Пояснительная записка к проекту федерального закона N 247077-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (об установлении указанным гражданам права получения ежемесячной денежной выплаты (20 тыс.рублей) с 1 июля 2006 года с ее последующей индексацией аналогично базовой части трудовой пенсии) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" разработан в целях совершенствования системы социальной защиты Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (далее - Герои).

Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" им предоставлены льготы по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, протезированию, лекарственному обеспечению, оплате жилищно-коммунальных услуг, проезда и другие.

Законопроектом предлагается установить указанным гражданам право получения ежемесячной денежной выплаты (15 тыс. рублей) с 1 июля 2006 г. с ее последующей индексацией аналогично базовой части трудовой пенсии.

При этом Героям предоставляется право выбора между получением натуральных льгот либо ежемесячной денежной выплаты.

Законопроектом предполагается возложить на Пенсионный фонд Российской Федерации полномочия по установлению и представлению ежемесячной денежной выплаты.

Законопроектом предполагается определить перечень льгот, на которые Герои будут иметь право независимо от получения ими ежемесячной денежной выплаты (например, первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередная госпитализация и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами и другие).

С 1 января 2006 г. предусматривается установить дополнительные льготы по погребению и по бесплатному личному и бесплатному сопровождающего лица пользованию залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов.

После смерти (гибели) Героя его вдове (вдовцу) будет сохранено право на первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, внеочередную госпитализацию и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, первоочередное получение путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год.

Проектом федерального закона уточняется также порядок финансирования расходов, связанных с реализаций Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

Законопроектом предусматривается приведение базового Федерального закона в соответствие с Федеральным законом "О связи" в части уточнения механизма освобождения Героев и проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов их семей от оплаты расходов за пользование домашним телефоном.

Законопроектом определен срок подачи Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы заявления об установлении ежемесячной денежной выплаты в 2006 году - до 15 июня 2006 г. и срок начала этих выплат - с 1 июля 2006 г.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета в связи с введением новых льгот по погребению и по бесплатному личному и бесплатному сопровождающего лица пользованию залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, морских вокзалов (портов) и речных вокзалов, а также установления с 1 июля 2006 г. ежемесячной денежной выплаты.

При установлении всем гражданам указанной категории ежемесячной денежной выплаты в размере в 15 тыс. рублей с учетом их общей численности (3 239 человек) расходы федерального бюджета составят 583 млн. 20 тыс. рублей в расчете на год.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" потребует принятия:

постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

постановления Правительства Российской Федерации об утверждении порядка компенсации расходов Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы и совместно проживающим с ними нетрудоспособным членам их семей на оплату пользования домашним телефоном;

постановления Правительства Российской Федерации об установлении образца надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы.