Вопрос: В декабре 2004 г. индивидуальный предприниматель прошел перерегистрацию по месту прописки в г. Москве. При этом свою деятельность он осуществляет в другом субъекте РФ. Каков порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за наемных работников в данном случае? ("Московский налоговый курьер", N 20, октябрь 2005 г.)

В декабре 2004 года индивидуальный предприниматель прошел перерегистрацию по месту прописки в г. Москве. При этом свою деятельность он осуществляет в другом субъекте РФ. Каков порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за наемных работников в данном случае?

В соответствии со статьей 83 НК РФ в целях налогового контроля налогоплательщики - физические лица подлежат постановке на учет по месту жительства.

Глава 24 НК РФ, регулирующая порядок уплаты ЕСН, а также нормы Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), устанавливающие порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не содержат специальных положений, разрешающих индивидуальным предпринимателям уплату указанных платежей по месту фактического осуществления деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 167-ФЗ порядок регистрации страхователей и лиц, приравненных в целях указанного закона к страхователям, устанавливается страховщиком (ПФР).

Для реализации пункта 2 статьи 11 Закона N 167-ФЗ постановлением Правления ПФР от 22.07.2004 N 98п утвержден Порядок регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (далее - Порядок).

В пункте 2 раздела II Порядка сказано, что регистрация физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет ПФР, осуществляется в территориальных органах ПФР по месту жительства.

Разделом III Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденного постановлением Правления ПФР от 19.07.2004 N 97п, предусмотрено, что регистрация по месту жительства индивидуальных предпринимателей и физических лиц в качестве страхователей, производящих выплаты физическим лицам, осуществляется при заключении ими трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также авторских договоров с физическими лицами.

Таким образом, индивидуальные предприниматели и физические лица, зарегистрированные органами ПФР как страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в ПФР и осуществляющие прием на работу физических лиц по трудовому договору, договору гражданско-правового характера или авторскому договору, обязаны еще раз зарегистрироваться в органах ПФР по другому основанию (как страхователи, производящие выплаты физическим лицам).

Следовательно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе исчисленные в связи с осуществлением выплат в пользу физических лиц, уплачиваются индивидуальными предпринимателями по месту жительства. А именно: индивидуальный предприниматель должен уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по всем основаниям в Москве, несмотря на фактическое осуществление деятельности в другом субъекте РФ.

ГАРАНТ:

Разъяснения подготовлены на основании официального письма УФНС России по г. Москве исх. N 21-13/40350 от 3 июня 2005 г., подписанного заместителем руководителя Управления ФНС России по г. Москве советником налоговой службы РФ I ранга А.Г. Луканиной