Пояснительная записка к проекту федерального закона N 221020-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части дополнения компетенции субъектов Российской Федерации) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

21 июля 2005 года принят Федеральный закон N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", вступающий в силу 1 января 2006 г.

Закон лишает субъектов Российской Федерации важнейших рычагов, обеспечивающих их участие в проведения государственного контроля за оборотом, качеством и безопасностью алкогольной продукции на своих территориях В частности, отменено право субъектов Российской Федерации на проведение специальных защитных мер в отношении поступающей в розничную торговлю алкогольной продукции, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции и контроль за ее оборотом, аккредитация организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции в розничную торговлю и общественное питание.

Закон принят, несмотря на то, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции сохраняется значительный объем теневого оборота и высокий показатель смертности населения от употребления алкогольными суррогатами.

Принятие предлагаемого проекта позволит субъектам Российской Федерации эффективно проводить государственную политику в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлять контроль за ситуацией на алкогольном рынке, осуществлять проведение контроля качества и безопасности поступающей в розничную торговлю алкогольной продукции в целях защиты жизни и здоровья населения, а также увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Перечень законодательных актов,
подлежащих отмене, изменению в случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

В случае принятия федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" отмены действующих законодательных актов федерального законодательства, а также внесения изменений и дополнений в них не потребуется.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Реализация федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета и изменения иных финансовых обязательств государства.