Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по делам женщин, семьи и детей от 15 сентября 2005 г. N 3.6-12/34
по проекту федерального закона N 186425-4 "О внесении изменения в статью 31.2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в части включения представителей подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в круг лиц, имеющих право участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП)
Проект федерального закона N 186425-4 "О внесении изменения в статью 31.2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" внесен депутатами Государственной Думы Е.Ф. Лаховой, А.В. Бабошкиным, А.А. Сизовым, Т.А. Фральцовой, А.Н. Хайруллиным, Н.А. Останиной.
Законопроектом предлагается дополнить статью 31.2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" нормой, наделяющей представителей подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел полномочиями участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (далее - ЦВСНП).
Согласно действующей редакции статьи 31.2 при рассмотрении в судах указанных материалов могут участвовать только представители ЦВСНП.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел участвуют в подготовке материалов, необходимых для рассмотрения возможности помещения несовершеннолетних в ЦВСНП.
Они же обеспечивают помещение задержанных несовершеннолетних правонарушителей в ЦВСНП.
Считаем, что внесение в статью 31.2 предлагаемого дополнения позволит более оперативно решать вопросы, связанные с устройством несовершеннолетних, и обеспечит соблюдение установленных законом сроков рассмотрения в судах материалов о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП.
На законопроект получены положительные отзывы Комитета Совета Федерации по социальной политике и Верховного Суда Российской Федерации, 78 отзывов (из них 77 - положительные) от органов законодательной (представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы по законопроекту возражений правового характера не имеет. Вместе с тем предлагает внести дополнение в статью 21 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", определяющее полномочия должностных лиц подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по участию в судебных заседаниях при рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в ЦВИНП.
Полагаем, что указанная доработка законопроекта может быть проведена при его подготовке ко второму чтению.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей поддерживает концепцию проекта федерального закона N 186425-4 "О внесении изменения в статью 31.2 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.
Председатель Комитета |
Е.Ф. Лахова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.