Письмо Правительства РФ от 3 октября 2005 г. N 3112п-П4 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в пункт 4 статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Верховным Судом Российской Федерации"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменения в пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), заменив слова "от 15 до 30 тысяч человек" на "не свыше 18 тысяч человек".

По расчетам авторов законопроекта, его реализация приведет к увеличению численности мировых судей на 1451 штатную единицу, что позволит снизить на них нагрузку при рассмотрении дел.

Однако законопроектом не учитывается, что Федеральным законом не предусмотрено увеличение численности мировых судей в связи с возрастающей нагрузкой.

Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона судебные участки создаются из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Необходимо отметить, что снижению нагрузки на мировых судей может способствовать полная укомплектованность штата мировых судей, который по данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, по состоянию на 1 июня 2005 г. укомплектован только на 90,7% от общего числа мировых судей, принятых в расчет федерального бюджета на 2005 год, вакантными остаются 607 штатных единиц.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона регулирование нагрузки на мировых судей может быть осуществлено субъектом Российской Федерации самостоятельно.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков