Письмо Правительства РФ от 7 июня 2005 г. N 1705п-П13 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 181 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.А. Губкиным" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 7 июня 2005 г. N 1705п-П13
"Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 181 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.А. Губкиным"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается исключить из перечня подакцизных товаров косметическую продукцию в металлической аэрозольной упаковке, произведенную в Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 181 главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов признается подакцизным товаром.

В то же время отдельные виды спиртосодержащей продукции, в которой содержащийся этиловый спирт невозможно либо экономически нецелесообразно использовать в пищевых целях, подакцизными товарами не признаются. Так, согласно положениям указанного подпункта статьи 181 Кодекса товары бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке не являются подакцизными товарами, а товары бытовой химии в других упаковках подакцизными товарами являются.

В соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2004 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2006 г. парфюмерно-косметическая продукция, разлитая в емкости не более 100 мл, с объемной долей этилового спирта до 80 процентов включительно, не будет признаваться подакцизным товаром, а указанная продукция в аэрозольной упаковке емкостью более 100 мл будет подакцизной. Учитывая, что в аналогичной импортной продукции содержание безводного этилового спирта ниже, чем в отечественной продукции, отпускная цена отечественной продукции может увеличиться в большей степени по сравнению с ценой импортной продукции, что приведет к сокращению производства отечественной парфюмерно-косметической продукции и, соответственно, к уменьшению налоговых поступлений в бюджет. Следовательно, целесообразно исключить парфюмерно-косметическую продукцию в металлической аэрозольной упаковке из перечня подакцизных товаров.

В то же время следует иметь в виду, что в соответствии с действующим законодательством ставки акцизов являются едиными на всей территории Российской Федерации (как по товарам, производимым внутри страны, так и по аналогичным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации). В связи с этим необоснованно исключать из перечня подакцизных товаров косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке продукцию, произведенную только в Российской Федерации.

Кроме того, статья 2 законопроекта требует приведения в соответствие со статьей 5 Кодекса, предусматривающей иной порядок вступления в силу актов законодательства о налогах, а в статье 1 законопроекта неверно указаны официальные источники опубликования части второй Кодекса.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его соответствующей доработки.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков