Приложение 2. Положение о порядке деятельности Государственного унитарного предприятия "Моссоцгарантия" по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением

Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 19 января 1998 г. N 40-РМ

Положение
о порядке деятельности Государственного унитарного предприятия "Моссоцгарантия" по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением

Настоящее Положение устанавливает порядок и условия деятельности Государственного унитарного предприятия Правительства Москвы "Московская социальная гарантия" (Моссоцгарантия) по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением с одинокими пенсионерами и инвалидами в обмен на передачу в собственность города занимаемых ими и находящимися в их собственности жилых помещений.

1. Организация заключения договоров пожизненного содержания с иждивением

1.1. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются Моссоцгарантией на добровольной основе с одинокими пенсионерами, достигшими 65 лет, супружескими парами пенсионного возраста, в которых один из супругов достиг 65 лет, одинокими инвалидами I группы, достигшими 55 лет и одинокими инвалидами II группы, достигшими 60 лет. В отдельных случаях с учетом конкретных обстоятельств договоры могут заключаться с пенсионерами и инвалидами, имеющими меньший возраст. Решение по данному вопросу принимается комиссией, создаваемой Комитетом социальной защиты населения Москвы.

1.2. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются с лицами, указанными в п.1.1., если они являются собственниками жилья, и на занимаемой ими площади не прописаны другие граждане, жилое помещение не продано, не заложено, не находится в споре и под запрещением (арестом), не сдано в аренду или поднаем.

1.3. Расходы по заключению, оформлению и регистрации договоров пожизненного содержания с иждивением граждане не несут.

1.4. Пожилым одиноким гражданам и инвалидам, имеющим неприватизированную жилую площадь и желающим заключить договоры пожизненного содержания с иждивением, Моссоцгарантия оказывает помощь в приватизации жилых помещений, включая оплату расходов на приватизацию.

1.5. Заключение договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством и нормативными актами Правительства Москвы.

1.6. Для заключения договора пожизненного содержания с иждивением гражданин представляет в Моссоцгарантию (центральное или территориальное отделение) следующие документы:

- личное заявление,

- паспорт,

- пенсионное удостоверение,

- справку об инвалидности,

- документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение,

- выписку из домовой книги,

- другие документы, необходимые для заключения договора.

В подтверждение получения документов гражданам выдается расписка установленного образца.

1.7. Моссоцгарантия запрашивает и получает справку из МосгорБТИ о характеристике и инвентаризационной стоимости жилого помещения, а также отсутствии по нему обязательств.

1.8. Договора пожизненного содержания с иждивением подлежат обязательному нотариальному удостоверению и регистрации в Комитете муниципального жилья. Нотариальное удостоверение договора может осуществляться в присутствии уполномоченного представителя Моссоцгарантии на дому у гражданина, если он по состоянию здоровья (по заключению лечебно-профилактического учреждения) не транспортабелен.

1.9. С момента регистрации договора пожизненного содержания с иждивением жилое помещение переходит в собственность г.Москвы, при этом за гражданами сохраняется право проживания и пользования жилыми помещениями без обременения их какими-либо гражданско-правовыми обязательствами. В случае повреждения или утраты (уничтожения) жилого помещения, собственник не освобождается от обязательств в отношении пожизненного содержания гражданина, с которым заключен договор.

1.10. Договор пожизненного содержания с иждивением может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством по обоюдному согласию сторон либо по решению суда. При прекращении договора по вине Моссоцгарантии, расходы, связанные с заключением, исполнением и расторжением договора , возмещению со стороны граждан не подлежат. В случае расторжения договора по инициативе или по вине граждан расходы возмещаются ими с учетом индексации.

2. Гарантии и услуги, предоставляемые гражданам по заключенным договорам пожизненного содержания с иждивением

2.1. Гражданам, заключившим договора пожизненного содержания с иждивением и передавшим принадлежащие им жилые помещения в собственность города, выплачивается денежная компенсация, которая устанавливается в зависимости от возраста (на момент заключения договора) и состояния здоровья гражданина, площади и характеристик жилого помещения на основании размеров денежных компенсаций, утвержденных распоряжением Мэра Москвы или постановлением Правительства Москвы.

Кроме того, по договорам, заключенным до утверждения настоящего Положения, производится частичная оплата коммунальных платежей в размере 10% от ранее установленной компенсации.

2.2. В отдельных случаях с учетом особых характеристик жилья решением комиссии Комитета социальной защиты населения Москвы размер денежной компенсации может быть уменьшен или увеличен по отношению к нормативам, но не более чем на 20%.

2.3. При заключении договора пожизненного содержания с иждивением с двумя собственниками жилого помещения, размер компенсации определяется по возрастной категории старшего члена семьи. При изменении состава семьи размер компенсации пересчитывается.

2.4. Выплата денежной компенсации производится ежемесячно.

2.5. Гражданам, заключившим договора пожизненного содержания с иждивением и договора передачи и впоследствии поступившим на проживание в стационарные учреждения системы социальной защиты населения компенсация выплачивается в порядке, предусмотренном ст.122 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.90 (ред. 21.07.97), в размере 25% от назначенной компенсации. Оплата жилищно-коммунальных платежей, включая абонементную плату за телефон, за граждан, выбывших на проживание в стационарные учреждения социальной защиты, производится Моссоцгарантией из средств оставшейся части компенсации.

2.6. Кроме денежных компенсаций гражданам гарантируются:

- бесплатные услуги по оформлению и регистрации договоров передачи жилья в собственность, договоров пожизненного содержания с иждивением и связанных с этим других документов;

- бесплатные транспортные услуги (при оформлении юридических сделок, требующих личного участия гражданина; при помещении в лечебно-профилактические учреждения, специальные жилые дома, дома-интернаты);

- содействие в реализации льгот и преимуществ, установленных для определенных категорий пенсионеров действующим законодательством, в получении протезно-ортопедической помощи и специальных средств передвижения,в установлении и изменении группы инвалидности и в решении других вопросов социальной защиты;

- организация предоставления лечебно-профилактической помощи в объеме обязательного медицинского страхования и помещения в стационарные лечебные учреждения;

- оказание психологической помощи;

- оказание патронажных услуг;

- обслуживание лиц, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постороннем уходе, социальным работником и предоставление социально-бытовой помощи в объеме территориального перечня гарантированных государством бесплатных услуг;

- бесплатное предоставление ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня, предусмотренного Федеральным законом от 8.12.95 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2.7. Гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением, по их желанию могут предоставляться за их счет дополнительные платные услуги:

- уборка квартиры, доставка продуктов гражданам, за исключением лиц, имеющих право на обслуживание социальным работником, приготовление пищи;

- помощь в обеспечении личной гигиены;

- транспортные услуги, за исключением перечисленных в п.2.6.;

- в организации ремонта квартир, бытовой техники и т.д.

- в организации санаторно-курортного лечения (за исключением гарантированного государством бесплатного санаторно-курортного лечения).

2.8. Вид услуг, порядок и периодичность их предоставления определяются соглашением сторон, которое является неотъемлемой частью договора пожизненного содержания с иждивением.

2.9. Стоимость платных социально-бытовых услуг определяется в соответствии с утвержденными тарифами.

2.10. Имущество умершего гражданина, заключившего договор с Моссоцгарантией, наследуется в установленном законом порядке. При отсутствии наследников или завещания движимое имущество поступает в распоряжение Моссоцгарантии.

3. Функции Моссоцгарантии по заключению и сопровождению договоров пожизненного содержания с иждивением

3.1. Моссоцгарантия осуществляет выявление и ведет учет граждан, желающих заключить договора пожизненного содержания с иждивением с последующей передачей занимаемой ими площади в собственность города.

3.2. В целях социальной защиты одиноких инвалидов, престарелых граждан, супружеских пар и других семей пенсионного возраста, а также предотвращения незаконных сделок по отчуждению жилья представители ГУП "Моссоцгарантия" в обязательном порядке являются членами общественных жилищных комиссий при жилищных комитетах административных округов.

3.3. При временном длительном отсутствии лица, заключившего договор пожизненного содержания (нахождение в стационарном лечебном учреждении, доме-интернате и т.д.) Моссоцгарантия обеспечивает содержание жилых помещений и вправе использовать их, не нарушая при этом законных прав граждан (сдача в аренду).

3.4. Моссоцгарантия обеспечивает выполнение обязательств, предусмотренных договором пожизненного содержания с иждивением и организует предоставление услуг, предусмотренных настоящим положением.

3.5. При прекращении договора пожизненного содержания с иждивением в связи со смертью гражданина жилое помещение реализуется ГУП "Моссоцгарантия", как правило, через аукционы. При невозможности реализации комнаты в коммунальной квартире ГУП "Моссоцгарантия" вправе с согласия жильцов осуществлять расселение и обмен жилой площади.

3.6. Моссоцгарантия осуществляет предпродажный ремонт квартир и их реализацию, как правило, через аукционы.

3.7. Моссоцгарантия осуществляет свою деятельность по заключению и выполнению договоров пожизненного содержания с иждивением в тесном взаимодействии с комитетами социальной защиты населения Москвы и муниципального жилья, ГУВД, МосгорБТИ, префектурами административных округов, органами и учреждениями здравоохранения, социальной защиты и др.

4.Финансовое обеспечение

4.1. Деятельность Моссоцгарантии по заключению и сопровождению договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляется в порядке городского заказа и финансируется за счет средств, предусмотренных на социальную защиту в бюджете Комитета, а также за счет внебюджетных средств от реализации квартир в следующем порядке:

За счет средств бюджета:

- денежные компенсации гражданам, заключившим договора пожизненного содержания с иждивением;

- частичная оплата коммунальных платежей в размере 10% от денежной компенсации по договорам пожизненного содержания с иждивением, заключенным до принятия настоящего Положения;

За счет доходов бюджета от реализации квартир:

- расходы по заключению, оформлению и регистрации договоров;

- транспортные расходы, предусмотренные в п.2.6. настоящего Положения;

- оплата дополнительных ритуальных услуг при обстоятельствах, требующих дополнительных затрат на погребение умершего, а также установка и последующее содержание могил, надмогильных сооружений и ниш в колумбариях;

- оказание патронажных услуг;

ГАРАНТ:

Об оказании патронажных услуг см. также распоряжение первого заместителя премьера правительства Москвы от 30 января 1995 г. N 86-РЗП

- создание и содержание службы психологической помощи;

- организация информационного обеспечения;

- организация направления граждан в стационарные учреждения системы социальной защиты и стационарные лечебные учреждения системы здравоохранения;

- посещение граждан, находящихся в стационарных лечебных учреждениях;

- текущий ремонт и содержание жилого фонда (5 % балансовой стоимости);

- предпродажный ремонт освободившихся квартир и расходы по их содержанию до реализации ( 5 % от стоимости реализации);

- затраты на проведение аукционов по продаже квартир (5% от стоимости реализации);

- комиссионные вознаграждения ГУП "Моссоцгарантия" за обеспечение риэлторской деятельности ( 10% от стоимости реализации);

- затраты по обязательному страхованию жилого фонда;

- затраты Моссоцгарантии на выполнение работы по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением, включая содержание необходимого аппарата.

4.2. ГУП "Моссоцгарантия" обеспечивает ежеквартальные (ежемесячные) финансирования обязательств перед гражданами, заключившими договора пожизненного содержания с иждивением и переселившимися в социальные жилые дома, согласно утвержденной смете на текущий год. Остаток неиспользованных бюджетных ассигнований на конец отчетного периода не подлежит изъятию в доход бюджета и засчитывается при последующем финансировании.