Статья 1

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 11 января 1995 года N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 167; 2004, N 33, ст. 3370; 2004, N 49, ст. 4844) следующие изменения и дополнения:

1) В статье 1:

часть первую после слов "является постоянно действующим органом" дополнить словом "внешнего";

из части третьей слова "является юридическим лицом," исключить.

2) В статье 2:

абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

"организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению, проверка бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;";

в абзаце втором слова "и целесообразности" исключить;

в абзаце третьем, четвертом, пятом и шестом слова "федеральных внебюджетных фондов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов";

в абзаце шестом слова "уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации" заменить словами "кредитных организациях".

3) В статье 4:

часть первую после слов "аппарата Счетной палаты" дополнить словами "и контрольно-ревизионного отдела";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Структуру и штатное расписание аппарата Счетной палаты утверждает Коллегия Счетной палаты по представлению руководителя аппарата Счетной палаты, согласованному с Председателем Счетной палаты, в пределах средств на содержание Счетной палаты.".

4) В статье 5:

часть вторую после слов "имеющий высшее" дополнить словами "экономическое и (или) юридическое";

часть третью исключить;

из части пятой слова ", осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Счетной палаты, заключает хозяйственные и иные договоры" исключить;

часть девятую после слов "имеющий высшее" дополнить словами "экономическое и (или) юридическое";

часть десятую исключить;

5) В статье 6:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Аудиторами Счетной палаты могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое и (или) юридическое образование, опыт профессиональной деятельности в области государственного контроля в сфере экономики или финансов.";

часть третью изложить в следующей редакции:

"В пределах одной четверти от общего числа аудиторов Счетной палаты допускается назначение на должности аудиторов лиц, имеющих высшее образование, квалификационный аттестат аудитора и опыт профессиональной деятельности по экономической или юридической специальности не менее трех лет.";

из части четвертой слова "При формировании Счетной палаты" исключить.

6) В статье 7:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Для рассмотрения вопросов планирования, организации работы и финансового обеспечения Счетной палаты, методологии контрольной и ревизионной деятельности, отчетов и информационных сообщений, направляемых Совету Федерации и Государственной Думе, отчетов руководителя аппарата Счетной палаты об исполнении сметы расходов на содержание Счетной палаты за истекший финансовый год и отчетов контрольно-ревизионного отдела Счетной палаты образуется Коллегия Счетной палаты. В состав Коллегии Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты.".

7) В статье 8:

дополнить частью первой следующего содержания:

"Аппарат Счетной палаты осуществляет непосредственное обеспечение деятельности Счетной палаты по реализации ее полномочий.";

части первую - третью считать соответственно частями второй - четвертой;

дополнить частью пятой следующего содержания:

"Аппарат Счетной палаты обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.".

8) В статье 9:

в названии после слова "Виды" дополнить словами "и направления";

часть первую изложить в следующей редакции:

"В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 настоящего Федерального закона, Счетная палата осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему внешнего финансового контроля, что предусматривает:";

в абзаце втором слово "ревизий" исключить, слова "федеральных внебюджетных фондов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов" и дополнить словами ", проверок бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;";

в абзаце пятом слова "федеральных внебюджетных фондов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов";

дополнить частями второй, третьей и четвертой следующего содержания:

"Деятельность Счетной палаты строится по направлениям, охватывающим комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей федерального бюджета, объединенных единством назначения.

Направления деятельности Счетной палаты формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего и полного контроля за исполнением федерального бюджета с учетом всех его доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета, в том числе должны предусматривать:

контроль за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации и за использованием кредитных ресурсов, включающий проверку законности и эффективности управления и обслуживания государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации, использования иностранных кредитов и займов, получаемых Правительством Российской Федерации от иностранных государств и финансовых организаций, размещения централизованных финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе, предоставления государственных кредитов и гарантий, а также предоставления средств на безвозмездной основе иностранным государствам и международным организациям;

контроль за поступлением в федеральный бюджет средств от распоряжения (в том числе приватизации, продажи) и управления федеральной собственностью;

контроль за государственными внебюджетными фондами, включающий проверку формирования и использования средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также валютных средств, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации;

контроль за деятельностью Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений и учреждений, кредитных организаций в части операций со средствами федерального бюджета, а также деятельностью Центрального банка Российской Федерации по обслуживанию государственного долга Российской Федерации.

