Вопрос: Могут ли организацию наказать за неполную уплату авансового платежа по транспортному налогу, если сам налог по итогам года уплачен в полном размере? ("Консультант бухгалтера", N 7, июль 2005 г.)

Могут ли организацию наказать за неполную уплату авансового платежа по транспортному налогу, если сам налог по итогам года уплачен в полном размере?

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с взысканием с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей, судам необходимо исходить из того, что пени, предусмотренные статьей 75 НК РФ, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 НК РФ.

Согласно статье 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. При этом главой 28 "Транспортный налог" не предусмотрено отчетных периодов, порядка исчисления и сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, а также сроков представления расчетов по авансовым платежам по налогу.

В письме Минфина России от 13 мая 2005 г. N 03-06-04-04/23 обращается внимание на то, что НК РФ не предоставлено право субъектам Российской Федерации определять отчетные периоды и сроки уплаты транспортного налога по итогам отчетных периодов. При этом установление такого элемента налогообложения, как порядок исчисления налога (авансового платежа по налогу), относится к исключительной компетенции Российской Федерации, в связи с чем в форме налоговой декларации по транспортному налогу, утвержденной приказом МНС России от 29 декабря 2003 г. N БГ-3-21/724, отсутствуют порядок расчета авансовых платежей по налогу, а также порядок расчета сумм транспортного налога с учетом ранее уплаченных авансовых платежей по налогу.

Учитывая изложенное, согласно указанному письму Минфина России до внесения изменений в главу 28 НК РФ в настоящее время отсутствуют законные основания, связанные с возможностью взыскания с налогоплательщика пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по транспортному налогу.

1 июля 2005 г.

"Консультант бухгалтера", N 7, июль 2005 г.