Заключение на проект федерального закона N 164987-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (в части создания правовых условий для осуществления первоначального публичного размещения акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по кредитным организациям и финансовым рынкам от 27 июня 2005 г.
по проекту федерального закона N 164987-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"

Рассмотрев измененный авторами в соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации и пунктом 6 статьи 112 Регламента Государственной Думы проект федерального закона N 164987-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Резником и членом Совета Федерации С.А. Васильевым, Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам отмечает следующее.

Рассматриваемый законопроект направлен на совершенствование правовых условий осуществления первоначального публичного размещения акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции.

Законопроектом предлагается установить порядок, в соответствии с которым в случае оказания брокером услуг по размещению эмиссионных ценных бумаг путем открытой подписки и их листинга эмиссия ценных бумаг осуществляется без государственной регистрации отчета об итогах этого выпуска. В этом случае обращение таких ценных бумаг разрешается с даты представления брокером в регистрирующий орган уведомления об их листинге.

Законопроектом предлагается в условиях размещения акций путем открытой подписки предусматривать, что цена размещения определяется после окончания срока действия преимущественного права акционеров общества, в этом случае минимальный срок действия преимущественного права на приобретение акций сокращается с 45 до 20 дней. В течение указанного срока потенциальными инвесторами подаются заявки с указанием цены приобретения ценных бумаг. В соответствии с предлагаемым механизмом определяется рыночная стоимость ценных бумаг, что позволяет эмитенту привлечь максимальные инвестиции. В тоже время у эмитента появляется возможность выбрать наиболее выгодных инвесторов.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении измененный авторами в соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации и пунктом 6 статьи 112 Регламента Государственной Думы проект федерального закона N 164987-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", внесенный депутатом Государственной Думы В.М. Резником и членом Совета Федерации С.А. Васильевым.

Председатель Комитета

В.М. Резник