Содержание направлений деятельности Счетной палаты определяется Коллегией Счетной палаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" и другими федеральными законами.".

9) В статье 11 после слов "Внутренние вопросы" дополнить словом "организации".

10) В статье 12:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы, органы местного самоуправления и организации в Российской Федерации, если они получают, используют средства федерального бюджета, осуществляют иные операции со средствами федерального бюджета или используют федеральную собственность либо управляют ею, или имеют предоставленные в соответствии с федеральным законодательством налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.";

части вторую и третью исключить;

11) В статье 13:

из части первой слова "предприятия, учреждения," исключить, после слов "информацию, необходимую для" дополнить словами "реализации задач, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";

из части второй слова "ревизий и" исключить, слова "предприятий, учреждений, организаций, банков и иных кредитно-финансовых учреждений" заменить словами "объектов";

часть третью изложить в следующей редакции:

"По запросу Счетной палаты Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации обязаны предоставлять ей необходимые документальные подтверждения операций и состояния счетов проверяемых объектов. Остальные организации обязаны предоставлять по запросу Счетной палаты справки и копии документов по операциям и расчетам с ними.".

в части четвертой слова "по требованию" заменить словами "по запросу".

12) Статью 14 изложить в новой редакции:

"Статья 14. Оперативный контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в текущем финансовом году

Счетная палата осуществляет оперативный контроль за своевременностью и полнотой денежных поступлений в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов на текущий финансовый год, расходованием бюджетных средств и средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, структурой и объемом государственного долга, источниками финансирования дефицита федерального бюджета в сравнении с законодательно утвержденными показателями соответствующих бюджетов и сводной бюджетной росписью. Для осуществления оперативного контроля за ходом исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в текущем финансовом году Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство, органы управления государственных внебюджетных фондов, федеральные органы исполнительной власти, администрирующие поступления в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов, главные распорядители средств федерального бюджета представляют в Счетную палату отчетность об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также обеспечивают доступ к соответствующим базам данных. В случае необходимости указанные государственные органы представляют копии платежных документов, на основании которых осуществлялись операции со средствами федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также другую необходимую Счетной палате информацию из их баз данных.

Центральный банк Российской Федерации представляет в Счетную палату из своей информационной системы копию базы данных платежных документов и выписок по всем счетам, подтверждающих операции со средствами федерального бюджета и средствами бюджетов государственных внебюджетных фондов в валюте Российской Федерации и иностранной валюте. Счетная палата по согласованию с Государственной Думой вправе осуществлять разработку, утверждение и введение форм обязательной для участников бюджетного процесса отчетности, необходимой ей для контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В случае выявления нарушений в ходе оперативного контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в текущем финансовом году Счетная палата информирует Президента Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и иные органы государственной власти.".

13) В статье 15:

в названии слова "Ревизии и" заменить словами "Комплексные и тематические";

из части первой слово "ревизии" исключить;

часть вторую исключить;

часть третью изложить в следующей редакции:

"По итогам проведения проверки составляется отчет и на его основе - заключение, за достоверность которого аудиторы Счетной палаты несут персональную ответственность.";

из части четвертой слова "ревизий и" исключить, после слов "соответствующих федеральных" дополнить словами "и иных", слова "предприятий, учреждений," исключить;

из части пятой слова "Об ущербе, причиненном государству, и" исключить;

из части шестой слова "ревизий и" исключить, слова "ревизии (проверки)" заменить словом "проверки", слова "акта (заключения)." заменить словами "отчета и заключения.";

из части седьмой слова "ревизий и" исключить.

14) В статье 20:

из названия слова "и заключения" исключить;

абзац второй части второй исключить;

15) В статье 22:

в части первой слова "Министерство финансов Российской Федерации и его контрольно-ревизионное управление" заменить словами "Министерство финансов Российской Федерации и его подведомственные контрольные органы";

в части второй слова "контрольно-ревизионной" заменить словом "контрольной", слова "негосударственные аудиторские службы," заменить словами "аудиторские организации или их".

16) В статье 23:

из части первой слова ", возмещению причиненного государству ущерба" и слова "и бесхозяйственности" исключить;

из части второй по тексту слова "или ревизии" исключить.

17) В статье 24:

в части первой слова "хозяйственной, финансовой, коммерческой" заменить словами "финансово-хозяйственной", слова "в связи с этим" исключить;

в части второй после слов "Предписания Счетной палаты" дополнить словами "принимаются Коллегией Счетной палаты и";

часть третью исключить.

18) В статье 25:

в части первой после слова "Отчеты" дополнить словами "и заключения", слова "и ревизий" исключить;

в части третьей слова "материалов проверок и ревизий" заменить словом "заключений".

19) В статье 26:

из названия слова "и ревизий" исключить;

в части первой слова "выполнении своих служебных обязанностей по проведению бюджетно-финансового контроля" заменить словами "проведении проверок";

в абзаце первом слова "государственные органы, предприятия, учреждения и организации, банки и иные кредитно-финансовые учреждения независимо от форм собственности, воинские части и подразделения" заменить словами "проверяемые объекты";

абзац второй исключить;

из части второй слова "или ревизию" и "транспорта и" исключить.

20) В статье 27 слова "государственных органов, а также для предприятий, учреждений и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности." заменить словами "для проверяемых объектов.".

21) В статье 28 слова "и ревизий" исключить.

22) В статье 29:

часть третью исключить;

пункт д) части пятой изложить в новой редакции:

"д) формирования Государственной Думы нового созыва, при этом решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты может быть принято соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации не ранее чем через шесть месяцев после начала работы Государственной Думы нового созыва, но не позднее, чем через год, если за такое решение проголосует большинство от общего числа соответственно членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.".

23) Статью 30 изложить в новой редакции:

"Статья 30. Финансовое обеспечение деятельность Счетной палаты

Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты предусматривается на уровне, необходимом для выполнения возложенных на нее задач и полномочий.

Проектировки расходов Счетной палаты, с учетом направлений и планируемых результатов деятельности Счетной палаты в очередном финансовом году, рассматриваются в установленном Государственной Думой порядке и представляются в Правительство Российской Федерации за 60 дней до установленного федеральным законом срока внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу.

Финансирование деятельности Счетной палаты осуществляется из федерального бюджета по отдельной строке и с отдельного счета, открываемого Счетной палате в Центральном банке Российской Федерации. Средства на содержание Счетной палаты в начале очередного финансового года зачисляются на ее счет в Центральном банке Российской Федерации в полном объеме.

Контроль за исполнением аппаратом Счетной палаты сметы расходов на содержание Счетной палаты, использованием федеральной собственности осуществляется контрольно-ревизионным отделом Счетной палаты. Контрольно-ревизионный отдел подчиняется Председателю Счетной палаты и подотчетен Коллегии Счетной палаты.

Контроль за использованием Счетной палатой средств федерального бюджета осуществляется в порядке, определяемом палатами Федерального Собрания.

24) В статье 33:

часть третью изложить в следующей редакции:

"Ежегодный отчет, состоящий из отчета о работе Счетной палаты, отчета об исполнении сметы расходов на содержание Счетной палаты, сводного отчета контрольно-ревизионного отдела Счетной палаты и проектировок расходов Счетной палаты на очередной финансовый год представляется Совету Федерации и Государственной Думе и подлежит обязательному опубликованию. Отчет представляется не позднее 30 марта и подлежит рассмотрению Советом Федерации и Государственной Думой в течение 45 календарных дней.";

в части четвертой слово "Материалы" заменить словом "Заключения".