Приложение. Городская целевая программа по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 гг.

Приложение
к Закону г. Москвы
от 7 июля 2004 г. N 47

Городская целевая программа
по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы

Городская целевая программа по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 годы (далее - Программа) разработана для комплексного решения в городе Москве проблемы обеспечения субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями.

Программа реализуется в два этапа:

1) I этап: 2004-2006 годы;

2) II этап: 2007-2008 годы.

Программой предусмотрен комплекс мероприятий по строительству и созданию путем реконструкции объектов недвижимости с нежилыми помещениями, предназначенными для предоставления субъектам малого предпринимательства (далее - объекты для малого предпринимательства).

Финансирование выполнения Программы осуществляется из внебюджетных источников (привлеченные инвестиции, в том числе средства субъектов малого предпринимательства) и из бюджета города Москвы.

1. Цели и задачи Программы

1. Программа направлена на достижение следующих целей:

1) удовлетворение растущих потребностей субъектов малого предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным технологическим и функциональным требованиям;

2) ликвидация имеющихся диспропорций в обеспеченности районов города Москвы нежилыми помещениями, предназначенными для размещения субъектов малого предпринимательства;

3) предоставление субъектам малого предпринимательства возможности приобретения нежилых помещений в собственность по относительно невысоким ценам либо использования нежилых помещений на условиях аренды с выплатой относительно невысокой арендной платы;

4) улучшение архитектурного облика и эстетических характеристик застройки города Москвы.

2. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

1) строительство и создание путем реконструкции в 2004-2008 годах объектов для малого предпринимательства общей площадью 3,4 млн. кв. метров, в том числе в 2004-2006 годах - площадью 1,8 млн. кв. метров, в 2007-2008 годах - площадью 1,6 млн. кв. метров;

2) предоставление субъектам малого предпринимательства нежилых помещений на первых этажах жилых домов - новостроек в объеме 150-200 тыс. кв. метров в год;

3) увеличение до 5 млн. кв. метров общей площади нежилых помещений, предоставляемых городом Москвой субъектам малого предпринимательства на условиях аренды;

4) привлечение внебюджетных средств к проектированию и строительству, реконструкции объектов для малого предпринимательства в объеме, необходимом для реализации Программы сверх средств, выделяемых из бюджета города Москвы;

5) проектирование и строительство, создание путем реконструкции объектов для малого предпринимательства, отвечающих современным технологическим, функциональным и архитектурно-эстетическим требованиям;

6) учет предусмотренных Программой объемов строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства при разработке в городе Москве градостроительной документации; комплексное проектирование застройки территорий города Москвы, осваиваемых под строительство объектов для малого предпринимательства;

7) разработка и внедрение новых организационно-правовых схем освоения реорганизуемых производственных территорий города Москвы под строительство и реконструкцию объектов для малого предпринимательства;

8) разработка и внедрение новых организационно-правовых схем предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства.

3. Создаваемые в соответствии с Программой объекты для малого предпринимательства подразделяются на объекты для малого предпринимательства районного значения (далее - объекты районного значения) и объекты для малого предпринимательства городского значения (далее - объекты городского значения).

4. Объекты районного значения должны размещаться в непосредственной близости от мест проживания населения, в том числе на первых этажах жилых домов, иметь общую площадь не более 500 кв. метров и предоставляться субъектам малого предпринимательства, обеспечивающим занятость населения районов города Москвы, в которых эти объекты расположены, удовлетворяющим повседневный спрос указанного населения в товарах и услугах.

5. Объекты городского значения размещаются на общественных и реорганизуемых производственных территориях города Москвы, имеют общую площадь 1000 кв. метров и более и предоставляются субъектам малого предпринимательства, обеспечивающим занятость населения, удовлетворяющим его спрос в товарах и услугах без ориентации на районы города Москвы, в которых эти объекты расположены.

6. При реализации Программы на общественных территориях города Москвы строятся и создаются путем реконструкции в первую очередь крупные отдельно стоящие объекты городского значения общей площадью от 5 до 15 тыс. кв. метров (многофункциональные деловые центры).

7. На производственных территориях города Москвы, подлежащих реорганизации в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы, другими решениями органов государственной власти города Москвы, Программой предусмотрено создание преимущественно крупных комплексов объектов городского значения общей площадью от 2 до 50 тыс. кв. метров (технопарки).

8. Объемы строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства, предусмотренные Программой на территории города Москвы и в административных округах города Москвы, приведены в таблице 1.

Таблица 1

Объемы строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства, предусмотренные Программой на территории города Москвы и в административных округах города Москвы

                                            тыс. кв. метров общей площади

	2004-2008 годы	2004-2006 годы	2007-2008 годы
1	2	3	4
Всего на территории города Москвы в том числе:	3398,2	1794,7	1603,5
объекты городского значения на общественных территориях	614,3	361,3	253,0
объекты городского значения на производственных территориях	972,7	349,6	623,1
объекты районного значения	1811,2	1083,8	727,4
в Центральном административном округе в том числе:	252,4	123,7	128,7
объекты городского значения на общественных территориях	108,4	29,7	78,7
объекты городского значения на производственных территориях	20,0	-	20,0
объекты районного значения	124,0	94,0	30,0
в Северо-Восточном административном округе в том числе:	434,3	196,4	237,9
объекты городского значения на общественных территориях	37,5	20,0	17,5
объекты городского значения на производственных территориях	152,0	4,0	148,0
объекты районного значения	244,8	172,4	72,4
в Восточном административном округе в том числе:	426,4	80,2	346,2
объекты городского значения на общественных территориях	58,5	26,5	32,0
объекты городского значения на производственных территориях	183,0	46,0	137,0
объекты районного значения	184,9	7,7	177,2
в Юго-Восточном административном округе в том числе:	660,2	374,9	285,3
объекты городского значения на общественных территориях	73,4	73,4	-
объекты городского значения на производственных территориях	266,0	112,0	154,0
объекты районного значения	320,8	189,5	131,3
в Южном административном округе в том числе:	395,0	216,0	179,0
объекты городского значения на общественных территориях	104,0	44,0	60,0
объекты городского значения на производственных территориях	66,0	32,0	34,0
объекты районного значения	225,0	140,0	85,0
в Юго-Западном административном округе в том числе:	312,1	209,7	102,4
объекты городского значения на общественных территориях	49,4	49,4	-
объекты городского значения на производственных территориях	45,9	16,7	29,2
объекты районного значения	216,8	143,6	73,2
в Западном административном округе в том числе:	146,7	82,9	63,8
объекты городского значения на общественных территориях	47,1	34,8	12,3
объекты городского значения на производственных территориях	5,0	-	5,0
объекты районного значения	94,6	48,1	46,5
в Северо-Западном административном округе в том числе:	131,2	83,0	48,2
объекты городского значения на общественных территориях	37,9	37,5	0,4
объекты городского значения на производственных территориях	15,0	-	15,0
объекты районного значения	78,3	45,5	32,8
в Северном административном округе в том числе:	496,1	329,4	166,7
объекты городского значения на общественных территориях	84,0	31,9	52,1
объекты городского значения на производственных территориях	120,6	70,5	50,1
объекты районного значения	291,5	227,0	64,5
в Зеленоградском административном округе в том числе:	143,8	98,5	45,3
объекты городского значения на общественных территориях	14,1	14,1	-
объекты городского значения на производственных территориях	99,2	68,4	30,8
объекты районного значения	30,5	16,0	14,5

9. Задачи и мероприятия Программы по проектированию и строительству, созданию путем реконструкции объектов для малого предпринимательства конкретизируются в адресных перечнях строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства.

10. Адресные перечни строительства и реконструкции объектов городского значения формируются и ежегодно актуализируются Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы по согласованию с Комитетом архитектуры и градостроительства города Москвы, и утверждаются Правительством Москвы.

11. Для реализации мероприятий Программы по проектированию, строительству и реконструкции объектов районного значения префектуры административных округов города Москвы ежегодно разрабатывают окружные адресные программы строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства и утверждают их в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

12. Адресные перечни строительства и реконструкции объектов районного значения формируются по административным округам города Москвы в составе окружных адресных программ строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства.

13. Объемы строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства, приведенные в таблице 1, уточняются при проведении актуализации Программы в соответствии с законодательством с учетом разработки адресных перечней строительства и реконструкции объектов городского значения и окружных адресных программ строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства, промежуточных итогов реализации Программы.

14. Распределение объемов строительства и реконструкции объектов районного значения, приведенных в таблице 1, по районам города Москвы устанавливается в окружных адресных программах строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства.

2. Участники Программы

1. Головным государственным заказчиком Программы является Правительство Москвы.

2. Государственным заказчиком Программы является Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы.

3. Участниками Программы являются Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, префектуры административных округов города Москвы и управы районов города Москвы, другие органы исполнительной власти города Москвы, а также городские и иные организации, частные инвесторы, в том числе субъекты малого предпринимательства, привлекающиеся к участию в выполнении Программы в соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе", статьей 5 Закона города Москвы от 11 июля 2001 года N 34 "О государственных целевых программах в городе Москве".

ГАРАНТ:

О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд см. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ

4. Привлечение инвесторов к реализации мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Мероприятия Программы

1. Мероприятия Программы, объемы их финансирования из бюджета города Москвы и ожидаемые результаты реализации мероприятий приведены в таблице 2.

Таблица 2

Мероприятия Программы,
объемы их финансирования из бюджета города Москвы и ожидаемые результаты реализации мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Необходимые объемы финансирования мероприятий Программы из бюджета города Москвы, млн. рублей (в сопоставимых ценах 2003 года)						Ожидаемые результаты реализации мероприятий
		2004- 2008 годы	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Создание объектов городского значения на общественных территориях города Москвы, в том числе многофункциональ- ных деловых центров:							Создание новых объектов городского значения на общественных территориях города Москвы общей площадью 614,3 тыс. кв. метров
	1) разработка предпроектной, исходно-разрешите- льной и проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов городского значения на общественных территориях города Москвы	248,9	53,8	81,0	20,1	47,0	47,0
	2) строительство и реконструкция объектов городского значения, обеспеченных исходно-разрешите- льной и проектно-сметной документацией, на общественных территориях города Москвы	1702,3	326,0	549,3	263,0	282,0	282,0
2.	Создание комплексов объектов городского значения на реорганизуемых производственных территориях города Москвы, в том числе технопарков:							Создание комплексов объектов городского значения на реорганизуемых производственных территориях города Москвы общей площадью 972,7 тыс. кв. метров
	1) разработка предпроектной, исходно-разрешите- льной и проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию комплексов объектов городского значения на реорганизуемых производственных территориях города Москвы	293,8	25,8	114,0	34,0	60,0	60,0
	2) строительство и реконструкция комплексов объектов городского значения, обеспеченных исходно-разрешите- льной и проектно-сметной документацией, на реорганизуемых производственных территориях города Москвы	241,0	37,0	60,0	20,0	62,0	62,0
3.	Создание объектов районного значения в непосредственной близости от мест проживания населения Москвы, в том числе на первых этажах жилых домов - новостроек:							Создание новых объектов районного значения в непосредственной близости от мест проживания населения Москвы, в том числе на первых этажах жилых домов - новостроек, общей площадью 1811,2 тыс. кв. метров
	1) разработка предпроектной, исходно-разрешите- льной и проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов районного значения, разработка схем размещения объектов районного значения,	264,0	53,0	52,0	53,0	53,0	53,0
	в том числе по административным округам города Москвы:
	Центральный	19,0	5,0	5,0	5,0	2,0	2,0
	Северо-Восточный	34,0	8,0	8,0	8,0	5,0	5,0
	Восточный	27,0	1,0	-	-	13,0	13,0
	Юго-Восточный	47,0	9,0	9,0	9,0	10,0	10,0
	Южный	33,0	7,0	7,0	7,0	6,0	6,0
	Юго-Западный	31,0	7,0	7,0	7,0	5,0	5,0
	Западный	14,0	2,0	2,0	2,0	4,0	4,0
	Северо-Западный	11,0	2,0	2,0	3,0	2,0	2,0
	Северный	43,0	11,0	11,0	11,0	5,0	5,0
	Зеленоградский	5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	2) строительство и реконструкция объектов районного значения, обеспеченных исходно-разрешите- льной и проектно-сметной документацией	Финанси- рование из внебюд- жетных источни- ков	Финанси- рование из внебюдже- тных источни- ков	Финанси- рование из внебюд- жетных источни- ков	Финанси- рование из внебюдже- тных источни- ков	Финанси- рование из внебюд- жетных источни- ков	Финанси- рование из внебюдже- тных источни- ков
4.	Организационно- правовые мероприятия	38,7	10,9	8,4	7,4	6,0	6,0	Подбор новых земельных участков под строительство объектов для малого предпринимательст- ва. Разработка и принятие нормативных правовых актов, формирование организационных структур, обеспечивающих необходимые условия для создания и эксплуатации многофункциональ- ных деловых центров и технопарков, других объектов для малого предпринимательст- ва. Уточнение действующих градостроительных нормативов и правил в части проектирования и строительства объектов для малого предпринимательст- ва. Разработка экономических схем, разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих привлечение внебюджетных средств для реализации мероприятий Программы. Разработка экономических схем, обеспечивающих возмещение расходов города на строительство объектов для малого предпринимательст- ва. Разработка организационно- правовых схем предоставления субъектам малого предпринимательст- ва неиспользуемых нежилых помещений предприятий, находящихся в федеральной и частной собственности. Обеспечение проведения мониторинга реализации Программы и текущей корректировки ее мероприятий.
	Итого мероприятия Программы	2788,7	506,5	864,7	397,5	510,0	510,0

2. Сроки реализации мероприятий Программы: 2004-2008 годы.

3. Уточнение объемов финансирования мероприятий Программы из бюджета города Москвы производится при проведении актуализации Программы в соответствии с законодательством с учетом изменения и дополнения адресных перечней строительства и реконструкции объектов для малого предпринимательства.