Статья 28. Оценка и сопоставление конкурсных заявок, представленных участниками конкурса

Статья 28. Оценка и сопоставление конкурсных заявок, представленных участниками конкурса

1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок не позднее десяти дней со дня подписания протокола, указанного в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона. При этом оцениваются и сопоставляются только конкурсные заявки, представленные лицами, признанными участниками конкурса.

2. Конкурсная комиссия сопоставляет и оценивает конкурсные заявки на предмет выявления лучших условий для заключения государственного или муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, установленными в конкурсной документации.

3. В случае, если в извещении о проведении конкурса установлены преференциальные коэффициенты для предприятий уголовно-исполнительной системы или организациям инвалидов, при оценке и сопоставлении конкурсных заявок конкурсная комиссия должна учитывать преференциальные коэффициенты в пользу конкурсных заявок указанных категорий участников.

4. Для определения лучших условий контракта, предложенных в конкурсных заявках, конкурсная комиссия должна сопоставлять и оценивать конкурсные заявки только по критериям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации. При этом критериями оценки конкурсных заявок могут быть только:

1) функциональные и качественные характеристики товара (работ, услуг);

2) расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт, связанные с товарами (работами, услугами);

3) порядок и срок доставки товара (завершения работ, оказания услуг), условия предоставления гарантий на товары (работы, услуги);

4) цена контракта

5) другие критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

5. При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ для определения лучших условий в соответствии с конкурсной документацией конкурсная комиссия вправе учитывать также такой критерий оценки конкурсных заявок как квалификация участников конкурса, если такой критерий оценки конкурсных заявок предусмотрен в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации.

6. Использование при сопоставлении и оценке конкурсных заявок критериев оценки, не предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи и конкурсной документацией, не допускается.

7. Порядок оценки конкурсных заявок при размещении заказа на виды товаров, работ, услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. При определении порядка оценки конкурсных заявок устанавливаются виды критериев, из предусмотренных настоящим Федеральным законом, и их значения в зависимости от видов товаров, работ, услуг на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ.

8. По итогам рассмотрения конкурсных заявок конкурсной комиссией каждой из конкурсных заявок относительно других по мере уменьшения степени их выгодности для заключения государственного или муниципального контракта присваивается порядковый номер. Конкурсной заявке, в которой содержатся лучшие по заключению конкурсной комиссии условия исполнения контракта, присваивается первый порядковый номер.

9. Победителем конкурса признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта, и конкурсной заявке которого присвоен первый порядковый номер.

10. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки, сопоставления конкурсных заявок, в котором должны содержаться сведения о дате, месте, времени оценки и сопоставления конкурсных заявок, об участниках конкурса, конкурсные заявки которых были рассмотрены, об условиях, предложенных в конкурсных заявках, о критериях оценки рассмотрения конкурсных заявок, о принятом решении по результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок с указанием порядковых номеров, присвоенных конкурсным заявкам, наименования, фамилии, имени, отчества и почтового адреса участников конкурса, конкурсным заявкам которых присвоен первый и второй порядковый номер. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и заказчиком или уполномоченным органом в течение дня после дня окончания оценки и сопоставления конкурсных заявок. При этом протокол составляется в двух экземплярах, один из которых# а второй остается у заказчика или уполномоченного органа. Заказчик или уполномоченный орган в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации, конкретных положений конкурсной заявки, представленной победителем конкурса.

11. Заказчик, уполномоченный орган или специализированная организация в течение одного дня со дня подписания протокола о оценке, сопоставления конкурсных заявок размещает его на официальном сайте о закупках и в течение пяти дней публикует в официальном печатном издании.

12. В случае, если было установлено требование обеспечения конкурсной заявки заказчик, уполномоченный орган обязан возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки участникам конкурса, не победившим в нем, в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки, сопоставления конкурсных заявок. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения конкурсной заявки участнику конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй порядковый номер возвращаются в течение пяти дней со дня подписания контракта с победителем конкурса или указанным участником.

13. Любой участник конкурса, представивший конкурсную заявку, вправе после опубликования или размещения протокола оценки, сопоставления конкурсных заявок, обратиться к заказчику или уполномоченному органу в письменной форме, в том числе в форме электронных документов, за разъяснениями, связанными с итогами конкурса. Заказчик или уполномоченный орган в течение двух дней со дня поступления такого запроса обязан в письменной форме или в форме электронного сообщения представить участнику соответствующие разъяснения.

14. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном главой 8 настоящего Федерального закона.

15. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, конкурсные заявки, конкурсная документации, изменения и разъяснения конкурсной документации, аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками хранятся заказчиком или уполномоченным органом не менее 3 лет.