Заключение на проект федерального закона N 184714-4 "О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (в части упрощения условий для включения в программу финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей и восстановления их нормального функционирования) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по аграрным вопросам от 13 октября 2005 г.
о проекту федерального закона N 184714-4 "О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей (в части упрощения условий для включения в программу финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей и восстановления их нормального функционирования)
(уточненная редакция) внесен - депутатами Государственной Думы Г.В. Куликом, Н.И. Борцовым, И.К. Викторовым, В.А. Дубовиком, С.А. Воробчуковым, В.П. Денисовым, В.В. Климовым, А.Ф. Кнорром, В.Н. Плотниковым. Л.М. Рудиковой, А.М. Сысоевым, Л.И. Тяном, А.Н. Хайруллиным

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рассмотрел проект федерального закона N 184714-4 "О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (в части упрощения условий для включения в программу финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей и восстановления их нормального функционирования) и отмечает.

Рассматриваемый законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", касающихся изменения порядка реструктуризации долгов, и упрощения процедуры включения сельскохозяйственных товаропроизводителей в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, возврата их в сферу активного производства и восстановления их нормального функционирования.

Затягивание процедуры финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате приводит к тому, что многие хозяйства не могут использовать кредитные ресурсы, наращивать производство, создавать новые рабочие места, рассчитываться с кредиторами и попадают под процедуру банкротства. При этом, как правило, эта "процедура" не приводит к их финансовому оздоровлению, а ведет к ликвидации сельскохозяйственного производства, лишает работы тысячи сельских жителей. Эти хозяйства продаются по бросовым ценам, и как следствие, прежде всего, бесхозной остается вся социальная сфера.

Все выше названные процессы ставят под угрозу восстановление платежеспособности должников, ведет к их банкротству и делает напрасным все усилия и работу, как органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, так и хозяйствующих субъектов в реализации государственной политики восстановления российского села.

Правительство Российской Федерации поддерживает принятие данного законопроекта, поскольку оно считает, что законопроект устанавливает правовые основные и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротства.

Замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы по пунктам 2, 4, 7, 10 и 12 будут учтены при подготовке законопроекта к второму чтению.

Учитывая изложенное, Комитет по аграрным вопросам предлагает законопроект к принятию в первом чтении.

Председатель Комитета

Г.В. Кулик