Письмо Правительства РФ от 11 мая 2005 г. N 1374п-П12 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", вносимый Сахалинской областной Думой" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 11 мая 2005 г. N 1374п-П12
"Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", вносимый Сахалинской областной Думой"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предполагается, начиная с 1 января 2006 г., меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, отнести к расходным обязательствам Российской Федерации.

Вносимые законопроектом изменения приведут к расширению круга лиц, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат за счет средств федерального бюджета. По оценке авторов законопроекта, на его реализацию дополнительно потребуется 13,9 млрд.рублей в год.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" социальная поддержка указанной категории граждан отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации. Меры социальной поддержки определяются ими самостоятельно на основании законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами.

Следует отметить, что законодательством Российской Федерации созданы условия для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации закрепленных за ними полномочий, в том числе в части финансирования расходных обязательств, и их перераспределение невозможно без внесения изменений в налоговое и бюджетное законодательство. Законопроектом таких изменений не предусматривается.

Учитывая изложенное, Правительством Российской Федерации представленный проект федерального закона не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков