Приложение 2. Положение о порядке деятельности Государственного унитарного предприятия "Моссоцгарантия" по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра Москвы от 30 июня 1999 г. N 686-РМ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 19 января 1998 г. N 40-РМ

Положение
о порядке деятельности Государственного унитарного предприятия "Моссоцгарантия" по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением

С изменениями и дополнениями от:

30 июня 1999 г.

Настоящее Положение устанавливает порядок и условия деятельности Государственного унитарного предприятия Правительства Москвы "Московская социальная гарантия" (Моссоцгарантия) по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением с одинокими пенсионерами и инвалидами в обмен на передачу в собственность города занимаемых ими и находящимися в их собственности жилых помещений.

1. Организация заключения договоров пожизненного содержания с иждивением

1.1. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются Моссоцгарантией на добровольной основе с одинокими пенсионерами, супружескими парами и семейными парами, достигшими 65 лет, одинокими инвалидами 1 группы, достигшими 55 лет и одинокими инвалидами 2 группы, достигшими 60 лет. В отдельных случаях с учетом конкретных обстоятельств договоры могут заключаться с пенсионерами и инвалидами, имеющими меньший возраст или не относящимися к категории одиноких. Решение по данному вопросу принимается Комиссией, создаваемой Комитетом социальной защиты населения Москвы.

1.2. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются с лицами, указанными в п.1.1., если они являются собственниками жилья (ЖСК, приватизированное, полученное в результате приобретения права наследства и т.д.), и на занимаемой ими жилой площади не зарегистрированы другие граждане, жилое помещение не продано, не заложено, не находится в споре и под запрещением (арестом), не сдано в аренду или поднаем.

1.3. Расходы по заключению, оформлению и регистрации договоров пожизненного содержания с иждивением граждане не несут.

1.4. Пожилым одиноким гражданам и инвалидам, имеющим неприватизированную жилую площадь и желающим заключить договоры пожизненного содержания с иждивением, Моссоцгарантия оказывает помощь в приватизации жилых помещений, включая оплату расходов на приватизацию.

1.5. Заключение договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством и нормативными актами Правительства Москвы.

1.6. Для заключения договора пожизненного содержания с иждивением гражданин представляет в Моссоцгарантию (центральное или территориальное отделение) следующие документы:

- личное заявление,

- паспорт,

- пенсионное удостоверение,

- справку об инвалидности,

- документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение,

- выписку из домовой книги,

- другие документы, необходимые для заключения договора.

В подтверждение получения документов гражданам выдается расписка установленного образца.

Моссоцгарантия может запрашивать ПНД о психическом состоянии здоровья граждан, заключающих договора пожизненного содержания с иждивением.

1.7. Моссоцгарантия запрашивает и получает справку из МосгорБТИ о характеристике и инвентаризационной стоимости жилого помещения, а также отсутствии по нему обязательств.

1.8. Договора пожизненного содержания с иждивением подлежат обязательному нотариальному удостоверению и регистрации в Комитете муниципального жилья. Нотариальное удостоверение договора может осуществляться в присутствии уполномоченного представителя Моссоцгарантии на дому у гражданина, если он по состоянию здоровья (по заключению лечебно-профилактического учреждения) не транспортабелен.

1.9. С момента регистрации договора пожизненного содержания с иждивением жилое помещение переходит в собственность г.Москвы, при этом за гражданами сохраняется право проживания и пользования жилыми помещениями без обременения их какими-либо гражданско-правовыми обязательствами. В случае повреждения или утраты (уничтожения) жилого помещения, собственник не освобождается от обязательств в отношении пожизненного содержания гражданина, с которым заключен договор.

1.10. Договор пожизненного содержания с иждивением может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством по обоюдному согласию сторон либо по решению суда. При прекращении договора по вине Моссоцгарантии, расходы, связанные с заключением, исполнением и расторжением договора , возмещению со стороны граждан не подлежат. В случае расторжения договора по инициативе или по вине граждан расходы возмещаются ими с учетом индексации.

2. Гарантии и услуги, предоставляемые гражданам по заключенным договорам пожизненного содержания с иждивением

2.1. Гражданам, заключившим договора пожизненного содержания с иждивением и передавшим принадлежащие им жилые помещения в собственность города, выплачивается денежная компенсация, которая устанавливается в зависимости от возраста (на момент заключения договора) и состояния здоровья гражданина, площади и характеристик жилого помещения на основании размеров денежных компенсаций, утвержденных распоряжением Мэра Москвы или постановлением Правительства Москвы.

Кроме того, по договорам, заключенным до утверждения настоящего Положения, производится частичная оплата коммунальных платежей в размере 10% от ранее установленной компенсации.

2.2. В отдельных случаях с учетом особых характеристик жилья решением комиссии Комитета социальной защиты населения Москвы размер денежной компенсации может быть уменьшен или увеличен по отношению к нормативам, но не более чем на 20%.

2.3. При заключении договора пожизненного содержания с иждивением с двумя собственниками жилого помещения, размер компенсации определяется по возрастной категории старшего члена семьи. При изменении состава семьи размер компенсации пересчитывается.

2.4.Выплата денежной компенсации производится ежемесячно с момента нотариального удостоверения договора.

2.5. Гражданам, заключившим договора пожизненного содержания с иждивением и договора передачи и впоследствии поступившим на проживание в стационарные учреждения системы социальной защиты населения компенсация выплачивается в порядке, предусмотренном ст.122 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.90 (ред. 21.07.97), в размере 25% от назначенной компенсации. Оплата жилищно-коммунальных платежей, включая абонементную плату за телефон, за граждан, выбывших на проживание в стационарные учреждения социальной защиты, производится Моссоцгарантией из средств оставшейся части компенсации.

2.6. Кроме денежных компенсаций гражданам гарантируются:

- бесплатные услуги по оформлению и регистрации договоров передачи жилья в собственность, договоров пожизненного содержания с иждивением и связанных с этим других документов;

- бесплатные транспортные услуги (при оформлении юридических сделок, требующих личного участия гражданина; при помещении в лечебно-профилактические учреждения, специальные жилые дома, дома-интернаты);

- содействие в реализации льгот и преимуществ, установленных для определенных категорий пенсионеров действующим законодательством, в получении протезно-ортопедической помощи и специальных средств передвижения,в установлении и изменении группы инвалидности и в решении других вопросов социальной защиты;

- организация предоставления лечебно-профилактической помощи в объеме обязательного медицинского страхования и помещения в стационарные лечебные учреждения;

- оказание психологической помощи;

- оказание патронажных услуг;

- обслуживание лиц, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постороннем уходе, социальным работником и предоставление социально-бытовой помощи в объеме территориального перечня гарантированных государством бесплатных услуг;

- бесплатное предоставление ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня, предусмотренного Федеральным законом от 8.12.95 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.7. Гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением, по их желанию могут предоставляться за их счет дополнительные платные услуги:

- уборка квартиры, доставка продуктов гражданам, за исключением лиц, имеющих право на обслуживание социальным работником, приготовление пищи;

- помощь в обеспечении личной гигиены;

- транспортные услуги, за исключением перечисленных в п.2.6.;

- в организации ремонта квартир, бытовой техники и т.д.

- в организации санаторно-курортного лечения (за исключением гарантированного государством бесплатного санаторно-курортного лечения).

2.8. Вид услуг, порядок и периодичность их предоставления определяются соглашением сторон, которое является неотъемлемой частью договора пожизненного содержания с иждивением.

2.9. Стоимость платных социально-бытовых услуг определяется в соответствии с утвержденными тарифами.

2.10. Имущество умершего гражданина, заключившего договор с Моссоцгарантией, наследуется в установленном законом порядке. При отсутствии наследников или завещания движимое имущество поступает в распоряжение Моссоцгарантии.

2.11. Для граждан, заключивших договора пожизненного содержания с иждивением, размеры платежей за жилищные и коммунальные услуги рассчитываются в порядке и на условиях, установленных для физических лиц - владельцев одного и единственного жилья, с сохранением действующих до заключения договора льгот. Такой же порядок оплаты за коммунальные услуги и жилья сохраняется и на период, пока собственником жилых помещений является Моссоцгарантия.

2.12. Проживая на переданной жилой площади, граждане продолжают нести расходы по оплате коммунальных и других услуг, телефона, содержания и ремонта квартиры, дома и придомовой территории.

