Письмо Правительства РФ от 16 августа 2005 г. N 2614п-П4 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Советом народных депутатов Камчатской области" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 16 августа 2005 г. N 2614п-П4
"Заключение на проект федерального закона
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Советом народных депутатов Камчатской области"

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации повторно рассмотрен указанный проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Проектом предлагается увеличить число мировых судей и количество судебных участков в Камчатской области с 28 до 35.

Необходимость внесения предлагаемых изменений, как следует из пояснительной записки к проекту, вызвана высокой нагрузкой на мировых судей по рассмотрению дел.

Однако при этом не учитывается, что Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) не предусматривает указанный показатель в качестве основания для увеличения числа мировых судей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона судебные участки создаются в субъекте Российской Федерации из расчета численности населения от 15 до 30 тысяч человек на одном участке.

В пояснительной записке и других материалах, прилагаемых к проекту, отсутствуют данные о численности населения на каждом судебном участке и в целом по Камчатской области. Без этих сведений невозможно сделать вывод об обоснованности проекта.

В соответствии с финансово-экономическим обоснованием расходы федерального бюджета, необходимые на реализацию данного законопроекта, при проектируемом увеличении числа мировых судей и количества судебных участков составят 4507,4 тысяч рублей в расчете на год.

В то же время федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на 2002 - 2006 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. N 805 не предусматривает увеличение числа мировых судей в 2003 - 2006 годах. Необходимых ассигнований на эти цели в федеральном бюджете на 2005 г. не имеется.

Вместе с тем следует отметить, что ранее Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлялось заключение на данный законопроект (N 871п-П4 от 28 марта 2005 г.).

Позиция Правительства Российской Федерации по рассматриваемому проекту не изменилась, принятие законопроекта не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков