Письмо Правительства РФ от 16 сентября 2005 г. N 2937п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", вносимый Волгоградской областной Думой"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона. В связи с отсутствием в законопроекте вопросов, касающихся части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, дать заключение Правительства Российской Федерации не представляется возможным.

По существу представленного законопроекта необходимо отметить следующее.

Законопроектом предусмотрена принципиальная возможность установления преимуществ для некоторых категорий покупателей приватизируемого государственного и муниципального имущества, а также введение не предусмотренного действующим законодательством о приватизации способа приватизации - выкупа государственного или муниципального имущества, находящегося в аренде.

Предусмотренный статьей 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" выкуп арендованного имущества не является самостоятельным способом приватизации, а в виде исключения создает механизм реализации арендатором государственного или муниципального имущества права выкупа, возникшего из договора аренды с выкупом, заключенного в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Действующее законодательство о приватизации основано на принципе равенства покупателей государственного имущества, что отражено в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", поэтому предоставление арендаторам преимущественного права покупки подлежащего приватизации государственного и муниципального имущества нарушает закрепленный в законодательстве Российской Федерации принцип равенства участников правоотношений.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков