Заключение на проект федерального закона N 211450-4 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по бюджету и налогам от 10 октября 2005 г. по проекту федерального закона
N 211450-4 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год"

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона N 211450-4 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" и отмечает.

Законопроектом устанавливается в 2006 году для страхователей тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с видами экономической деятельности по 32 классам профессионального риска в диапазоне от 0,2 до 8,5 процента к начисленной оплате труда по всем основаниям вместо действующих в 2005 году 22 классов профессионального риска.

Предлагаемое расширение количества классов позволит приблизить размеры страховых тарифов к затратам на страховое обеспечение пострадавших работников и обусловлено тем, что действующий с 1 января 2003 года Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) содержит 1842 кода видов экономической деятельности (до этого действовал Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, содержавший 755 кодов отраслей (подотраслей) экономики).

Вместе с тем, следует отметить, что введение ОКВЭД требует утверждения Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска взамен Правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.09.1999 N 975), которые до настоящего времени не утверждены.

Законопроектом предусмотрено сохранение действовавших в 2001-2005 года# льгот по уплате страховых взносов в отношении организаций, использующих труд инвалидов.

Рассчетно среднеотраслевой страховой тариф на 2006 год определен в размере 0,63% к начисленной заработной плате по всем основаниям (снижен по сравнению с расчетным на 2005 год на 0,08 процентных пункта с учетом привлечения остатков средств на начало 2006 года в размере 6,2 млрд.рублей и увеличения собираемости с 97% до 98%), исходя из фонда оплаты труда в размере 5917,0 млрд.рублей и коэффициента корректировки фонда оплаты труда, на который не начисляются страховые взносы, в размере 3,57%.

Поступления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году предполагаются в сумме 35,5 млрд.рублей и обеспечивают осуществление Фондом социального страхования выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исходя из сохранения максимальных размеров ежемесячной страховой выплаты и единовременных выплат в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием на уровне 2005 года, соответственно, 33,0 и 43,2 тыс.рублей (без индексации в 2006 году).

На конец года предполагается увеличение остатков резерва по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 1,4 млрд.рублей.

Комитет по бюджету и налогам считает возможным рекомендовать проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год" к принятию в первом чтении.

Председатель комитета

Ю.В. Васильев