Письмо Правительства РФ от 13 мая 2005 г. N 1404п-П4 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", вносимый Липецким областным Советом депутатов"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом предлагается увеличить число мировых судей и количество судебных участков в Липецкой области с 55 до 95.

По мнению авторов законопроекта, необходимость увеличения числа мировых судей и создание соответствующего им количества судебных участков вызвана высокой нагрузкой на мировых судей. Вместе с тем согласно Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) увеличение нагрузки мировых судей не является основанием для создания дополнительных судебных участков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона судебные участки создаются из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 30 тысяч человек.

В пояснительной записке и других материалах, прилагаемых к проекту, отсутствуют данные о численности населения на каждом судебном участке и общем числе населения в Липецкой области. Без этих сведений невозможно сделать вывод об обоснованности проекта.

В целях снижения нагрузки на мировых судей субъект Российской Федерации вправе самостоятельно изменять границы судебных участков на территории субъекта, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в представленных материалах отсутствуют данные о соблюдении положения пункта 2 статьи 4 указанного Федерального закона о предварительном согласовании законопроекта с Верховным Судом Российской Федерации.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации не поддерживает принятие данного законопроекта.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков