Воинский учет на предприятии: с чего начать? (М.М. Безмен, В.П. Штернов, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 10, октябрь 2005 г.)

Воинский учет на предприятии: с чего начать?

Воинский учет - система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов.

Основными требованиями, предъявляемыми к ведению воинского учета в организации, являются полнота и достоверность данных, характеризующих состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов. Основные цели и задачи воинского учета для удобства отразим в схематичной форме (см. Рисунок 1).

Координацию работы по ведению воинского учета граждан в организациях осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Плановые проверки организаций по вопросам ведения воинского учета осуществляют военные комиссариаты совместно с ответственными за военно-учетную работу должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Периодичность проверок установлена постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 22 декабря 1999 года N 144 "Об утверждении Инструкции по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях".

Граждане и должностные лица, виновные в невыполнении обязанностей по воинскому учету, установленных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рис 1

                                  /----------------------------\

                                  |Цели и задачи военно-учетной|

                                  |    работы организации      |

                                  \----------------------------/

                /-------------------------------+---------------------------------\

/-----------------------------\   /-----------------------------\   /------------------------------\

|Своевременное оформление бро-|   |Заблаговременная   подготовка|   |Обеспечение контроля за выпол-|

|нирования граждан,  пребываю-|   |необходимых кадров для замены|   |нением   гражданами   воинской|

|щих в запасе                 |   |специалистов,  убывающих   по|   |обязанности                   |

|                             |   |мобилизации                  |   |                              |

\-----------------------------/   \-----------------------------/   \------------------------------/

Воинскому учету подлежат граждане:

- мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе. Первоначальная постановка граждан мужского пола на воинский учет осуществляется с 1 января по 31 марта в год достижения ими 17 лет комиссией по постановке граждан на воинский учет;

- женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе, получившие подготовку в образовательных учреждениях профессионального образования, других учреждениях, а также в организациях или в ходе практической работы по следующим специальностям:

- связь:

- телефонисты,

- телеграфисты,

- радисты,

- радиотелефонисты,

- радиотелеграфисты,

- радиометристы,

- радиомеханики,

- радиооператоры,

- телеграфные механики,

- фототелеграфисты,

- фоторадиотелеграфисты;

- оптические и звукометрические средства измерения и метеорология:

- мастера,

- механики,

- метеонаблюдатели,

- гидрометеонаблюдатели;

- картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба:

- фотограмметристы,

- фотолаборанты,

- операторы,

- мастера,

- граверы,

- топогеодезисты,

- цинкографы,

- теодолитчики;

- вычислительная техника:

- мастера,

- механики,

- операторы;

- полиграфия:

- граверы,

- цинкографы,

- мастера и наладчики полиграфических машин;

- медицинский профиль:

- врачи всех специальностей,

- провизоры,

- средний медицинский и фармацевтический персонал;

- радиомеханика:

- кинорадиомеханики.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", не подлежат воинскому учету граждане:

- проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

- отбывающие наказание в виде лишения свободы;

- женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

- постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

Воинский учет подразделяется на:

- общий и

- специальный.

На общем воинском учете состоят граждане, которые не забронированы за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и на военное время. На специальном воинском учете состоят граждане, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и на военное время.

Граждане (кроме граждан, подлежащих призыву на военную службу, и офицеров запаса) для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета сдают военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) должностному лицу, ответственному за регистрацию граждан, в военном комиссариате. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, граждане для постановки на воинский учет или снятия с воинского учета прибывают в орган местного самоуправления.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета и офицеры запаса обязаны лично являться в военные комиссариаты.

Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места временного пребывания.

В паспорте гражданина Российской Федерации военным комиссариатом делается отметка об отношении гражданина к воинской обязанности.

В соответствии с Положением о воинском учете, в территориальных образованиях, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет осуществляется органами местного самоуправления.

М.М. Безмен,

начальник факультета Академии гражданской защиты

МЧС России

В.П. Штернов,

заместитель начальника факультета

Академии гражданской защиты МЧС России

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 10, октябрь 2005 г.