Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 25 февраля 2004 г. N 91/750-4 "О работе Министерства внутренних дел Российской Федерации по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации"

Заслушав в соответствии с пунктом 13 статьи 19 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" сообщения заместителя Министра - начальника Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации С.Ф. Щадрина и члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.И. Бутаева, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отмечает, что Министерством внутренних дел Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года N 555 проводится комплекс мероприятий по оказанию содействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим избирательным комиссиям в реализации их полномочий, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению нарушений избирательного законодательства, преступлений и административных правонарушений в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации.

В целях реализации задач, стоящих перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, образован Координационный центр МВД России и координационные центры в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

Вопросы оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации в период избирательной кампании МВД России решает во взаимодействии с органами прокуратуры, юстиции, другими правоохранительными органами.

По запросам избирательных комиссий органами внутренних дел осуществлена проверка достоверности представленных кандидатами на должность Президента Российской Федерации сведений о судимости, гражданстве, наличии в собственности кандидатов транспортных средств.

Паспортно-визовыми службами органов внутренних дел в целях формирования сведений о зарегистрированных избирателях представлены данные о регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства. Продолжается работа по взаимодействию с избирательными комиссиями при уточнении списков избирателей.

С участием экспертов-почерковедов органов внутренних дел, направленных в ЦИК России, проведена проверка достоверности более трех миллионов подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов на должность Президента Российской Федерации. Выявлено свыше 360 тысяч недостоверных и недействительных подписей избирателей.

Сотрудники органов внутренних дел, откомандированные в контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях, участвуют в работе по выявлению и пресечению нарушений, связанных с поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской Федерации, с финансированием проведения ими предвыборной агитации в средствах массовой информации.

Вместе с тем в работе органов внутренних дел по оказанию содействия избирательным комиссиям имеются некоторые нерешенные проблемы. В частности, имеются факты несвоевременного и неполного представления паспортно-визовыми службами данных о регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства при формировании сведений об избирателях. Еще недостаточно реализуются меры по выявлению, профилактике и пресечению правонарушений в сфере финансирования кандидатами своих избирательных кампаний, а также при осуществлении ими агитационной деятельности. Следует уделять больше внимания работе по профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел в части изучения норм избирательного законодательства в целях борьбы с правонарушениями в этой сфере.

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению сообщения заместителя Министра - начальника Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации С.Ф. Щадрина и члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.И. Бутаева.

2. Рекомендовать Министерству внутренних дел Российской Федерации:

для оказания содействия участковым избирательным комиссиям в работе по уточнению списков избирателей усилить контроль за своевременностью и полнотой представления паспортно-визовыми службами органов внутренних дел данных о регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства. Особое внимание уделить уточнению списков избирателей, проживающих на территории Чеченской Республики;

принять необходимые меры по своевременной выдаче ко дню голосования паспортов и документов, заменяющих паспорт гражданина Российской Федерации, находящихся на оформлении в органах внутренних дел;

активизировать работу по выявлению фактов незаконных поступлений и расходования средств избирательных фондов кандидатов, а также по обнаружению правонарушений, связанных с финансированием избирательных кампаний кандидатов помимо средств избирательных фондов кандидатов, незаконным использованием кандидатами денежных средств или незаконной материальной поддержки, по пресечению нарушений избирательного законодательства при проведении предвыборной агитации;

особое внимание обратить на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предотвращение различных нештатных ситуаций, особенно на территории Чеченской Республики, накануне и в день голосования до завершения работы участковых избирательных комиссий по составлению протоколов об итогах голосования. В этих целях принять необходимые меры по охране помещений для голосования и помещений территориальных избирательных комиссий, в том числе помещений, выделенных для эксплуатации КСА ГАС "Выборы", предупреждению вандализма и покушений на их имущество, обеспечению безопасности членов комиссий, включая сопровождение членов участковых избирательных комиссий, доставляющих избирательную документацию в территориальные избирательные комиссии;

принять дополнительные меры по организации изучения норм избирательного законодательства сотрудниками органов внутренних дел, обеспечивающими законность и правопорядок в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации, по пресечению ими правонарушений;

продолжить работу по реализации избирательных прав сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России;

принять организационные меры по обеспечению избирательных прав лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

3. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации совместно с МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию мер, предусмотренных настоящим постановлением.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

А.А. Вешняков

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

О.К. Застрожная

Москва

25 февраля 2004 г.

N 91/750-4