Заключение на проект федерального закона N 211447-4 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год" (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы
Федерального Собрания РФ от 30 сентября 2005 г. N вн 2.2-1/2752
на проект постановления Государственной Думы "О проекте федерального закона N 211447-4 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год"

В пункте 3 проекта постановления говорится о проблемах в состоянии пенсионной реформы и определяются их причины и следствия. Пункт 4 проекта постановления содержит обращение к Правительству Российской Федерации. Обращаем внимание, что в соответствии с Регламентом Государственной Думы принятие обращений Государственной Думы и парламентских запросов оформляется отдельными постановлениями Государственной Думы (статья 47 и часть 2 статьи 93 Регламента Государственной Думы).

Пункт 5 проекта постановления содержит поручения Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике совместно с Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам и Правительством Российской Федерации при подготовке ко второму чтению указанного законопроекта и проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" обеспечить проведение индексации страховой части трудовой пенсии с 1 августа 2006 года и внести соответствующие изменения в федеральный бюджет и бюджет Фонда на 2006 год, предусмотреть в федеральном бюджете на 2006 год дополнительные средства на осуществление авансовых перечислений в декабре 2006 года на выплату пенсий и др.

Указанные положения противоречат статье 120 Регламента Государственной Думы, на основании которой поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить субъекты права законодательной инициативы, указанные в части 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации. Комитеты Государственной Думы субъектами права законодательной инициативы не являются, следовательно, поправки в законопроекты вносить не могут.

Начальник управления

Г.П. Ивлиев