 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
Налог на | | | | | | | | |
прибыль | 03 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
Подоходный | | | | | | | | |
налог с фи- | | | | | | | | |
зических лиц | 04 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
НДС | 05 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
Акцизы | 06 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
Платежи за | | | | | | | | |
использова- | | | | | | | | |
ние природ- | | | | | | | | |
ных ресурсов | | | | | | | | |
(без земель- | | | | | | | | |
ного налога) | 07 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
Таможенные | | | | | | | | |
пошлины | 08 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
Другие нало- | | | | | | | | |
говые доходы | | | | | | | | |
и пошлины | 09 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
Всего ненало-| | | | | | | | |
говые доходы | 10 | | | | | | | |
-------------+-----+-----+------+------+-------+-----+------+------|
кроме того, | | | | | | | | |
доходы феде- | | | | | | | | |
рального до- | | | | | | | | |
рожного | | | | | | | | |
фонда | 11 | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------/
(Продолжение таблицы)
----------------------------------------\
Казначейство |
----------------------------------------|
Наиме- |Код |Всего | Кроме того,|
нование |стро-|посту- | остатки по |
налогов |ки |пило | счету 90 |
и плате- | |дохо- |------------|
жей | |дов по | Всего|в |
| |отчету | |фе- |
| |казна- | |де- |
| |чей- | |раль-|
| |ства | |ный |
| |(гр. 1+| |бюд- |
| |гр. 3+ | |жет |
| |гр.7) | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
А | В | 8 | 9 | 10 |
-------------+-----+-------+------+-----|
| | | | |
Всего дохо- | | | | |
дов:(данные | | | | |
отчета ф. 1- | | | | |
доходы) | 01 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
в том числе | | | | |
Налоговые | | | | |
доходы и пла-| | | | |
тежи, всего | | | | |
(стр. 03+04+ | | | | |
05+06+07+ | | | | |
08+09) | 02 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
Налог на | | | | |
прибыль | 03 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
Подоходный | | | | |
налог с фи- | | | | |
зических лиц | 04 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
НДС | 05 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
Акцизы | 06 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
Платежи за | | | | |
использова- | | | | |
ние природ- | | | | |
ных ресурсов | | | | |
(без земель- | | | | |
ного налога) | 07 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
Таможенные | | | | |
пошлины | 08 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
Другие нало- | | | | |
говые доходы | | | | |
и пошлины | 09 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
Всего ненало-| | | | |
говые доходы | 10 | | | |
-------------+-----+-------+------+-----|
кроме того, | | | | |
доходы феде- | | | | |
рального до- | | | | |
рожного | | | | |
фонда | 11 | | | |
----------------------------------------/
------------------------------------------------------------------------\
Наиме- |Код | ГНИ |
нование |стро-|----------------------------------------------------|
налогов |ки |Поступления в |Зачтено по КНО и другим видам |
и плате- | |рублях |зачетов |
жей | |-----------------+----------------------------------|
| |Всего|в том числе|в том числе: |
| | |-----------+----------------------------------|
| | |ос- | ДЗ |по КНО |по |
| | |татки| |----------------------------|дру- |
| | |по | |всего |из них |гим |
| | |счету| |(гр. 15|--------------------|видам|
| | |90 | |+ |за |за 1996 год |заче-|
| | | | |гр. 16)|1995 г.|------------|тов |
| | | | | | |всего|в т.ч.| |
| | | | | | | |КО на | |
| | | | | | | |КНО | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
А | В | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
| | | | | | | | | |
Всего дохо- | | | | | | | | | |
дов:(данные | | | | | | | | | |
отчета ф. 1- | | | | | | | | | |
доходы) | 01 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
в том числе | | | | | | | | | |
Налоговые | | | | | | | | | |
доходы и пла-| | | | | | | | | |
тежи, всего | | | | | | | | | |
(стр. 03+04+ | | | | | | | | | |
05+06+07+ | | | | | | | | | |
08+09) | 02 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
Налог на | | | | | | | | | |
прибыль | 03 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
Подоходный | | | | | | | | | |
налог с фи- | | | | | | | | | |
зических лиц | 04 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
НДС | 05 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
Акцизы | 06 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
Платежи за | | | | | | | | | |
использова- | | | | | | | | | |
ние природ- | | | | | | | | | |
ных ресурсов | | | | | | | | | |
(без земель- | | | | | | | | | |
ного налога) | 07 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
Таможенные | | | | | | | | | |
пошлины | 08 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
Другие нало- | | | | | | | | | |
говые доходы | | | | | | | | | |
и пошлины | 09 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
Всего ненало-| | | | | | | | | |
говые доходы | 10 | | | | | | | | |
-------------+-----+-----|-----|-----|-------|-------|-----|------|-----|
кроме того, | | | | | | | | | |
доходы феде- | | | | | | | | | |
рального до- | | | | | | | | | |
рожного | | | | | | | | | |
фонда | 11 | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------/
(Продолжение таблицы)
-------------------------------------------------------------------\
Наиме- |Код | ГНИ | Отклонения |
нование |стро-|---------+-------------------------------------|
налогов |ки | всего |Поступления в |Зачтено по КНО |
и плате- | | по- |рублях |и другим видам |
| | | |зачетов |
жей | | сту- |---------------------+---------------|
| | пило |Всего |в том числе |в том числе: |
| | (по |(гр. 1-|-------------+---------------|
| | отче- |гр. 11)|ос- |ДЗ |по КНО |
| | ту ф. | |татки|(гр. 2-|---------------|
| | 1-Н | |по |гр. 13 |всего |из них |
| | (гр. 11+| |счету| |(гр. 3-|-------|
| | гр. 14+ | |90 | |гр. 14)|за |
| | гр. 18) | | | | |1995 г.|
| | | | | | |(гр. 4-|
| | | | | | |гр. 15)|
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
А | В | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
| | | | | | | |
Всего дохо- | | | | | | | |
дов:(данные | | | | | | | |
отчета ф. 1- | | | | | | | |
доходы) | 01 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
в том числе | | | | | | | |
Налоговые | | | | | | | |
доходы и пла-| | | | | | | |
тежи, всего | | | | | | | |
(стр. 03+04+ | | | | | | | |
05+06+07+ | | | | | | | |
08+09) | 02 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
Налог на | | | | | | | |
прибыль | 03 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
Подоходный | | | | | | | |
налог с фи- | | | | | | | |
зических лиц | 04 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
НДС | 05 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
Акцизы | 06 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
Платежи за | | | | | | | |
использова- | | | | | | | |
ние природ- | | | | | | | |
ных ресурсов | | | | | | | |
(без земель- | | | | | | | |
ного налога) | 07 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
Таможенные | | | | | | | |
пошлины | 08 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
Другие нало- | | | | | | | |
говые доходы | | | | | | | |
и пошлины | 09 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
Всего ненало-| | | | | | | |
говые доходы | 10 | | | | | | |
-------------+-----+---------+-------+-----+-------+-------+-------|
кроме того, | | | | | | | |
доходы феде- | | | | | | | |
рального до- | | | | | | | |
рожного | | | | | | | |
фонда | 11 | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------/
(Окончание таблицы)
---------------------------------------------------------\
Наиме- |Код | Отклонения |
нование |стро-|-------------------------------------|
налогов |ки | Зачтено по КНО | |
и плате- | | и другим видам |Всего |
жей | | зачетов |(гр. 8 |
| |------------------------|гр. 19) |
| | в том числе: | |
| |------------------------| |
| |по КНО |по | |
| |---------------|дру- | |
| | из них |гим | |
| |---------------|ви- | |
| |за 1996 год |дам | |
| |---------------|заче- | |
| |всего |в т.ч. |тов | |
| |(гр. 5-|КО на |(гр. 7- | |
| |гр. 16)|КНО |гр. 18) | |
| | |(гр. 6-| | |
| | |гр. 17)| | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
А | В | 25 | 26 | 27 | 28 |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
| | | | | |
Всего дохо- | | | | | |
дов:(данные | | | | | |
отчета ф. 1- | | | | | |
доходы) | 01 | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
в том числе | | | | | |
Налоговые | | | | | |
доходы и пла-| | | | | |
тежи, всего | | | | | |
(стр. 03+04+ | | | | | |
05+06+07+ | | | | | |
08+09) | 02 | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
Налог на | | | | | |
прибыль | 03 | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
Подоходный | | | | | |
налог с фи- | | | | | |
зических лиц | 04 | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
НДС | 05 | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
Акцизы | 06 | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
Платежи за | | | | | |
использова- | | | | | |
ние природ- | | | | | |
ных ресурсов | | | | | |
(без земель- | | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
пошлины | 08 | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
Другие нало- | | | | | |
говые доходы | | | | | |
и пошлины | 09 | | | | |
-------------+-----+-------+-------+--------+------------|
Всего ненало-| | | | | |
говые доходы | 10 | | | | |
кроме того, | | | | | |
доходы феде- | | | | | |
рального до- | | | | | |
рожного | | | | | |
фонда | 11 | | | | |
---------------------------------------------------------/
Начальник территориального органа Начальник Госналогинспекции
федерального казначейства печать подпись
печать
"___"___________199___г. "___"___________199___г.
Причины отклонений по каждому виду налогов:
Справочно:
- сумма возвратов (с учетом зачетов в счет других платежей), в т.ч. возврат (зачет) НДС за продукцию, поставленную на экспорт по отгруженной продукции в 1995 году (отдельно) и по отгруженной продукции в 1996 году (отдельно);
- сумма КНО, зачтенная в счет текущих платежей и переплаты;
- сумма ДЗ, зачтенная в счет текущих платежей и переплаты.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Минфина РФ, Госналогслужбы РФ, ЦБР от 29 января 1997 г. NN 3-Б1-01, ВП-6-28/85, 401 "О порядке сверки отчетных данных по доходам, поступившим в бюджетную систему"
Текст письма опубликован в "Вестнике Банка России" N 8 от 10 февраля 1997 г., в газете "Бизнес и банки", N 9, февраль 1997 г., в "Нормативных актах по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", 1997, N 5
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Письмо ЦБР, Минфина РФ и Госналогслужбы РФ от 13, 15 апреля 1998 г. NN 211-У, 3-05-02 и ВП-6-09/244
Изменения вступают в силу с 1 января 1998 г.