Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 октября 2005 г. N КА-А40/9713-05 Сумма излишне уплаченного налога подлежит возмещению из бюджета, так как общество излишне уплатило земельный налог (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 октября 2005 г. N КА-А40/9713-05
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 6 мая 2005 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2005 года, признаны незаконными решения об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения N 6 от 2 февраля 2005 года, N 5 от 2 февраля 2005 года и N 3 от 1 февраля 2005 года, вынесенные Межрайонной инспекцией ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области в отношении ОАО "Машиностроительный завод ЗИО-ПОДОЛЬСК".

Межрайонная инспекция ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области обязана произвести возмещение излишне уплаченного земельного налога путем зачета в сумме 15.077.800,48 рублей и в сумме 16.466.389,77 рублей, а также путем возврата в сумме 4.222.694,22 рубля.

Бездействие Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области в непроведении зачета ОАО "Машиностроительный завод "ЗИО-ПОДОЛЬСК" земельного налога за 2003-2004 год признано незаконным.

Применив ст. 78 НК РФ, ст. 8 Закона РФ "О плате за землю", п. 2 ст. 21 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", ст. 2 Закона Московской области "О плате за землю в Московской области", суды указали, что Общество излишне уплатило земельный налог в спорный период - 2001, 2003, 2004 годы, т.к. применяло коэффициент 2,5 к ставке земельного налога, установленного Законом Московской области "О плате за землю в Московской области", хотя должно было применять ставку, установленную Законом РФ "О плате за землю". Сумма излишне уплаченного налога подлежит возмещению из бюджета, а решения Инспекции об отказе в привлечении к ответственности, бездействие в проведении зачета, являются незаконными.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что они вынесены с нарушением закона.

Выслушав представителей Инспекции, поддержавших доводы жалобы, представителей Общества, возражавших против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Факты уплаты заявителем земельного налога по ставке с применением коэффициента 2,5, установленного ст. 2 Закона Московской области для земель, относящихся к зоне отдыха, в спорный период подтверждаются платежными поручениями, не оспариваются налоговым органом.

Так как земельные участки, занимаемые Обществом, не отнесены к курортным зонам или к зонам отдыха, а являются землями промышленного использования, судебные инстанции правомерно сделали вывод о том, что Общество излишне уплатило налог в сумме 35.766.884,47 рублей.

Форма возмещения в виде зачета или возврата выбрана судом в соответствии со ст. 78 НК РФ.

Оценив представленные доказательства, суды пришли к выводу, что срок исковой давности в данном случае Обществом не пропущен.

Кассационная инстанция полагает, что судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, не имеется.

Доводы Инспекции в кассационной жалобе повторяют ее возражения, изложенные при разрешении спора по существу, были предметом оценки судов.

Обстоятельства, имеющие значение, установлены полно, объективно, всесторонне, поэтому руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.05 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области - без удовлетворения.