2.13. При получении клиентом Моссоцгарантии группы инвалидности увеличение размера денежной компенсации, установленной по договору пожизненного содержания с иждивением, осуществляется при предъявлении справки бюро Медико-социальной экспертизы на основании приказа директора предприятия. Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

3. Функции Моссоцгарантии по заключению и сопровождению договоров пожизненного содержания с иждивением

3.1. Моссоцгарантия осуществляет выявление и ведет учет граждан, желающих заключить договора пожизненного содержания с иждивением с последующей передачей занимаемой ими площади в собственность города.

3.2. В целях социальной защиты одиноких инвалидов, престарелых граждан, супружеских пар и других семей пенсионного возраста, а также предотвращения незаконных сделок по отчуждению жилья представители ГУП "Моссоцгарантия" в обязательном порядке являются членами общественных жилищных комиссий при жилищных комитетах административных округов.

3.3. При временном длительном отсутствии лица, заключившего договор пожизненного содержания (нахождение в стационарном лечебном учреждении, доме-интернате и т.д.) Моссоцгарантия обеспечивает содержание жилых помещений и вправе использовать их, не нарушая при этом законных прав граждан (сдача в аренду).

3.4. Моссоцгарантия обеспечивает выполнение обязательств, предусмотренных договором пожизненного содержания с иждивением и организует предоставление услуг, предусмотренных настоящим положением.

3.5. При прекращении договора пожизненного содержания с иждивением в связи со смертью гражданина жилое помещение реализуется ГУП "Моссоцгарантия", как правило, через аукционы. При невозможности реализации комнаты в коммунальной квартире ГУП "Моссоцгарантия" вправе с согласия жильцов осуществлять расселение и обмен жилой площади.

3.6. Моссоцгарантия осуществляет предпродажный ремонт квартир и их реализацию, как правило, через аукционы.

3.7. Моссоцгарантия осуществляет свою деятельность по заключению и выполнению договоров пожизненного содержания с иждивением в тесном взаимодействии с комитетами социальной защиты населения Москвы и муниципального жилья, ГУВД, МосгорБТИ, префектурами административных округов, органами и учреждениями здравоохранения, социальной защиты и др.

4.Финансовое обеспечение

4.1. Деятельность Моссоцгарантии по заключению и сопровождению договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляется в порядке городского заказа и финансируется за счет средств, предусмотренных на социальную защиту в бюджете Комитета, а также за счет внебюджетных средств от реализации квартир в следующем порядке:

За счет средств бюджета:

- денежные компенсации гражданам, заключившим договора пожизненного содержания с иждивением;

- частичная оплата коммунальных платежей в размере 10% от денежной компенсации по договорам пожизненного содержания с иждивением, заключенным до принятия настоящего Положения;

За счет доходов бюджета от реализации квартир:

- расходы по заключению, оформлению и регистрации договоров;

- транспортные расходы, предусмотренные в п.2.6. настоящего Положения;

- оплата дополнительных ритуальных услуг при обстоятельствах, требующих дополнительных затрат на погребение умершего, а также установка и последующее содержание могил, надмогильных сооружений и ниш в колумбариях;

- оказание патронажных услуг;

ГАРАНТ:

Об оказании патронажных услуг см. также распоряжение первого заместителя премьера правительства Москвы от 30 января 1995 г. N 86-РЗП

- создание и содержание службы психологической помощи;

- организация информационного обеспечения;

- организация направления граждан в стационарные учреждения системы социальной защиты и стационарные лечебные учреждения системы здравоохранения;

- посещение граждан, находящихся в стационарных лечебных учреждениях;

- текущий ремонт и содержание жилого фонда (5 % балансовой стоимости);

- предпродажный ремонт освободившихся квартир и расходы по их содержанию до реализации ( 5 % от стоимости реализации);

- затраты на проведение аукционов по продаже квартир (5% от стоимости реализации);

- расходы на риэлторскую деятельность и комиссионные вознаграждения Моссоцгарантии за обеспечение риэлторской деятельности (10% от стоимости реализации);

- затраты по обязательному страхованию жилого фонда;

- затраты Моссоцгарантии на выполнение работы по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением, включая содержание необходимого аппарата.

4.2. ГУП "Моссоцгарантия" обеспечивает ежеквартальные (ежемесячные) финансирования обязательств перед гражданами, заключившими договора пожизненного содержания с иждивением и переселившимися в социальные жилые дома, согласно утвержденной смете на текущий год. Остаток неиспользованных бюджетных ассигнований на конец отчетного периода не подлежит изъятию в доход бюджета и засчитывается при последующем финансировании.