Приложение 4. Норматив г. Москвы по эксплуатации жилищного фонда "Регламент оформления и проведения переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы" ЖНМ-2005/01

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП

Норматив города Москвы по эксплуатации жилищного фонда	ЖНМ-2005/01
Регламент оформления и проведения переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы	Утвержден и введен в действие постановлением Правительства Москвы от 08.02.2005 N 73-ПП

Дата введения в действие - 25 февраля 2005 года

2. Подготовка и предварительное согласование

2.1. Заявители начинают подготовку к переустройству используемых ими помещений с заполнения бланка заявки (далее - Заявка) установленной формы (приложение 2 к Регламенту), полученного в службе "одного окна" подразделения Мосжилинспекции, действующего в данном административном округе.

Заявка - это комплексный документ, включающий заявление стандартного содержания, информацию о намерениях, необходимых в соответствии с Законом согласованиях, а также, принимаемых на себя Заявителем обязательствах.

2.2. К Заявке прилагаются:

2.2.1. Копии документов о правах на занимаемые помещения, разрешительных документов на изменение функционального назначения - должны быть нотариально заверены либо представляться вместе с подлинниками, которые после проверки возвращаются Заявителю.

2.2.2. Копии плана помещений и экспликации БТИ должны быть получены из органов технической инвентаризации не позднее одного года от даты подачи Заявки.

2.2.3. Графическое изображение перепланировки помещений (эскиз) выполняется на копии поэтажного плана. Если планируемые мероприятия (работы) требуют разработки и согласования проектной документации, то она должна разрабатываться на весь объем заявки.

2.2.4. На проведение переустройства нежилых помещений требуется согласие собственника жилого дома (или управляющего жилым домом).

2.3. Вид переустройства, указываемый в Заявке, устанавливается службой "одного окна" Мосжилинспекции с учетом планируемого перечня мероприятий (работ).

2.4. Описания планируемых мероприятий (работ) указываются в соответствии с утвержденным Перечнем мероприятий (работ) по переустройству помещений в жилых домах с добавлением необходимых пояснений (местоположение, размеры и т.д.).

2.5. Режим и продолжительность переустройства помещений (в календарных месяцах) устанавливаются с учетом требований ст. 10 Закона.

2.6. В случаях, когда в Заявку включены только мероприятия (работы), для которых достаточно эскизов, она считается готовой и с прилагаемыми документами (далее - пакет Заявки) представляется в службу "одного окна" Мосжилинспекции для рассмотрения и последующей выдачи разрешения или обоснованного отказа.

2.7. Разработка проектной документации осуществляется до представления пакета Заявки в Мосжилинспекцию. Как правило, для этого Заявителем заключается договор со специализированной проектной организацией (лицензированной в установленном порядке), предусматривая в нем обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами и ведению авторского надзора (последнее может оформляться отдельным договором).

2.8. Состав проектной документации и требования по ее согласованию определяются в соответствии с Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 11.04.2000 N 378-РМ.

3. Оформление разрешения

3.1. Прием обращений о выдаче разрешений на переустройство помещений в жилых домах осуществляется службой "одного окна" Мосжилинспекции.

3.2. Служба "одного окна" Мосжилинспекции осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденной Правительством Москвы Регламентной схемой подготовки, согласования и выдачи заявителю конечного документа.

Внутренний регламент службы "одного окна" Мосжилинспекции утверждается руководителем Мосжилинспекции.

3.3. Выдаваемый Заявителю конечный документ - разрешение на переустройство помещений и производство связанных с ним ремонтно-строительных работ в жилом доме (далее - Разрешение), оформляется распоряжением Мосжилинспекции.

Форма Разрешения представлена в приложении 4 к Регламенту.

Одновременно Заявителю (подрядной организации) выдается Журнал производства ремонтно-строительных работ по форме, установленной Мосжилинспекцией.

При невозможности выдачи Разрешения Заявителю направляется письменный мотивированный отказ.

3.4. Разрешение или отказ выдаются в срок не более двадцати рабочих дней от даты регистрации Заявки.

3.5. Мосжилинспекция в течение трех рабочих дней после оформления разрешения на переустройство помещений и производство связанных с ним ремонтно-строительных работ информирует Управляющего жилым домом о принятом решении.

4. Производство и приемка работ по переустройству

4.1. Начало разрешенных работ по переустройству помещений в жилом доме подлежит регистрации Управляющим жилым домом в журнале по форме, установленной Мосжилинспекцией. Одновременно устанавливается дата окончания работ, порядок и условия вывоза строительного мусора. О факте начала производства работ Управляющий домом сообщает в подразделение Мосжилинспекции, которому поручен контроль за ходом работ (далее - Инспекция). Одновременно Управляющий жилым домом обязан установить порядок доступа к отключающим инженерным устройствам, ознакомить собственников/нанимателей смежных помещений (расположенных по вертикали и горизонтали от перестраиваемого помещения) с намечаемыми мероприятиями по переустройству и составить с учетом их желания акты технического состояния этих помещений по установленной форме (приложение 3 к Регламенту).

4.2. Ремонтно-строительные работы по переустройству помещений осуществляются подрядным способом (в договорах должны предусматриваться обязательства Исполнителя о соблюдении требований настоящего раздела Регламента) или собственными силами Заявителя (в этом случае он выступает в роли Исполнителя работ и на него распространяются все требования Регламента, обращенные к Исполнителю работ).

4.3. Исполнитель работ - подрядная организация предъявляет в Инспекцию для проверки свою лицензию, договор подряда и журнал производства ремонтно-строительных работ. По результатам проверки Инспекцией устанавливаются (и указываются в Журнале производства работ):

- перечень обязательных контрольных мероприятий;

- состав и последовательность приемки работ, конструкций и инженерного оборудования;

- перечень технической документации, по которой должен осуществляться контроль;

- перечень исполнительной документации, подлежащей предъявлению при приемке завершенного переустройства помещений.

4.4. Обязанности Исполнителя работ:

4.4.1. Вести производство работ в соответствии с:

- разрешительной и проектной документацией;

- установленными сроками и режимом производства работ;

- правилами и нормами производства и приемки работ.

- указаниями технического надзора Заказчика и (или) авторского надзора проектной организации;

- указаниями (предписаниями) контрольных органов.

4.4.2. Отражать в журнале ход ремонтно-строительных работ по переустройству помещений. Правила ведения Журнала устанавливаются Мосжилинспекцией.

4.4.3. Обеспечивать при проверках, проводимых Инспекцией в соответствии с перечнем контрольных мероприятий, наличие на объекте (в том числе на рабочих местах):

- комплекта документации для обеспечения производства работ и контроля соблюдения норм и правил производства работ;

- инженерного оборудования и изделий соответствующих реализуемым проектным решениям.

4.5. Изменение установленных сроков производства работ по переустройству помещений осуществляется Инспекцией по письменному обращению Заявителя, предварительно согласованному с Управляющим жилым домом. О принятом решении Заявитель уведомляется в 15-дневный срок.

4.6. Для комиссионной проверки в ходе приемки завершенного переустройства помещений Исполнитель работ предъявляет исполнительную техническую документацию по установленному перечню (п. 4.3 настоящего Регламента).

5. Контроль соблюдения норм и правил производства работ

5.1. Контроль соблюдения норм и правил производства ремонтно-строительных работ обеспечивается Инспекцией с учетом их характера, обусловленного технической документацией, и уровня технологической дисциплины, путем проверки соответствия работ требованиям нормативно-технических документов и должен охватывать все стадии технологического цикла производства работ на объекте переустройства.

5.2. Проверки объектов переустройства проводятся выборочно в плановом порядке по заданиям, выдаваемым руководителем Инспекции, или вне плана - при поступлении обращений и жалоб.

Планы проверок разрабатываются на весь период разрешенной продолжительности работ (помесячно с установлением периодичности проверок) и являются внутренними документами Мосжилинспекции.

5.3. Проверки проводятся Инспекцией в присутствии производителя работ или другого лица, ответственного за проверяемую работу.

Нарушения технологии, норм и правил производства ремонтно-строительных работ фиксируются в официальных документах Мосжилинспекции. На их устранение производителю работ выдаются предписания установленной формы.

5.4. Скрытые ремонтно-строительные работы проверяются Инспекцией до закрытия их другими работами, после их приемки (с оформлением актов установленной формы) заказчиком и подрядчиком в присутствии представителя авторского надзора.

5.5. При отсутствии актов на скрытые работы Инспекция вправе требовать выборочного вскрытия конструкций контролируемого объекта с целью проверки качества слоев в многослойных конструкциях, правильности заполнения швов, устройства стыков и т.д.

5.6. Проверка ремонтно-строительных работ осуществляется Инспекцией, как непосредственно, так и по результатам проводимого заказчиком и подрядчиком операционного и поэтапного приемочного контроля (отражаются в журналах, актах и др.), а также по результатам авторского надзора. При этом Инспекция проверяет:

- наличие, качество и состояние технической документации на производство работ;

- соблюдение технологического процесса переустройства помещений, контрольных операций в процессе переустройства и обеспеченность их необходимым измерительным оборудованием и инструментом;

- выполнение предписаний Мосжилинспекции, выданных в ходе переустройства;

- правильность и полноту проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования смонтированного инженерного оборудования;

- своевременность устранения недостатков в технической документации и производстве работ, выявленных при проверках.

5.7. Выявленные нарушения нормативных требований по производству и приемке ремонтно-строительных работ, отступления от утвержденных (согласованных) проектных решений, факты несоблюдения гарантийных обязательств по режиму работ и выданные Мосжилинспекцией предписания фиксируются в Журнале производства ремонтно-строительных работ Исполнителя.

5.8. При повторном нарушении установленных условий переустройства и (или) неисполнении предписаний, Мосжилинспекция аннулирует выданное Разрешение и направляет в территориальный орган исполнительной власти официальное представление о необходимости принятия совместных мер по прекращению производства работ на объекте.

5.9. Завершенные работы по переустройству помещений принимаются приемочной комиссией в составе Заявителя и представителей:

- Мосжилинспекции (председатель приемочной комиссии);

- территориального органа исполнительной власти;

- Управляющего жилым домом;

- Разработчика (автора) проекта;

- Исполнителя (производителя работ.

Персональный состав приемочной комиссии предварительно согласовывается с территориальным органом исполнительной власти и утверждается в порядке, устанавливаемом Мосжилинспекцией.

При невозможности личного участия Заявителя в приемке другое лицо, представляющее его интересы, должно иметь нотариально заверенную доверенность.

5.10. Приемочная комиссия, удостоверяя факт выполнения переустройства в соответствии с разрешительной и проектной документацией, оформляет акт о произведенном переустройстве помещений на стандартном бланке (приложение 5 к Регламенту).

5.11. Акт о произведенном переустройстве утверждается Мосжилинспекцией и выдается Заявителю.

Акт о произведенном переустройстве помещений в жилом доме как документ, оформляемый в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.07.2004 N 479-ПП "О мерах по обеспечению контроля за переустройством помещений в жилых домах", является единственным документом, представляющим правовое основание для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию этих помещений.

5.12. Произведенное переоборудование помещений под размещаемые в жилых домах объекты нежилого назначения (торговые, бытовые, досуговые и др.) принимается в порядке, установленном для строительства таких объектов.